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苗圩:中國制造2025破題工業(yè)強(qiáng)國
——對話工業(yè)和信息化部部長苗圩
記者:在今年的《政府工作報告》中,總理提到關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的雙引擎。在雙引擎的表述中,一方面是傳統(tǒng)的引擎,擴(kuò)大公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的引擎;另一個是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。您怎么看待新引擎產(chǎn)生的驅(qū)動力?
苗圩:過去我們通常重視個引擎,就是公共服務(wù)類產(chǎn)品的發(fā)展,不夠重視大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作用的發(fā)揮。比如說,我們的發(fā)展主要著眼于一些大企業(yè)、規(guī)格化產(chǎn)品。比如鼓勵研發(fā)的政策終可能大部分落到大企業(yè)、大院所。其實中小企業(yè)、小微企業(yè)有天然、內(nèi)生的動力和活力,不要看企業(yè)小,創(chuàng)業(yè)者只要創(chuàng)辦這個企業(yè),就一定想讓它由小到大、由弱變強(qiáng),一定是這樣。我們再看看發(fā)達(dá)國家的技術(shù)研發(fā)成果,當(dāng)然有一些是大企業(yè)自己投入和研發(fā)產(chǎn)生出來的,但是大量的還是購買中小企業(yè)、小微企業(yè)的研發(fā)成果為己所用。
典型的是美國硅谷。它們有些是自己研發(fā)產(chǎn)品,自己做企業(yè),一步步由小變大做起來,比如惠普、谷歌等公司。也有很多公司認(rèn)為沒必要自己從頭做到尾,我只要把構(gòu)想變成分階段的產(chǎn)品或可以工業(yè)化的產(chǎn)品,可以把技術(shù)成果賣出去,換一筆錢再在這個領(lǐng)域研發(fā)新的成果。反過來,大公司也不是事無巨細(xì)包打天下,所有事情都是自己做,很多的科研成果都是到市場上去發(fā)現(xiàn),買過來繼續(xù)做下去。
所以,克強(qiáng)總理提的第二個引擎我們要高度重視。去年我們通過政府改革,特別是工商注冊登記制度的改革,取消了實繳制,變成了認(rèn)繳制,把很多前置性審批變成了后置,帶來了很多創(chuàng)業(yè)沖動,新增了大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。對這些企業(yè)我們要更好地呵護(hù),要使它們能生得下來,能長得大,能夠發(fā)展得好。這些企業(yè)發(fā)展得好了,中國經(jīng)濟(jì)肯定就好了。所以,要高度重視這些小微企業(yè)、初創(chuàng)的企業(yè)。它們每家都有很好的創(chuàng)意,每人都有很好的愿景。要注意保護(hù)好發(fā)揮好它們的積極性,那中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力將是無限的。
記者:剛才您說到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),是不是和物聯(lián)網(wǎng)是一個概念?
苗圩:應(yīng)該說基本上是同一個概念?;ヂ?lián)網(wǎng)解決了人和人之間的信息交互和共享,物聯(lián)網(wǎng)是要解決更大維度的人和物、物和人、物和物之間的信息交互和共享。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)重要的組成部分,只不過物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的范圍比工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更大,除了工業(yè)之外,還包括金融等各行各業(yè)都可以使用。
記者:剛才您還說到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。工信部有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,民間也有很多創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,比如,中關(guān)村的車庫咖啡。民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的大量涌現(xiàn)是否說明,政府的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺還不夠多,市場前景還很廣闊?
苗圩:政府無論如何做不過民間的服務(wù)平臺,因為它的活力、動力、謀發(fā)展的愿望,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府建立的服務(wù)平臺。我們也根據(jù)現(xiàn)在發(fā)展的情況做了一些區(qū)分。政府的平臺是把各個平臺集中起來,建立一個樞紐,使它們能夠互聯(lián)互通,與服務(wù)對象有更多組合,提供更多服務(wù)。所以我們在各?。▍^(qū)、市)和計劃單列市建立了政府服務(wù)平臺的樞紐,把地方政府辦的、民間辦的公共服務(wù)平臺鏈接到這個樞紐上,通過這個樞紐建立互聯(lián)互通、四通八達(dá)的服務(wù)體系。這是我們的總體考慮,組織大家一起把公共服務(wù)平臺體系搭建好。
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