智慧城市是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及各種社交網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)金融等綜合集成工具和方法的應(yīng)用，對(duì)生產(chǎn)、生活和城市管理實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及、全體系、全過(guò)程創(chuàng)新的城市形態(tài)。對(duì)于我國(guó)城市政府來(lái)講，這不僅僅是政府服務(wù)和城市管理技術(shù)的創(chuàng)新，而且更加是服務(wù)和管理理念及模式的創(chuàng)新。而對(duì)于國(guó)外，智慧城市建設(shè)意味著什么?在市場(chǎng)商機(jī)面前又是如何應(yīng)對(duì)智慧需求的?
　　
　　美國(guó)：智能化響應(yīng)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展有更多責(zé)任感
　　
　　2009年1月28日，剛就任美國(guó)總統(tǒng)的奧巴馬會(huì)見(jiàn)了作為工商業(yè)代表的IBM時(shí)任總裁彭明盛。彭明盛正式向奧巴馬政府提出“智慧星球”概念，建議投資建設(shè)新一代的智慧型信息基礎(chǔ)設(shè)施。同年9月，愛(ài)荷華州迪比克市和IBM共同宣布，將建設(shè)美國(guó)*個(gè)智慧城市。
　　
　　迪比克市風(fēng)景秀麗，密西西比河貫穿城區(qū)，它是美國(guó)zui為宜居的城市之一。以建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，迪比克計(jì)劃利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將城市的所有資源(包括水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等)數(shù)字化并連接起來(lái)，監(jiān)測(cè)、分析和整合各種數(shù)據(jù)，進(jìn)而智能化地響應(yīng)市民的需求并降低城市的能耗和成本，使迪比克市更適合居住和商業(yè)發(fā)展。
　　
　　迪比克市的*步是向所有住戶和商鋪安裝數(shù)控水電計(jì)量器，其中包含低流量傳感器技術(shù)，防止水電泄漏造成的浪費(fèi)。同時(shí)搭建綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整合和展示，使整個(gè)城市對(duì)資源的使用情況一目了然。更重要的是，迪比克市向個(gè)人和企業(yè)公布這些信息，使他們對(duì)自己的耗能有更清晰認(rèn)識(shí)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展有更多的責(zé)任感。
　　
　　西班牙：傳感器項(xiàng)目讓智慧城市建設(shè)充分立足實(shí)踐
　　
　　據(jù)巴塞羅那通信研究所傳感器項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人馬里亞諾·拉馬爾卡介紹，智慧城市是巴塞羅那目前zui重要的項(xiàng)目之一，而原來(lái)的巴塞羅那紡織產(chǎn)業(yè)老工業(yè)區(qū)，現(xiàn)在則是這一項(xiàng)目zui重要的試驗(yàn)地。“那邊紅綠燈上的小黑盒子，可以給附近盲人手中的接收器發(fā)送信號(hào)，并引發(fā)接收器震動(dòng)以便提醒其已臨近路口。”拉馬爾卡指著馬路介紹說(shuō)。
　　
　　“你看見(jiàn)地上的小凸起了嗎?那是停車傳感器。司機(jī)只要下載一種專門(mén)應(yīng)用程序，就能夠根據(jù)傳感器發(fā)來(lái)的信息獲知哪里有空車位。巴塞羅那的標(biāo)志性景點(diǎn)圣家族大教堂是游客云集的地方，那里建立了比較完善的停車傳感器系統(tǒng)，指引大客車停放。”
　　
　　“這是一個(gè)智能的垃圾箱，它上面的傳感器能夠檢測(cè)垃圾箱是否已滿。根據(jù)傳感器傳來(lái)的信息，垃圾收集中心可以制定一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并以此安排垃圾車的路線。此外，垃圾箱還安裝著一個(gè)氣味傳感器，如果垃圾箱氣味超出正常標(biāo)準(zhǔn)，傳感器會(huì)發(fā)出警報(bào)進(jìn)行提醒。”
　　
　　“我們的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模都不是很大，但種類很多，其中一些是試驗(yàn)性質(zhì)的，有一些則已經(jīng)得到了進(jìn)一步的推廣和實(shí)施。”作為巴塞羅那智慧城市建設(shè)的直接參與者和主要負(fù)責(zé)人之一，拉馬爾卡對(duì)于智慧城市建設(shè)有著自己*的看法，“技術(shù)和產(chǎn)品是死的，而現(xiàn)實(shí)情況卻是靈活多變的，智慧城市建設(shè)必須充分立足實(shí)踐。”
　　
　　北歐：智能交通減擁堵，少排放
　　
　　早在2007年，歐盟就提出并開(kāi)始實(shí)施一系列智慧城市建設(shè)目標(biāo)。歐盟對(duì)于智慧城市的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括智慧經(jīng)濟(jì)、智慧環(huán)境、智慧治理、智慧機(jī)動(dòng)性、智慧居住以及智慧人等6個(gè)方面。而北歐國(guó)家在通過(guò)改善交通，促進(jìn)節(jié)能減排方面有值得借鑒的地方。
　　
　　以瑞典首都斯德哥爾摩為例，該市在治理交通擁堵方面取得了的成績(jī)。具體而言，該市在通往市中心的道路上設(shè)置18個(gè)路邊監(jiān)視器，利用射頻識(shí)別、激光掃描和自動(dòng)拍照等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)一切車輛的自動(dòng)識(shí)別。借助這些設(shè)備，該市在周一至周五6時(shí)30分至18時(shí)30分之間對(duì)進(jìn)出市中心的車輛收取擁堵稅，從而使交通擁堵水平降低了25%，同時(shí)溫室氣體排放量減少了40%。
　　
　　另外一個(gè)例子是丹麥?zhǔn)锥几绫竟?。這個(gè)素有“自行車之城”的城市在綠色交通方面成績(jī)斐然。為促使市民使用二氧化碳排放量zui少的軌道交通，該市通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，力保市民在家門(mén)口1公里之內(nèi)就能使用到軌道交通。1公里路的交通顯然還要依賴群眾基礎(chǔ)深厚的自行車。除修建3條“自行車高速公路”以及沿途配備修理等服務(wù)設(shè)施外，他們還為自行車提供射頻識(shí)別或定位服務(wù)，通過(guò)信號(hào)系統(tǒng)保障出行暢通。
　　
　　韓國(guó)：力推政府行政服務(wù)智能化
　　
　　韓國(guó)正以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造綠色、數(shù)字化、無(wú)縫移動(dòng)連接的生態(tài)、智慧型城市。
　　
　　2003年，韓國(guó)政府推出“U-Korea”發(fā)展戰(zhàn)略，希望把韓國(guó)建設(shè)成智能社會(huì)。“U”是英文單詞“Ubiquitous”(*)的簡(jiǎn)寫(xiě)。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略以無(wú)線傳感器為基礎(chǔ)，把韓國(guó)所有的資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化，從而促進(jìn)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革。這個(gè)*宏觀戰(zhàn)略具體通過(guò)建設(shè)“U-City”來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　　
　　在建設(shè)“U-City”的基礎(chǔ)上，2011年6月，首爾發(fā)布“智慧首爾2015”計(jì)劃，向世界展示了該市建設(shè)智慧城市的雄心。例如，首爾提出，發(fā)放證明書(shū)、繳納稅金等現(xiàn)在由*和負(fù)責(zé)的行政服務(wù)，從2012年按階段向使用手機(jī)的方式擴(kuò)展。到2014年，市民可使用智能手機(jī)、平板電腦實(shí)現(xiàn)81項(xiàng)首爾市行政服務(wù)。
　　
　　韓國(guó)松島也被很多人看成是智慧城市的模板。這座嶄新的智慧城市位于首爾以西約65公里遠(yuǎn)的一處人工島嶼上，占地6平方公里。該項(xiàng)目從2000年開(kāi)始興建，共投資350億美元(約合人民幣2142億元)。由于松島的信息系統(tǒng)緊密相連，因此評(píng)論人士也把它稱為“盒子里的城市”。舉個(gè)例子，在松島，電梯只在有人乘坐時(shí)才會(huì)啟動(dòng)。在各家各戶，遠(yuǎn)程呈現(xiàn)設(shè)備像洗碗機(jī)一樣普遍。松島預(yù)計(jì)在2015年全部竣工，屆時(shí)全市住戶將達(dá)6.5萬(wàn)人，在該市就業(yè)的人數(shù)將達(dá)30萬(wàn)。
　　
　　新加坡：“電子政務(wù)”服務(wù)市民
　　
　　智慧城市發(fā)展的基石是完善的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施。自2006年6月推出資訊通信發(fā)展藍(lán)圖“智慧國(guó)2015”規(guī)劃以來(lái)，新加坡一直努力建設(shè)以資訊通信驅(qū)動(dòng)的智能化國(guó)度和化都市，并得以成為資訊通信業(yè)zui為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，提升了各個(gè)公共與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)力和效率。
　　
　　截至2012年，新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)95%的覆蓋率，zui高網(wǎng)速達(dá)1G，用戶超過(guò)25萬(wàn)，家庭用戶和企業(yè)用戶可以訂閱由17家服務(wù)提供商提供的多種光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)方案。全島部署了7500多個(gè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)公共熱點(diǎn)，相當(dāng)于每平方公里有10個(gè)公共熱點(diǎn)，訪問(wèn)速度高達(dá)1Mbps，目前用戶數(shù)超過(guò)210萬(wàn)。
　　
　　新加坡建立起一個(gè)“以市民為中心”，市民、企業(yè)、政府合作的“電子政府”體系，讓市民和企業(yè)能隨時(shí)隨地參與到各項(xiàng)政府機(jī)構(gòu)事務(wù)中。目前，新加坡的市民和企業(yè)可以全天候訪問(wèn)1600多項(xiàng)政府在線服務(wù)及300多項(xiàng)移動(dòng)服務(wù)，這為新加坡人的衣食住行和企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作帶來(lái)了極大的便利。的電子政府調(diào)查顯示，93%的民眾在辦理政府業(yè)務(wù)的過(guò)程中采用過(guò)電子方式，相比2010年的84%，上升了9%。
　　
　　日本：搶占智能電網(wǎng)的技術(shù)先機(jī)
　　
　　日本2009年推出“I-Japan智慧日本戰(zhàn)略2015”，旨在將數(shù)字信息技術(shù)融入生產(chǎn)生活的每個(gè)角落，目前將目標(biāo)聚焦在電子政務(wù)治理、醫(yī)療健康服務(wù)、教育與人才培養(yǎng)三大公共事業(yè)領(lǐng)域。
　　
　　隨著智能電網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，世界各國(guó)的智能電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。在智能電網(wǎng)理念逐步成為業(yè)界共識(shí)的進(jìn)程中，政府正成為建設(shè)新能源基礎(chǔ)設(shè)施的主動(dòng)力量，許多國(guó)家都確立了智能電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)、行動(dòng)路線及投資計(jì)劃。
　　
　　據(jù)了解，日本也已經(jīng)開(kāi)始搶占用電市場(chǎng)中的技術(shù)先機(jī)，正在試圖將其擴(kuò)為世界標(biāo)準(zhǔn)。日本東京電力公司、富士集團(tuán)以及三菱公司聯(lián)合制定了電動(dòng)汽車接入電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為電動(dòng)汽車接入電網(wǎng)打下了良好基礎(chǔ)。日本在大型鋰離子蓄電池的研發(fā)方面技術(shù)，正在聯(lián)合美國(guó)，將其技術(shù)推廣為標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　在日本，智能電網(wǎng)戰(zhàn)略已成為國(guó)家重要戰(zhàn)略，是在政府統(tǒng)一主導(dǎo)和支持下，集國(guó)家以及相關(guān)力量來(lái)制定和推動(dòng)的。智能電網(wǎng)戰(zhàn)略已經(jīng)成為他們搶占未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略措施。中國(guó)與其他國(guó)家在智能電網(wǎng)發(fā)展上的“角力”，不僅是一次綜合實(shí)力和搶占未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的較量，也是推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、確保未來(lái)能源安全的需要。