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政務大數(shù)據(jù)精益治理

政務大數(shù)據(jù)精益治理的建設堅持“網(wǎng)絡化、智能化、精細化、社會化、協(xié)同化"的業(yè)務發(fā)展方向和“強化共用、整合通用、開放應用"的總體建設思路，以平臺化理念、大數(shù)據(jù)思維和“互聯(lián)網(wǎng)+"手段，以GIS平臺為紐帶，借助智能傳感網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等*技術手段，整合覆蓋整個城市的物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、空間地理信息數(shù)據(jù)、政務大數(shù)據(jù)，并通過統(tǒng)一的智慧城市運營中心進行綜合態(tài)勢感知分析、預警，打造一個充分感知、互聯(lián)互通、融合共享、業(yè)務協(xié)同、按需服務的一站式服務平臺。

立得在國內提出了“智慧城市運營中心"的概念，并通過多年在政務數(shù)據(jù)領域的探索，發(fā)明了政務大數(shù)據(jù)精益治理的方與解決方案。并堅定地推行“政務公共數(shù)據(jù)集"地概念，將公共數(shù)據(jù)集的制作作為SCOC（智慧城市運營中心）的基本職能之一。

（1）健全標準規(guī)范體系，為智慧城市政務大數(shù)據(jù)精益治理的建設提供業(yè)務、數(shù)據(jù)、管理及接入規(guī)范

針對智慧城市政務大數(shù)據(jù)精益治理的建設、管理、應用、安全及運維保障等關鍵技術環(huán)節(jié)，需參照國家標準來制定數(shù)據(jù)精益治理相關標準規(guī)范、管理辦法和制度措施，完善智慧城市配套支撐體系。主要包括公共數(shù)據(jù)集標準規(guī)范、應用標準規(guī)范和管理標準規(guī)范，實現(xiàn)智慧城市數(shù)據(jù)管理、業(yè)務系統(tǒng)建設等方面的體系化、規(guī)范化。

（2）建立公共數(shù)據(jù)集，為智慧城市政務大數(shù)據(jù)精益治理的建設提供數(shù)據(jù)支撐

公共數(shù)據(jù)集的建設覆蓋了智慧城市的方方面面，包括物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、時空大數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等全域數(shù)據(jù)。在充分利用已有信息資源的基礎上，通過協(xié)調各委辦局現(xiàn)有成果數(shù)據(jù)及政務數(shù)據(jù)，采用合理有效的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理、高效共享，建立時空大數(shù)據(jù)一張圖，變“生數(shù)據(jù)、臟數(shù)據(jù)、垃圾數(shù)據(jù)"為“熟數(shù)據(jù)、凈數(shù)據(jù)、價值數(shù)據(jù)"，切實提高政務數(shù)據(jù)質量。具體建設內容包括公共數(shù)據(jù)集、時空大數(shù)據(jù)庫、公共數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、時空數(shù)據(jù)資源整理工具等。其中，以時空大數(shù)據(jù)為底圖，通過時空化處理，融合人口、法人、建筑物等政務基礎庫和政務公共庫，最終建立“萬圖疊加、萬圖分析、萬圖協(xié)同"的公共數(shù)據(jù)集，支撐各類智慧應用。公共數(shù)據(jù)集的建設需保證數(shù)據(jù)的鮮活性，通過數(shù)據(jù)管理工具及數(shù)據(jù)治理流程構建定期的數(shù)據(jù)更新機制。

（3）搭建時空信息服務平臺，為智慧城市政務大數(shù)據(jù)精益治理的建設提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)及業(yè)務系統(tǒng)集成服務

以數(shù)據(jù)服務、功能服務、接口服務、基礎設施服務為核心，時空信息服務平臺提供從歷史到未來、從靜態(tài)到動態(tài)、從二維到三維，從室內到室外、從地下到地上的時空政務大數(shù)據(jù)服務，形成服務資源池，建立服務引擎、地名址引擎、業(yè)務流引擎、知識引擎，為政務大數(shù)據(jù)精益治理提供技術支撐，向智慧城市各委辦局業(yè)務應用提供統(tǒng)一的接入、應用及數(shù)據(jù)服務，支撐公共數(shù)據(jù)集、各類智慧應用的正常運轉。

（4）構建統(tǒng)一的智慧城市運營中心及各類智慧應用，為城市管理者提供預警分析能力及業(yè)務辦公服務

以曲線圖、折線圖、熱力圖、水晶報表、環(huán)狀圖等方式為支撐，建設綜合態(tài)勢感知平臺，實現(xiàn)基于時空的大數(shù)據(jù)可視化展示，為政府決策者提供統(tǒng)一的預警、分析，輔助決策。基于時空信息服務平臺，結合大政務、大產業(yè)、大民生等智慧城市應用需求，構建基于時空一張圖的智慧、智慧旅游、智慧等城市發(fā)展熱點和重點的典型示范應用，并以此為抓手，充分發(fā)揮時空信息對經(jīng)濟社會發(fā)展的和保障作用，為經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、應急保障和公眾生活提供實時在線的服務，提升政務數(shù)據(jù)價值。