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      法制計(jì)量和計(jì)量管理

      2015年08月14日 14:03:57人氣:2472來(lái)源:上海亨托實(shí)業(yè)有限公司

      什么是法制計(jì)量?JJF1001-1998通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義和法制計(jì)量組織在法制計(jì)量名詞中下的定義是:計(jì)量的一部分,即與法定計(jì)量機(jī)構(gòu)所執(zhí)行的工作有關(guān)的部分,涉及到對(duì)計(jì)量單位、測(cè)量方法、測(cè)量設(shè)備和測(cè)量實(shí)驗(yàn)室的法定要求。如果從測(cè)量的性質(zhì)來(lái)探討什么是法制計(jì)量,在早期的定義是:法制計(jì)量是存在利益沖突的領(lǐng)域中的計(jì)量。這是因?yàn)樵缙谌祟?lèi)社會(huì)科技不發(fā)達(dá),社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是自給自足為主的生產(chǎn)和一部分產(chǎn)品的交換。當(dāng)時(shí)的法制計(jì)量,主要是商貿(mào)領(lǐng)域的計(jì)量。其特點(diǎn)是買(mǎi)賣(mài)雙方可能會(huì)因?yàn)闇y(cè)量不準(zhǔn)而存在著利益沖突。這種類(lèi)型的計(jì)量,目前仍然是法制計(jì)量中的重要部分。而且仍然是老百姓關(guān)心的主要部分。這部分的工作仍然在隨著生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。如在我國(guó),隨著住房的商品化,房屋面積的測(cè)量就成為一個(gè)引起買(mǎi)賣(mài)雙方利益沖突的因素,它就成為了法制計(jì)量,而且是經(jīng)典法制計(jì)量。同時(shí),隨著我國(guó)的普及,通話(huà)時(shí)間的計(jì)量,也就是計(jì)費(fèi),就成為了法制計(jì)量,也是典型的法制計(jì)量。

        這是早期有關(guān)法制計(jì)量的定義。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,測(cè)量顯得越來(lái)越重要。測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確與否,直接影響到公眾的利益。但它不一定引起利益的沖突。因此,目前比較通行的法制計(jì)量的定義是:法制計(jì)量是對(duì)測(cè)量結(jié)果的可信性有專(zhuān)門(mén)要求的領(lǐng)域中的測(cè)量。這種領(lǐng)域除上述商貿(mào)中的計(jì)量外還包括:(1)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的計(jì)量,因?yàn)樵谶@個(gè)領(lǐng)域中所用的計(jì)量?jī)x器的測(cè)量結(jié)果,是醫(yī)生對(duì)病情診斷的依據(jù)之一,或者它直接影響的治療效果。(2)有關(guān)安全防護(hù)的計(jì)量,如各種壓力表、場(chǎng)強(qiáng)計(jì)、劑量計(jì)等。它的不準(zhǔn),會(huì)影響有關(guān)人員的身體健康,甚至?xí)<吧踩4送?,?所用的呼出氣體酒精含量探測(cè)儀,雷達(dá)測(cè)速儀,其主要考慮也是安全防護(hù)。(3)環(huán)境檢測(cè)中有關(guān)的計(jì)量,如聲級(jí)計(jì)、有害氣體分析儀,煙塵、粉塵測(cè)量,水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)等。這些測(cè)量結(jié)果的不準(zhǔn)將直接影響公眾的利益。
          同樣,由于環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重,特別是CO2排放引起臭氧層的空洞擴(kuò)大,直接威脅著人類(lèi)的安全,各國(guó)迫切需要交流有關(guān)環(huán)境污染的信息,而且正在討論限制各國(guó)的CO2排放量。因此CO2排放量的測(cè)量也成為法制計(jì)量的范疇。

        此外,隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源消耗日趨嚴(yán)重,為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,各國(guó)對(duì)資源的評(píng)估日益重視,因此,法制計(jì)量組織認(rèn)為有關(guān)資源的測(cè)量也就成為法制計(jì)量的范疇。
        除上述各領(lǐng)域外,測(cè)量單位量值的傳播,也就是我們常說(shuō)的量值傳遞或溯源,其測(cè)量結(jié)果的可信性也是需要有專(zhuān)門(mén)的要求。這在有些國(guó)家已納入法制計(jì)量的范圍。
        總之,根據(jù)上述的法制計(jì)量的定義,傳統(tǒng)的法制計(jì)量的范圍包括:商貿(mào)結(jié)算,醫(yī)療衛(wèi)生,環(huán)境檢測(cè)和安全防護(hù)領(lǐng)域的計(jì)量。近期還在討論的包括:資源評(píng)估中的測(cè)量。此外,在有些國(guó)家(包括我國(guó)),量值傳遞或量值溯源也是法制計(jì)量的管轄范圍。而所有這些方面的工作都涉及到法定計(jì)量單位。對(duì)其測(cè)量方法、測(cè)量設(shè)備都有法定要求。此外,為保證各種實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)工作質(zhì)量,也必須對(duì)其有法定要求并進(jìn)行考核。而所有這些工作一般都由法定計(jì)量機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。這就形成了本文開(kāi)始所述的法制計(jì)量的定義。
        上面談的是法制計(jì)量涉及的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。至于法制計(jì)量工作,正如法制計(jì)量組織在法制計(jì)量這一術(shù)語(yǔ)定義中所說(shuō)明,它涉及到對(duì)法定計(jì)量單位,測(cè)量方法,測(cè)量設(shè)備和測(cè)量實(shí)驗(yàn)室的檢定要求,歸納起來(lái)可分為三類(lèi):

        (一)立法:在我國(guó),計(jì)量法規(guī)有兩大類(lèi),即行政管理法規(guī)和技術(shù)法規(guī):行政管理法規(guī)按其權(quán)限來(lái)說(shuō)分為三個(gè)層次(1)法律,即《計(jì)量法》。它由我國(guó)的zui高立法機(jī)關(guān),人大常委會(huì)批準(zhǔn),國(guó)家主席頒布。(2)計(jì)量法規(guī),它包括*依據(jù)《計(jì)量法》制定的計(jì)量行政法規(guī),如“計(jì)量法實(shí)施細(xì)則”以及省,直轄市人大或人大常委制定的地方性計(jì)量法規(guī)等。(3)計(jì)量規(guī)章,包括*計(jì)量行政部門(mén)制定的各種全國(guó)性單項(xiàng)計(jì)量管理辦法和主管部門(mén)制定的部門(mén)性計(jì)量管理辦法等。技術(shù)法規(guī)包括各種規(guī)程和規(guī)范,它們是處理各種計(jì)量技術(shù)問(wèn)題和對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。
        (二)對(duì)計(jì)量器具的控制:它包括計(jì)量器具設(shè)計(jì)制造過(guò)程的控制和使用中的控制,也就是對(duì)計(jì)量器具壽命過(guò)程的控制。當(dāng)然這種壽命全過(guò)程的控制主要是針對(duì)法制計(jì)量器具,既包括進(jìn)口的又包括國(guó)產(chǎn)的,對(duì)一般計(jì)量器具,在有的國(guó)家不進(jìn)行控制。在我國(guó),《計(jì)量法》規(guī)定也要對(duì)其制造的質(zhì)量進(jìn)行控制。
        (三)測(cè)量結(jié)果的控制:這主要體現(xiàn)在定量包裝商品的控制;對(duì)商品的公正計(jì)量和對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證。
        所有這些工作,及其相應(yīng)的技術(shù)手段,綜合起來(lái)就是要為社會(huì)提供在計(jì)量術(shù)語(yǔ)第9.4條所說(shuō)的計(jì)量保證。即:用于保證計(jì)量可靠和適當(dāng)?shù)臏y(cè)量準(zhǔn)確度的全部法規(guī),技術(shù)手段及必要的各種運(yùn)作。這種保證體現(xiàn)在兩方面,即我國(guó)《計(jì)量法》中所說(shuō)的:保障國(guó)家計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠。    

        一、法定[計(jì)量]單位

        保障國(guó)家計(jì)量單位的統(tǒng)一是通過(guò)法定計(jì)量單位來(lái)實(shí)現(xiàn)的。法定計(jì)量單位的定義是:由國(guó)家法律承認(rèn)、其具有法定地位的計(jì)量單位。也就是說(shuō)在一般情況下國(guó)家只允許使用法定計(jì)量單位。而非法定計(jì)量單位只能在特殊領(lǐng)域中使用。如英制單位,在我國(guó)只有在外貿(mào)需要時(shí),并經(jīng)過(guò)計(jì)量管理部門(mén)的許可才能使用。又如光年它只是天文領(lǐng)域中的常用單位。
        我國(guó)的法定計(jì)量單位由以下六部分組成
        1.單位制的基本單位;
        2.單位制的輔助單位;
        3.單位制中具有專(zhuān)門(mén)名稱(chēng)的導(dǎo)出單位;
        4.國(guó)家選定的非單位制單位;
        5.由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位;
        6.由詞頭和以上單位構(gòu)成的十進(jìn)倍數(shù)單位和分?jǐn)?shù)單位。   

        二、計(jì)量器具的控制

        在JJF1001-1998中計(jì)量器具控制的定義是:確定計(jì)量器具的性能,并簽發(fā)關(guān)于該法定地位的文件。這種控制可包括對(duì)該計(jì)量器具的下列運(yùn)作中的一項(xiàng)、兩項(xiàng)或三項(xiàng):型式批準(zhǔn)、檢定和檢驗(yàn)。法制計(jì)量器具性能的根本要求是準(zhǔn)確、可靠。這種準(zhǔn)確可靠的要求體現(xiàn)在:首先是使用可靠,它要求一個(gè)剛參加工作的售貨員就能很好地掌握一臺(tái)零售秤,同樣也要求一個(gè)對(duì)計(jì)量學(xué)知識(shí)知之不多的醫(yī)務(wù)工作者就能掌握一臺(tái)醫(yī)療儀器;其次是防欺騙性,即不能用計(jì)量器具行騙。
        正如定義中指出的,這種計(jì)量器具控制通常包括:型式批準(zhǔn);檢定和檢驗(yàn)。檢定包括檢定和后續(xù)檢定。檢驗(yàn)是指使用中檢驗(yàn)。這是由于對(duì)法制計(jì)量器具的要求而決定的。這種要求是在計(jì)量器具壽命的全過(guò)程中準(zhǔn)確可靠。因此,對(duì)計(jì)量器具的控制是對(duì)該器具在其壽命的全過(guò)程中的控制。從其設(shè)計(jì)制造開(kāi)始,在設(shè)計(jì)試制中就要進(jìn)行型式批準(zhǔn);為了保證制造的每臺(tái)計(jì)量器具都與批準(zhǔn)的型式一致,就要求對(duì)其進(jìn)行檢定;為了保證使用中的器具滿(mǎn)足要求,要對(duì)其進(jìn)行后續(xù)檢定和使用中檢驗(yàn)。
        當(dāng)然,也不是所有計(jì)量器具的控制都包括這所有的方面,對(duì)某些計(jì)量器具可能只要型式批準(zhǔn)和檢定,對(duì)有些簡(jiǎn)單的計(jì)量器具,可能僅只要檢定。這應(yīng)由國(guó)家計(jì)量行政部門(mén)根據(jù)每種計(jì)量器具的具體情況決定。
        (1)型式批準(zhǔn)。在通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義中,型式批準(zhǔn)的定義為:承認(rèn)計(jì)量器具符合法定要求的決定。并對(duì)什么是型式做了解釋。即:計(jì)量器具的型式是指某一種計(jì)量器具,它的樣機(jī)及(或)它的技術(shù)文件(例如,圖紙、設(shè)計(jì)資料等)。也就是說(shuō)樣機(jī)可代表一種計(jì)量器具的型式。當(dāng)然樣機(jī)和資料一起也可代表一種計(jì)量器具的型式。在有些情況下,圖紙和資料也可用來(lái)代表型式。但其條件是負(fù)責(zé)型式評(píng)定的機(jī)構(gòu)能夠依據(jù)這些圖紙和資料完成對(duì)這種器具的型式評(píng)價(jià)。
        型式批準(zhǔn)在我國(guó)是由計(jì)量行政部門(mén)負(fù)責(zé)的。制造廠要求取得某種計(jì)量器具的型式批準(zhǔn),應(yīng)向計(jì)量行政部門(mén)提出申請(qǐng),并按規(guī)定提供要求的資料。計(jì)量行政部門(mén)在接到申請(qǐng)后要對(duì)所提供的資料進(jìn)行審查。如果接受申請(qǐng),則要委托相應(yīng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式評(píng)價(jià)。型式評(píng)價(jià)是型式批準(zhǔn)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。過(guò)去也稱(chēng)型式評(píng)定或定型鑒定。型式評(píng)價(jià)的定義是:為確定計(jì)量器具的型式可否予以批準(zhǔn),或是否應(yīng)當(dāng)簽發(fā)拒絕批準(zhǔn)文件,而對(duì)該計(jì)量器具進(jìn)行的一種檢查。型式評(píng)價(jià)的依據(jù)也是有關(guān)的計(jì)量法規(guī),在我國(guó)也就是相應(yīng)的國(guó)家計(jì)量規(guī)程。由于相應(yīng)的國(guó)家計(jì)量規(guī)程中對(duì)計(jì)量器具的要求包括三方面:計(jì)量性能要求,技術(shù)要求和法制管理要求。因此型式評(píng)價(jià)包括資料審查和樣機(jī)試驗(yàn)兩方面,在進(jìn)行樣機(jī)試驗(yàn)時(shí),既要求進(jìn)行計(jì)量性能方面的檢測(cè),也要進(jìn)行可靠性試驗(yàn)。
        被委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)在完成型式評(píng)價(jià)后,應(yīng)向委托的計(jì)量行政部門(mén)提出評(píng)價(jià)報(bào)告。計(jì)量行政部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告,進(jìn)行進(jìn)一步審定,然后做出是否授予型式批準(zhǔn)的決定。如果授予,則頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書(shū),其內(nèi)容包括申請(qǐng)者,制造者,有關(guān)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的當(dāng)局的信息,適用的法規(guī)等。如果不授予,則應(yīng)通知申請(qǐng)者,并說(shuō)明理由。
        我國(guó)將型式批準(zhǔn)分為兩類(lèi):一類(lèi)是從全國(guó)范圍內(nèi)看是*新型的計(jì)量器具。這時(shí)要向國(guó)家*申請(qǐng)型式批準(zhǔn)。在獲得批準(zhǔn)后,由國(guó)家*向全國(guó)公布,另一類(lèi)是申請(qǐng)生產(chǎn)類(lèi)似國(guó)內(nèi)已有型式的計(jì)量器具。這時(shí)制造廠應(yīng)向省級(jí)計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行樣機(jī)鑒定。而上規(guī)定,一種型式批準(zhǔn),只授予一個(gè)申請(qǐng)者,不同的申請(qǐng)或制造者,申請(qǐng)*相同的計(jì)量器具型式批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按相互獨(dú)立的型式批準(zhǔn)辦。因此,我國(guó)的樣機(jī)鑒定,仍是上所說(shuō)的型式批準(zhǔn)。
        目前,法制計(jì)量組織(OIML)正在推行一種性的型式批準(zhǔn)制度,這就是OIML計(jì)量器具證書(shū)制度。它是在自愿的基礎(chǔ)上對(duì)符合法制計(jì)量組織建議的計(jì)量器具,進(jìn)行證書(shū)頒發(fā)、注冊(cè)和使用的一種制度。也就是由制造廠自愿向發(fā)證機(jī)構(gòu)(在我國(guó)為國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司OIML中國(guó)秘書(shū)處)申請(qǐng),經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)按OIML建議的程序進(jìn)行試驗(yàn),如果該種器具符合OIML建議要求,則由發(fā)證機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)者頒發(fā)其內(nèi)容由OIML規(guī)定的合格證書(shū),然后由法制計(jì)量組織注冊(cè)后向*公布。當(dāng)制造廠向某國(guó)出口這種計(jì)量器具時(shí),可以利用OIML合格證書(shū)向進(jìn)口國(guó)證明其儀器符合OIML建議要求,在獲得了互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家可以免除重復(fù)性型式評(píng)價(jià)。
        OIML合格證書(shū)頒發(fā)的依據(jù)是OIML建議。JJF1001-1998中建議的定義是:法制計(jì)量組織兩種主要出版物之一,這類(lèi)出版物是典型的法規(guī),旨在提出某種必需具備的特性,并規(guī)定了檢查其合格與否的方法和設(shè)備。它是一種性計(jì)量規(guī)程。但考慮到各成員國(guó)的主權(quán),它不能用強(qiáng)制性名詞規(guī)程,而稱(chēng)建議。它是各國(guó)規(guī)程的*。其內(nèi)容包括對(duì)該種計(jì)量器具的計(jì)量性能要求,技術(shù)要求和法制管理要求。為了推行OIML證書(shū)制度,1990年后制、修訂的建議還包括對(duì)該種計(jì)量器具進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)的試驗(yàn)方法、試驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的格式。法制計(jì)量組織另一種主要的出版物是OIML文件,其內(nèi)容大多涉及法制計(jì)量管理(它為各國(guó)改進(jìn)其法制計(jì)量管理提供信息資料)。其目的是為了改進(jìn)法制計(jì)量機(jī)構(gòu)的工作。

        (2)檢定
        制造廠在獲得型式批準(zhǔn)后,就可以申請(qǐng)成批生產(chǎn)該種計(jì)量器具。但為了查明制造的計(jì)量器具是否與所批準(zhǔn)的型式*一致,也就是為了保證用于法制計(jì)量的每臺(tái)計(jì)量器具符合法制要求,法定計(jì)量機(jī)構(gòu)還要對(duì)每臺(tái)計(jì)量器具進(jìn)行檢定。也就是計(jì)量名詞中的[按批準(zhǔn)型式的]符合性檢查。
        由于型式評(píng)價(jià)的依據(jù)也是有關(guān)的計(jì)量法規(guī),因此檢定的依據(jù)也是有關(guān)的計(jì)量法規(guī)。
        根據(jù)國(guó)家規(guī)程的規(guī)定,檢定可由計(jì)量器具的制造者,進(jìn)口者或賣(mài)方提出,也可由使用者負(fù)責(zé)提出。檢定的時(shí)間可以是出廠前,銷(xiāo)售前,安裝時(shí)或投入使用前。其地點(diǎn)可以視情況在工廠、法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)或*的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,而且可根據(jù)儀器的復(fù)雜情況分階段進(jìn)行。

        (3)后續(xù)檢定
        后續(xù)檢定即計(jì)量器具檢定后的任何一種檢定,一般有三種情況:1.強(qiáng)制性周期檢定。這是考慮到計(jì)量器具的性能由于種種原因會(huì)隨著時(shí)間的推移而變化。為了保證質(zhì)量,國(guó)家規(guī)程中規(guī)定經(jīng)過(guò)一定的周期,要對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定,以確認(rèn)計(jì)量器具是否繼續(xù)滿(mǎn)足法制要求。2.修理后的檢定。儀器修理后必須通過(guò)檢定,以確定其是否滿(mǎn)足法規(guī)要求。3.檢定周期有效期內(nèi),由于某種原因,如封印丟失,儀器出現(xiàn)故障等,而由用戶(hù)提出要求進(jìn)行的檢定。

        (4)使用中的檢驗(yàn)
        經(jīng)過(guò)上述各種運(yùn)作后,仍不能確保使用中的各種法制計(jì)量器具給出的測(cè)量結(jié)果都準(zhǔn)確可靠。因?yàn)槭褂脳l件不一定能*儀器要求,可能引起儀器失準(zhǔn)。而且某些使用者還可能有意利用儀器作弊。因此還需要對(duì)使用中的儀器進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)或使用者自我檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)一般由法制計(jì)量機(jī)構(gòu)的監(jiān)督員進(jìn)行。這種[計(jì)量器具的]檢驗(yàn)的目的和內(nèi)容如通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義中所說(shuō),是:為查明計(jì)量器具的檢定標(biāo)記及證書(shū)是否有效、保護(hù)標(biāo)記是否遭到損壞、檢定后計(jì)量器具是否遭到明顯的改動(dòng),以及誤差是否超出zui大允許誤差等內(nèi)容,而不需對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行全面的檢定。

          三、對(duì)測(cè)量結(jié)果的控制

        對(duì)測(cè)量結(jié)果的控制有間接控制和直接控制兩種方式。直接控制的主要體現(xiàn)是對(duì)定量包裝商品的檢查。這是由計(jì)量監(jiān)督員直接到市場(chǎng)對(duì)定量包裝商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。以驗(yàn)證包裝商品的含量或其凈含量(如罐頭食品指去掉罐中所包含的液體以外的食品含量),是否滿(mǎn)足有關(guān)法規(guī)的要求。如不滿(mǎn)足要求則采取相應(yīng)的懲處措施。
        測(cè)量結(jié)果的間接控制主要包括:法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核*、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、對(duì)公正計(jì)量站的認(rèn)可和對(duì)定量包裝商品的包裝者的認(rèn)可。   

        四、計(jì)量控制

        在JJF1001-1998中計(jì)量控制的定義是:根據(jù)國(guó)家法規(guī)由的機(jī)構(gòu)提供計(jì)量保證的工作體系。計(jì)量控制通過(guò)計(jì)量器具控制、計(jì)量監(jiān)督和計(jì)量評(píng)審予以實(shí)施。這就是我們常說(shuō)的計(jì)量管理。其主要的工作是計(jì)量器具控制(管理)。它是實(shí)現(xiàn)國(guó)家計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)。但為了實(shí)現(xiàn)有效的管理,必須進(jìn)行必要的監(jiān)督和評(píng)審。   

        五、計(jì)量監(jiān)督

        計(jì)量監(jiān)督的定義是:為核查計(jì)量器具是否依照計(jì)量法律法規(guī)正確使用和誠(chéng)實(shí)使用,而對(duì)計(jì)量器具制造、安裝、修理或使用進(jìn)行控制的程序。這種監(jiān)督也可擴(kuò)展到對(duì)預(yù)包裝品上指示量正確性的控制。
        從定義中可看出,監(jiān)督的目的是為了核查計(jì)量器具是否依照計(jì)量法律法規(guī)正確使用和誠(chéng)實(shí)使用。而監(jiān)督的對(duì)象是從計(jì)量器具制造到其使用壽命終止的全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。
        從法制計(jì)量組織zui近公布的文件草案“計(jì)量監(jiān)督原則”指出計(jì)量監(jiān)督有五個(gè)領(lǐng)域:法定計(jì)量單位使用;市場(chǎng)監(jiān)督;質(zhì)量監(jiān)督;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;對(duì)法制計(jì)量?jī)x器的修理和安裝者的監(jiān)督。這里的市場(chǎng)監(jiān)督是要保證只有滿(mǎn)足了相應(yīng)要求并貼有相應(yīng)標(biāo)簽的產(chǎn)品(法制計(jì)量?jī)x器或預(yù)包裝商品)才投放市場(chǎng)或投入使用。質(zhì)量監(jiān)督是要保證法制計(jì)量?jī)x器制造廠和負(fù)責(zé)法制計(jì)量工作的機(jī)構(gòu)充分執(zhí)行其評(píng)審合格的質(zhì)量體系?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是要保證使用中的法制計(jì)量?jī)x器都經(jīng)過(guò)隨后檢定。   

        六、計(jì)量評(píng)審

        在JJF1001-1998中計(jì)量評(píng)審的定義是:為了檢查和認(rèn)證目的而進(jìn)行的全部運(yùn)作,例如,為了在法庭上對(duì)計(jì)量器具的狀態(tài)作證,或?yàn)榱税从嘘P(guān)法定要求來(lái)確定計(jì)量器具的計(jì)量性能??梢钥闯鲇?jì)量評(píng)審是法制計(jì)量工作中廣泛使用的一種手段,廣泛地用于計(jì)量器具控制,測(cè)量結(jié)果的控制等工作中。   

        七、法定計(jì)量機(jī)構(gòu)

        為了進(jìn)行上述這些法制計(jì)量工作,必須有相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和資源。其組織機(jī)構(gòu)即法定計(jì)量機(jī)構(gòu)。即定義中所說(shuō)的負(fù)責(zé)在法制計(jì)量領(lǐng)域?qū)嵤┓珊头ㄒ?guī)的機(jī)構(gòu)。它可以是政府機(jī)構(gòu),也可以是國(guó)家*的其它機(jī)構(gòu)。按照我國(guó)《計(jì)量法》,我國(guó)的法定計(jì)量機(jī)構(gòu)有如下的幾類(lèi):
        1.*計(jì)量行政部門(mén),即*。
        2.縣以上地方人民政府計(jì)量行政部門(mén),即各級(jí)*。
        3.各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)設(shè)立的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),即各級(jí)計(jì)量(院)所。
        4.各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)*的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在其*的工作范圍內(nèi)也屬法定計(jì)量機(jī)構(gòu)。
        5.各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)*的可建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、*進(jìn)行定型鑒定和樣機(jī)試驗(yàn)的技術(shù)機(jī)構(gòu),在其*的工作范圍內(nèi)也屬法定計(jì)量機(jī)構(gòu)。
        其中計(jì)量行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)法律法規(guī)的制定,組織實(shí)施和監(jiān)督。技術(shù)機(jī)構(gòu)在各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的*下負(fù)責(zé)基、標(biāo)準(zhǔn)的建立,量值的傳遞和溯源。研究發(fā)展測(cè)試方法,負(fù)責(zé)儀器的檢定、校準(zhǔn)和測(cè)試等,為法制計(jì)量的實(shí)施提供技術(shù)保障。   

        八、計(jì)量確認(rèn)

        JJF1001-1998中計(jì)量確認(rèn)定義為:為了確保測(cè)量設(shè)備處于滿(mǎn)足預(yù)期使用要求狀態(tài)而需要的一組操作。
        此定義引自標(biāo)準(zhǔn)ISO10012。在該標(biāo)準(zhǔn)中此定義還包括了以下附注:
        注1.計(jì)量確認(rèn)通常包括校準(zhǔn),必要時(shí)調(diào)整或修理,隨后的校準(zhǔn),與該設(shè)備預(yù)期使用的計(jì)量要求比較,以及所需要的封緘或標(biāo)簽。
        注2.直到證明測(cè)量設(shè)備適合預(yù)期使用要求,并有文件證明,才算完成了測(cè)量設(shè)備的計(jì)量確認(rèn)。
        注3.預(yù)期用途的要求可能包括諸如測(cè)量范圍,分辨率,zui大允許誤差等方面的考慮。
        注4.計(jì)量確認(rèn)要求通常不同于產(chǎn)品質(zhì)量要求,而且在產(chǎn)品質(zhì)量要求中沒(méi)有規(guī)定。
        從定義及附注可看出:計(jì)量確認(rèn)首先是通過(guò)校準(zhǔn)確定計(jì)量器具的計(jì)量性能,然后將這些性能和預(yù)期用途的要求進(jìn)行比較,如滿(mǎn)足要求,就簽發(fā)確認(rèn)文件。計(jì)量確認(rèn)是隨認(rèn)證提出的。由于有了計(jì)量確認(rèn),使工業(yè)企業(yè)中儀器的使用規(guī)范化,以保證檢測(cè)結(jié)果滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。我們可以將其與法制計(jì)量領(lǐng)域中的計(jì)量檢定做一比較。計(jì)量檢定也是將校準(zhǔn)的結(jié)果與有關(guān)的法規(guī)要求比較,滿(mǎn)足要求,則為檢定合格。因此,計(jì)量檢定和計(jì)量確認(rèn)構(gòu)成了規(guī)范儀器使用的兩種方式。計(jì)量檢定是法制計(jì)量的要求,計(jì)量確認(rèn)是工業(yè)計(jì)量的要求。
        我國(guó)于1994年將ISO10012-1∶1992轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo)GB/T19022.1-1994并開(kāi)展了完善計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)工作,以推行這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)計(jì)量工作。不過(guò)ISO10012正在修訂,已進(jìn)展到標(biāo)準(zhǔn)草案(DIS)階段,估計(jì)到今年底或明年初,新的ISO10012標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)公布。

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