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適應新常態(tài)取得新成果
全國有色地質勘查單位在新常態(tài)下,仍實現(xiàn)了一批重大找礦突破,2015年新增了一批重要礦產資源/儲量。據(jù)不*統(tǒng)計,2015年全國有色地勘單位共安排地質項目2928項、提交地質報告2278份、完成鉆探工作量158.31萬米、坑探工作量3.61萬米、槽探工作量101.82萬立方米、井探工作量1.38萬米。新增(333)及以上礦產資源/儲量(金屬量):銅131.24萬噸、鉛鋅147.86萬噸、鎢38.71萬噸、錫4.74萬噸、鉬24.34萬噸、鎳2.70萬噸、銻3.79萬噸、鋁土礦(礦石量)1830.66萬噸、金114.95噸、銀2116.77噸。
在國家一帶一路戰(zhàn)略下,有色地勘單位積極應對礦業(yè)“寒冬”,充分發(fā)揮自身專業(yè)技術優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地實施地質工作“走出去”戰(zhàn)略。例如,西北有色地質勘查局境外項目實現(xiàn)了低成本、率運營。澳大利亞項目取得較好的勘查成果。通過鉆探驗證,兩處金礦鉆探見礦率均為*,共計新增金資源量2.34噸,厚富礦體規(guī)模得以擴展。同時,配合境內外專業(yè)機構,完成了符合澳大利亞JORC標準的雷納德·謝爾夫鉛鋅礦資源儲量報告和建設開發(fā)預可行性研究報告,可靠的資源保障、可預期的經濟效益為推進實質性戰(zhàn)略合作做好準備。在做好現(xiàn)有項目合作洽談的同時,開拓中亞地質勘查市場。獲得陜西省*“絲綢之路經濟帶哈薩克斯坦礦產資源調查”項目基金、省外經貿發(fā)展專項資金。利用技術、品牌和團隊優(yōu)勢,成功開拓哈薩克斯坦等中亞地區(qū)的地質勘查服務市場。
河南省有色金屬地質礦產局采取為中資企業(yè)提供技術服務、合作勘查等辦法,堅持境外礦產勘查,推進境外資源合作。在非洲馬達加斯加、坦桑尼亞、贊比亞、南美洲智利和中亞土耳其等國家承擔地質勘查項目,并取得了階段性找礦成果,坦桑尼亞金礦、馬達加斯加鋁土礦和鐵礦均有望探獲大中型礦產地。
江蘇省有色金屬華東地質勘查局局屬地勘單位共開展境外商業(yè)地質勘查項目5個,分布在剛果(金)、玻利維亞、印尼和納米比亞等國家,項目合同總額4038萬元,年內完成貨幣工作量3774萬元,共完成地質填圖13.7平方千米,鉆探22856米,槽探948立方米,物探掃面17.18平方千米,化探掃面17.14平方千米。
解決新問題尋求新發(fā)展
在總結成績的同時,也在發(fā)展中不斷解決突出矛盾,才能應對新常態(tài)??陀^分析,當前地質勘查業(yè)發(fā)展中存在以下問題。
*,近兩年,地勘單位獲得國家、省地質勘查項目明顯大幅減少,社會地質勘查項目也很難爭取。無論是*地調項目、省地質勘查基金項目或是社會地質勘查項目,招標時都存在地勘隊伍扎堆申報、投標現(xiàn)象,zui后的結果往往是十難中一。地勘單位之間的競爭也更趨激烈,生存發(fā)展空間受到壓縮,部分單位現(xiàn)金流出現(xiàn)困難,穩(wěn)定發(fā)展受到影響。
第二,由于認識偏差、利益驅動、管理體制等原因,目前地質工作的外部環(huán)境仍然存在一些問題,主要是地方干擾較大。一是礦區(qū)群眾對經濟補償?shù)念A期逐步升高。隨著國家和社會對地勘工作投入持續(xù)收緊,地勘單位的項目和資金捉襟見肘,但是礦區(qū)(勘查作業(yè)區(qū))群眾對經濟補償?shù)念A期并沒有隨著經濟的下降也降低,反而越發(fā)升高,使得項目開展越來越艱難,施工受阻,影響工期。二是*和省委省政府加強地質工作的精神和實施找礦突破行動的一些要求,在有些地方落實不到位,影響了部分地質項目的勘查開發(fā)進程,地勘單位的探礦權合法權益得不到有效保護。
第三,推進民生地質工作,人才短缺、勘查資質不匹配。在礦產地質勘查投資下滑形勢下,有關民生的地質工作,地環(huán)地災逆勢上揚,政府加大了民生和生態(tài)環(huán)境有關的地質工作。各地勘單位應抓住機會,重新調整隊伍和主攻方向,更好地服務于民生和生態(tài)環(huán)境變化。但是,地勘單位在人才、資質等方面不適應轉型發(fā)展的需要,缺乏具有核心競爭力能力。
因此,在新常態(tài)下,地勘單位要精干礦產勘查隊伍并拓寬地質服務領域,為我國經濟社會發(fā)展提供多功能服務:服務國家能源資源保障、服務生態(tài)文明建設、服務新型城鎮(zhèn)化農業(yè)現(xiàn)代化、服務防災減災、服務海洋強國戰(zhàn)略等,在精心服務中逐步形成自己的特色和差異化競爭優(yōu)勢。在發(fā)展過程中,地勘單位應利用新機制發(fā)展新產業(yè),并加強合作,聯(lián)合開發(fā)市場,打破地域限制,共同發(fā)展。
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