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苗圩:促進(jìn)制造業(yè)、智能、綠色、服務(wù)化
——專(zhuān)訪工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩

工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩
問(wèn):“十三五”時(shí)期我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨怎樣的形勢(shì)?
答:當(dāng)前,以新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起,給世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的深刻調(diào)整帶來(lái)革命性影響。有三個(gè)顯著特征:
,制造業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。國(guó)際金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國(guó)家重新審視發(fā)展戰(zhàn)略,紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。一些發(fā)展中國(guó)家則憑借更低的人力和資源成本,加快對(duì)外開(kāi)放和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。各國(guó)爭(zhēng)相介入新一輪國(guó)際分工爭(zhēng)奪戰(zhàn),將重塑全球制造業(yè)版圖,在和中低端領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從我國(guó)自身來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力都在發(fā)生重大變化,制造業(yè)發(fā)展站到了爬坡過(guò)坎、由大變強(qiáng)新的歷史起點(diǎn)上。
第二,互聯(lián)網(wǎng)日益成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)處于跨界融合和群體突破爆發(fā)期,技術(shù)創(chuàng)新活力和應(yīng)用潛能裂變式釋放。信息網(wǎng)絡(luò)向高速寬帶、天地一體、泛在融合邁進(jìn),融合感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施加速形成。圍繞數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的全球戰(zhàn)略布局全面升級(jí),打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)成為全球主要大國(guó)的共識(shí)。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全在國(guó)家安全中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位更加凸顯。
第三,中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國(guó)制造2025”,彼此結(jié)合起來(lái)進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新,將會(huì)催生一場(chǎng)新工業(yè)革命。從生產(chǎn)方式看,智能制造成為制造業(yè)變革的核心。從發(fā)展模式看,綠色化、服務(wù)化日漸成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢(shì)。從創(chuàng)新方式看,網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新將重構(gòu)傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系。從組織方式看,內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化成為制造企業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑。
總之,“十三五”時(shí)期是我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期。“十三五”規(guī)劃綱要圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施中國(guó)制造2025,優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,并對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間作出系統(tǒng)部署,必將對(duì)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)產(chǎn)生重要而深刻的影響。
促進(jìn)制造業(yè)、智能、綠色、服務(wù)化
問(wèn):“十三五”規(guī)劃綱要提出,促進(jìn)制造業(yè)朝、智能、綠色、服務(wù)四個(gè)方向發(fā)展。有何具體考慮?
答:“”即強(qiáng)化。近年來(lái),我國(guó)裝備制造業(yè)快速發(fā)展,一批裝備實(shí)現(xiàn)重大突破。但是,與世界先進(jìn)水平相比,我國(guó)裝備在創(chuàng)新能力、部分核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件、產(chǎn)品可靠性、基礎(chǔ)配套能力等方面仍存在較大差距。《中國(guó)制造2025》明確將裝備創(chuàng)新工程作為五大工程之一,就是要集中資源,著力突破大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、節(jié)能與新能源汽車(chē)、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等一批裝備,實(shí)現(xiàn)工程化和產(chǎn)業(yè)化,制造業(yè)發(fā)展。
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