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【中國智能制造網(wǎng) 智造快訊】今年以來，美國受到各國自動駕駛企業(yè)奮起直追的壓力，正不斷加速國內(nèi)立法進(jìn)程，以保障競爭優(yōu)勢。而當(dāng)前，我國在自動駕駛立法方面仍比較滯后，因此也亟需加快腳步，以保障國內(nèi)企業(yè)在發(fā)展過程中能夠擁有必要的法律環(huán)境。
近日，據(jù)媒體報(bào)道，美國眾議院的共和黨人預(yù)計(jì)將在本周晚些時(shí)候提出一項(xiàng)法律草案，禁止美國各州制定有關(guān)無人駕駛汽車的規(guī)則，并采取其它措施消除在公路上部署無人駕駛汽車的障礙。
由通用、大眾、豐田等組成的汽車制造商聯(lián)盟，以及代表本田、現(xiàn)代等國外主要汽車制造商的汽車制造商協(xié)會，以及其他團(tuán)體一直在積極游說美國國會制定有利于自動駕駛汽車發(fā)展的法案。未來，這些汽車制造商們?nèi)匀粶?zhǔn)備聯(lián)合組建一個(gè)名為“未來移動聯(lián)盟”的組織，以便于更好地敦促美國國會在無人駕駛汽車的立法上采取行動。
6月份，美國眾議院能源和商業(yè)小組委員會舉行聽證會，討論了共和黨起草的由14項(xiàng)法案組成的一攬子法律草案，該草案將授權(quán)美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)每年給予每家汽車制造商10萬輛汽車的指標(biāo)，這些汽車可以不遵守聯(lián)邦機(jī)動車安全規(guī)則有關(guān)禁止出售沒有人類控制的無人駕駛汽車的規(guī)定。
而本次的法律草案主要內(nèi)容則是將禁止各州自行制定有關(guān)無人駕駛汽車的規(guī)則，以統(tǒng)一全美的自動駕駛行業(yè)管理，從而在聯(lián)邦層面推動無人駕駛領(lǐng)域的加速發(fā)展。除了國會，美國政府也多次表態(tài)將重新審視現(xiàn)有的管理制度，并承諾將逐步放松監(jiān)管。
現(xiàn)如今，美國已有22個(gè)州通過了自動駕駛相關(guān)法律，或頒布自動駕駛相關(guān)行政命令。包括內(nèi)華達(dá)州、紐約州、密歇根州在內(nèi)的美國多個(gè)地區(qū)均已允許無人駕駛汽車上路測試，其中有代表性的，當(dāng)屬加州。作為硅谷所在地，加州目前已有全世界的36家企業(yè)在那里上路測試無人車，其中包括幾家中國公司，國內(nèi)的自動駕駛“領(lǐng)頭羊”百度就是在去年拿到了加州頒發(fā)的第15張無人駕駛牌照。
目前在加州申請自動駕駛許可證，需要滿足如下條件：，向加州機(jī)動車管理局交500萬美元的押金，以保證在出現(xiàn)事故后具有賠償能力；第二，滿足加州機(jī)動車管理局對技術(shù)、公司資質(zhì)等方面的審核；第三，按照加州機(jī)動車管理局方面的要求提交測試數(shù)據(jù)。
因此，從美國的經(jīng)驗(yàn)和動作可以看出，推動無人駕駛行業(yè)發(fā)展，完善立法是為核心的要素之一，健全的法規(guī)將使無人駕駛企業(yè)以及管理部門可以有法可依，從而免去許多不必要的麻煩和成本。
當(dāng)前，我國無人駕駛領(lǐng)域立法還完全沒有動靜。前幾日，百度董事長李彥宏親自乘坐百度開發(fā)的無人駕駛汽車上路，就引起了巨大的爭議。
我國道路交通安全法明確規(guī)定，駕駛機(jī)動車應(yīng)依法取得機(jī)動車駕駛證。這也就意味著，駕駛?cè)藨?yīng)為自然人。按照這一規(guī)定，無人駕駛車上路確實(shí)違法。
與此同時(shí)，法律對無人駕駛車的法律地位和行駛標(biāo)準(zhǔn)也沒有界定與要求，企業(yè)在作無人車上路測試時(shí)，不能為測試車輛懸掛牌照，報(bào)批程序上也不明確，截至目前，“路測合法化”問題仍懸而未決，處于灰色地帶。可以說，無人駕駛測試車輛在路權(quán)和監(jiān)管層面目前均存在漏洞與缺位。
而事件中的當(dāng)事人，身為第十二屆全國政協(xié)委員的李彥宏，其在2016年全國政協(xié)會議上的提案之一，就是加快制定和完善無人駕駛汽車相關(guān)政策法規(guī)。他在提案中建議，我國應(yīng)盡快組織開展關(guān)于無人車牌照發(fā)放、行駛規(guī)定、事故認(rèn)責(zé)等方面的研究，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供制度保障。
其實(shí)，美國媒體在報(bào)道中就直言，當(dāng)前國會和政府不斷加快自動駕駛領(lǐng)域立法，就是為了加強(qiáng)美國自動駕駛行業(yè)未來的競爭力，從而不落于人后。因此，我國也亟需在立法程序上有所動作，以便于國內(nèi)自動駕駛企業(yè)能夠獲得不遜于美國的整體客觀環(huán)境，以更好地展開競爭，贏得發(fā)展機(jī)遇。
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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