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公文是黨政機關、企事業(yè)單位、法定團體等組織在公務活動中形成和使用的具有法定效應和規(guī)范體系的公務文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。公文既包括黨政機關、企事業(yè)單位、群眾團體在辦理公務中形成和使用的通用公文，也包括專用公文（紅頭文件），還有信息類、簡報類、禮儀類、講話類等非規(guī)范性公文，其特定體式，正式、嚴肅、規(guī)范；具有針對性、政策性、指導性等特征。公文構成：由［文單］、［正文］和［附件］構成。 公文流轉：由［發(fā)文］、［收文］和［交換］三部分構成。（簽報不需要進行公文交換） 致遠軟件協(xié)同辦公平臺從以下幾個方面進行了公文管理的設計： 協(xié)同辦公平臺管理功能利用工作流的原理來建立公文流轉機制，通過流程模版和流程節(jié)點保證公文流程，確保在組織機構變動和人員變動的情況下公文流程無需更新可繼續(xù)使用；利用文單確保公文文單與手工文單一致；通過節(jié)點權限控制公文的審批批示；通過正文套紅，文單套紅完成正規(guī)格式公文，并形成手工文單歸檔；通過公文交換送達到各個單位，替代人工傳送，保證公文的安全和準確。公文管理涵蓋了收文管理、發(fā)文管理、簽報管理、公文交換、公文督辦、公文統(tǒng)計、公文檔案等幾個部分，實現(xiàn)了各種日常公文格式為用戶的收發(fā)簽、流轉過程和文件歸檔存放、查詢、統(tǒng)計等管理功能，同時也信息交換、查詢、督辦等功能。同時采用Office控件實現(xiàn)自動生成公文正文及發(fā)文稿紙，控制各流程步驟的相應修改權限及正文、公章不可編輯下載，自動歸檔等。致遠協(xié)同辦公平臺公文管理提供簽報管理功能，實現(xiàn)公文流轉，無需進行公文交換?？梢愿鶕?jù)實際工作需要，使用簽報功能進行請假、報銷、工作報告等工作處理。具有以下特性：完整的流轉過程提供完整且完善的電子公文管理功能：實現(xiàn)發(fā)文、公文交換、收文、歸檔、查詢一體化公文管理過程；并提供簽報管理功能，實現(xiàn)內部流轉，無需交換；支持公文的應用實現(xiàn)審核審批、電子蓋章、簽字、文單簽批、提交意見等應用，為組織中各級處理公文提供易用工具；支持公文督辦使得目標管理與督查督辦相結合，規(guī)范辦理流程、梳理和明確各司職能，發(fā)揮機關樞紐作用；剛性控制與柔性管理的結合公文流轉過程中，通過公文模板（流程模板、公文正文模板等）支持公文流轉的正式性、嚴肅性與規(guī)范性，實現(xiàn)公文管理的剛性控制；與此同時，致遠協(xié)同平臺系統(tǒng)公文管理支持二元化工作流，通過會簽、多級會簽、回退、終止等應用，支持公文流轉過程中的異常情況處理，支持符合中國國情的組織柔性管理；支持留痕信息管理提供兩種留痕信息管理，一種為保留電子公文的具體修改的內容，即修改內容留痕；一種為保留修改痕跡。使得公文流轉過程中，對公文的操作及操作對象、操作者都清晰可見；公文高保密性與安全性支持公文文單、正文的修改權限控制，以及增減附件的控制，支持復制、下載、打印權限控制，防拷貝，實現(xiàn)公文傳輸?shù)陌踩?；支持電子公文歸檔和安全存放確保公文歸檔保存的真實、完整、安全與可識別；并文檔庫管理功能，實現(xiàn)公文分類、入卷、借閱，并記錄相應操作過程；支持電子印章支持電子印章與校驗；支持跨單位傳遞交換中心，實現(xiàn)公文在同集團、同組織下跨單位傳遞；提供文號生成器支持公文文號、內部文號自動生成，并提供斷號管理；統(tǒng)計查詢支持公文查詢與統(tǒng)計自定義查詢條件，實現(xiàn)分時分類統(tǒng)計與查詢；支持公文轉發(fā)支持收文轉發(fā)文、收文轉公告；支持公文信息關聯(lián)公文可關聯(lián)其它公文、文檔中心的相關文檔等；支持公文流程日志可了解到整個公文的流轉狀態(tài)，便于公文的發(fā)起者、處理者、督辦人員對公文中每位參與者狀況的了解；支持處理明細查看可以查看到各處理人的公文收到時間、處理時間，處理時長、有無延期等情況，以便清楚公文的流轉效率和瓶頸所在。