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2009年，醫(yī)改意見提出堅持中西醫(yī)并重方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用?！?關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》作為醫(yī)改配套文件，全面部署了中醫(yī)藥工作。國家*按“六位一體”總體工作布局貫徹落實上述政策精神，一年來開展了多項工作。
133億重點建設320所中醫(yī)院
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及《*關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來，國家發(fā)展改革委、*等部委高度重視，對中醫(yī)藥予以重點支持。為充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，國家*聯(lián)合有關部委編制完成了《重點中醫(yī)醫(yī)院建設與發(fā)展規(guī)劃》，提出到2011年，總投資133.2億元，重點建設16家中醫(yī)臨床研究基地建設單位和改善320所地市級以上中醫(yī)醫(yī)院的基礎條件；發(fā)布了《*預算內(nèi)專項資金項目縣中醫(yī)院建設指導意見》，提出*改變縣級中醫(yī)醫(yī)院房屋不足與陳舊、基本醫(yī)療設備短缺的狀況，具有中醫(yī)特色的臨床科室要達10個以上；下發(fā)的新醫(yī)改方案配套文件之《關于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》中明確，提高使用中醫(yī)藥有關費用的補償比例，引導農(nóng)民在基層就醫(yī)和應用中醫(yī)藥適宜技術。
人才是特色優(yōu)勢發(fā)揮的原動力。國家*下發(fā)通知要求中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)化人員配備，中醫(yī)藥人員在執(zhí)業(yè)醫(yī)師、院*班子、職能部門和臨床科室負責人中比例不低于60%。在《社區(qū)中醫(yī)藥服務工作指南（試行）》中規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)師數(shù)占醫(yī)師總數(shù)的20%以上，每個中醫(yī)診室（含針灸）配備至少1名中醫(yī)類別醫(yī)師。室、推拿室等
重點?？平ㄔO順利進行，“十一五”重點?？崎_始中期評估，并新增325個協(xié)作科室，腦病科、急診科、心血管科等26個重點?？贫加行略龀蓡T。2009年～2011年農(nóng)村中醫(yī)藥工作重點確定。綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作也不斷加強，全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動已全面開展。
30位國醫(yī)大師評出
6月19日，國家*等部門在京召開國醫(yī)大師表彰暨座談會，對新中國成立60年以來首屆評選出的30位“國醫(yī)大師”進行表彰，以弘揚大醫(yī)精誠的醫(yī)德醫(yī)風，推動中醫(yī)藥學術經(jīng)驗繼承與創(chuàng)新，探索符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)機制和加強中醫(yī)藥人才隊伍建設的重要途徑。
為推進中醫(yī)藥院校教育改革，國家*6月16日組織全國中醫(yī)藥高等院校院校長座談，圍繞如何遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律培養(yǎng)實用人才等進行研討，明確了中醫(yī)藥院校要堅持建立和完善中醫(yī)藥教育繼承與創(chuàng)新體系，堅持多學科、多領域合作攻關的發(fā)展方向。
中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作積極推進。6月，中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地遴選工作啟動，包括200個中醫(yī)藥優(yōu)勢學科繼續(xù)教育基地以及城市社區(qū)及農(nóng)村中醫(yī)藥知識與技能培訓示范基地，以加快中醫(yī)藥基層人才和技術骨干的培養(yǎng)。
4月和8月，分別舉辦了兩期第二批全國中醫(yī)臨床人才研修項目培訓班，來自各地的全國中醫(yī)臨床人才研修學員、第四批全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作的繼承人以及各省中醫(yī)臨床人才研修項目的學員參加了學習。
推進了重點學科建設，《國家*關于加強中醫(yī)藥重點學科建設的指導意見》等相關文件12月發(fā)布。
103個重點研究室和387個三級實驗室確定
為加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，提高中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新能力，國家*7月確定了103個*中醫(yī)藥重點研究室和387個中醫(yī)藥科研實驗室（三級）。研究室和實驗室作為中醫(yī)藥科研工作的重要基地，將有力推動中醫(yī)藥科技健康發(fā)展。
10月，確定了39家中醫(yī)藥傳染病研究室，以加強傳染病中醫(yī)藥防治，構成我國新發(fā)、突發(fā)傳染病中醫(yī)藥防治科研體系的主要框架。
開展了中醫(yī)臨床路徑有關工作，擬定了混合痔、肛瘺等*10個病種中醫(yī)臨床路徑，并于近日開始征求意見，以提高中醫(yī)臨床療效，規(guī)范中醫(yī)診療行為。
中醫(yī)藥治療艾滋病療效評價體系初步建立，《中醫(yī)藥治療HIV/AIDS療效評價指標體系》zui終形成，待成熟后將正式公布。
籌備成立民族醫(yī)藥文獻和診療技術研究專家委員會，以充分發(fā)揮專家群的咨詢指導作用，加強民族醫(yī)藥文獻整理與診療技術的研究推廣。
提出建立治未病服務體系
為擴大中醫(yī)藥服務的新領域，突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，國家*8月發(fā)布了《關于積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務的實施意見》，提出到2011年，一批中醫(yī)醫(yī)院及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構能提供中醫(yī)預防保健服務，建立一批獨立的中醫(yī)預防保健機構，在部分地區(qū)形成網(wǎng)絡，初步建立中醫(yī)預防保健服務提供體系框架；到2015年初步建立滿足人民群眾不同層次需求的中醫(yī)預防保健服務體系，形成多元化的中醫(yī)預防保健服務格局，為廣大人民群眾提供安全、有效、方便的中醫(yī)預防保健服務。
此外，《中醫(yī)特色健康保障—服務模式服務基本規(guī)范（試行）》、《中醫(yī)預防保健服務提供平臺建設基本規(guī)范（試行）》以及《實施“治未病”健康工程2009年工作計劃》等文件的相繼發(fā)布，明確了今年初步構建覆蓋全國主要城市的治未病服務提供體系的目標，且試點由中醫(yī)醫(yī)院逐步擴大到綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構，以及中醫(yī)預防保健服務專門機構。
目前，中醫(yī)藥預防保健服務方法和技術項目開始在全國征集，以供整理后推廣或進一步開展規(guī)范研究。全國保健服務標準化技術委員會也已成立，并有望于明年出臺各保健行業(yè)的規(guī)范標準。
政企共商做大做強中藥產(chǎn)業(yè)
國家*等9部門8月發(fā)布的《國家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用部分）》（2009版）中，將中成藥102個品種。和中藥飲片同時列入，充分體現(xiàn)中西藥并重的基本原則。其中，中成藥依據(jù)功能分類，共
為促進中醫(yī)和中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，國家*6月17日組織中藥企業(yè)負責人座談，聽取意見和建議，并據(jù)此形成可行性方案，采取有效措施推動解決制約中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性、體制性、制度性問題，推動中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年，該局還將配合國家食品藥品監(jiān)管局出臺有益于中醫(yī)醫(yī)院研發(fā)、生產(chǎn)、使用院內(nèi)制劑的意見，為中藥產(chǎn)業(yè)、中藥新藥研發(fā)提供源泉。
目前，我國中藥產(chǎn)業(yè)水平不斷得到提升，逐步擺脫了劑型簡單、制作工藝落后、產(chǎn)品結構不合理的落后狀況。國家已批準上市的中成藥9000多種，其產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的1/4。共有
此外，我國采取綜合措施加強對中藥材的管理，保護中藥種質(zhì)和遺傳資源，加強優(yōu)選優(yōu)育和中藥種源研究。中藥飲片、中成藥的主要原料藥材目前已實現(xiàn)人工栽培，逐步發(fā)展規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
營造濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍
為向大眾提供高質(zhì)量中醫(yī)藥文化服務，國家*6月成立了中醫(yī)藥文化建設與科普專家委員會，衛(wèi)生部副部長、國家*局長王國強擔任專家委員會主任。專家委員會將起草中醫(yī)藥文化建設與科學普及五年規(guī)劃，研究提出中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)德規(guī)范，研究并分類指導中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)等機構的文化建設，在全國范圍內(nèi)進行中醫(yī)藥文物、古跡資源普查和挖掘整理研究等。
該局8月還制定了《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設指南》，從核心價值體系、行為規(guī)范體系、環(huán)境形象體系等方面對中醫(yī)醫(yī)院如何開展中醫(yī)藥文化建設進行了介紹，以指導各級中醫(yī)醫(yī)院做好中醫(yī)藥文化建設。
目前，體現(xiàn)中醫(yī)特色、蘊涵中醫(yī)思維的122個中醫(yī)優(yōu)勢病種名稱，經(jīng)專家委員會論證形成。中醫(yī)文化學還被列入國家*重點學科，作為重點培育學科進行建設。
今年，“中醫(yī)中藥中國行”活動繼續(xù)在海南、云南、西藏、貴州等地開展，而且還走進了軍營，60支醫(yī)療隊深入高原海島、邊防哨所，為基層官兵帶去中醫(yī)藥服務，將中醫(yī)藥科普宣傳進一步拓展和深入
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