一、 基本概況
（一）一卡多用，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的應(yīng)用已成為建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用的發(fā)展主流
　  伴隨IC卡應(yīng)用的發(fā)展、城市信息化建設(shè)與我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求，建設(shè)領(lǐng)域日漸表現(xiàn)出技術(shù)多元化、需求差異化等特點(diǎn)。城市公交IC卡的服務(wù)對象主要為大眾百姓，因此方便百姓出行，實(shí)現(xiàn)公交卡“一卡多用”已成為公共交通IC卡的發(fā)展方向。
　  建設(shè)事業(yè)IC卡的應(yīng)用已從zui初單一的公交應(yīng)用發(fā)展到目前包括公共交通（公交、軌道交通、出租車等）、燃?xì)狻⒆詠硭?、供暖、?shù)字社區(qū)、路橋收費(fèi)、停車場管理、公園景點(diǎn)等多領(lǐng)域的應(yīng)用。如上海、南京、廣州、杭州、鄭州、大連、鞍山等20多個城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的多領(lǐng)域應(yīng)用。同時，國內(nèi)一些城市還根據(jù)當(dāng)?shù)匦畔⒒l(fā)展的實(shí)際需求，探索依托建設(shè)事業(yè)IC卡進(jìn)行諸如便利店、小型超市、校園等跨建設(shè)行業(yè)的多領(lǐng)域IC卡應(yīng)用試點(diǎn)工作。
（二）公交系統(tǒng)IC卡應(yīng)用是建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用重要內(nèi)容
　  *央、*十分重視城市公共交通健康發(fā)展。黨的十六大以來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做出了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的決策部署。建設(shè)部積極采取措施，引導(dǎo)各地優(yōu)先發(fā)展公共交通，促進(jìn)城市健康發(fā)展。用*的科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)品來提高傳統(tǒng)的公交產(chǎn)業(yè)是科學(xué)發(fā)展的必然要求?；诠籌C卡應(yīng)用為基礎(chǔ)的GPS（Global Positioning System - 定位系統(tǒng)）、GPRS（Gerneral Packer Radio Service - 通用無線分組業(yè)務(wù)）技術(shù)都逐步應(yīng)用到公交領(lǐng)域，為發(fā)展智能交通、公交先行提供了保障。
　由于公交管理體制特性與相關(guān)IC卡的技術(shù)產(chǎn)品成熟的優(yōu)勢，使建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用適應(yīng)了城市公交行業(yè)管理和發(fā)展需求，用科技手段提升了傳統(tǒng)行業(yè)，對推動公交行業(yè)體制機(jī)制改革，實(shí)施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略起到了推動作用。近年來，公交領(lǐng)域IC卡的應(yīng)用得到快速發(fā)展，成為建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用重要內(nèi)容。 
（三）城際間互聯(lián)互通問題已成為建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用積極探討、實(shí)踐的重要領(lǐng)域
　  由于我國城市化快速發(fā)展，相關(guān)城市經(jīng)濟(jì)、交通、信息間的互聯(lián)互通已成為建設(shè)事業(yè)的重要課題。繼2002年上海與無錫實(shí)現(xiàn)跨城市IC卡的互通互聯(lián)后，建設(shè)事業(yè)IC卡的應(yīng)用正在積極探討以上海為中心的長三角、以廣州為中心的珠三角以及以北京和天津?yàn)橹行牡沫h(huán)渤海地區(qū)的城市間互聯(lián)互通問題。
　  目前全國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)以上海為中心的無錫、蘇州、常熟、阜陽和淮南；南京與揚(yáng)州、馬鞍山、蕪湖；寧波與紹興、臺州、湖州等城際間區(qū)域互通。相關(guān)政策、各城市利益和技術(shù)兼容等問題將成為建設(shè)事業(yè)IC卡互聯(lián)互通研究解決的重要課題。
　  建設(shè)事業(yè)IC卡已從zui初的單一公交應(yīng)用，發(fā)展到多領(lǐng)域的一卡多用及城際間的互聯(lián)互通，改變了人們傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣，極大地方便了廣大市民的生活，促進(jìn)了城市信息化建設(shè)的進(jìn)程，同時帶動了IC卡設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、集成及應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展