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6月5日，南通市工信局、發(fā)改委、財政局、人行南通市分行、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)管總局南通監(jiān)管分局等七部門聯(lián)合印發(fā)《南通市推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，圍繞先進設(shè)備更新、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、安全水平提升等方面提出具體目標和任務(wù)，旨在進一步擴大工業(yè)有效投資，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為打造中國現(xiàn)代工業(yè)名城、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。
根據(jù)《方案》，到2027年，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右，每年組織實施設(shè)備更新相關(guān)的技術(shù)改造項目600個以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93%、75%，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋；重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重大幅提升，重點用能行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出，主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平。
《方案》明確，要重點實施四大行動。先進設(shè)備更新方面，培育壯大海工裝備、海洋新能源、氫能和新型儲能、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，加快提升設(shè)備供給能力。針對船舶海工、紡織、化纖、電力裝備等行業(yè)開展落后生產(chǎn)工藝裝備排查，加快替代落后低效設(shè)備。針對光伏、集成電路、動力電池等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)，加快升級高端先進設(shè)備。聚焦電子信息、化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)，加快更新試驗檢測設(shè)備。
智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)賦能方面，加速設(shè)備數(shù)字化改造，引導(dǎo)企業(yè)以生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵工序和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化為重點，對工業(yè)現(xiàn)場“啞設(shè)備”進行“微改造”“輕改造”，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。推進設(shè)備智能化升級，深化設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接，到2027年，培育智能車間(工廠)超300家，全市數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達到60%左右。
綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，提升重點行業(yè)綠色化水平，鼓勵企業(yè)應(yīng)用綠色工藝技術(shù)裝備和高效環(huán)保設(shè)施，到2026年，實現(xiàn)工業(yè)重點領(lǐng)域產(chǎn)線(裝置)能效全部達到基準水平以上。遴選一批高效節(jié)能裝備，聚焦鍋爐、電機、變壓器等重點用能設(shè)備，加快更新?lián)Q代和改造提升。大力推行綠色制造，到2027年，力爭新建省級以上綠色工廠40家，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2家，綠色工業(yè)園區(qū)1家。
本質(zhì)安全水平提升方面，推動老舊裝置更新改造，到2027年，完成15臺(套)以上老舊化工裝置更新替代。推動重點粉塵涉爆企業(yè)、鋁鎂金屬粉塵企業(yè)2024年底前完成設(shè)施設(shè)備更新和工藝改造。在全社會層面推動安全應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個體防護裝備等改造升級與配備。
為推進各項目標和重點任務(wù)的順利實施，《實施方案》提出了四方面保障措施。1.加強組織協(xié)調(diào)推進。充分發(fā)揮市制造強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市工信局牽頭聯(lián)合市各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))，建立聯(lián)合推進機制。2.加大財稅金融支持。統(tǒng)籌各級相關(guān)專項資金，綜合運用財政獎補、貸款貼息等多種政策工具，加大對設(shè)備更新的支持力度。鼓勵金融機構(gòu)設(shè)立設(shè)備更新專項貸款。落實設(shè)備更新相關(guān)稅收支持政策。3. 強化先進標準引領(lǐng)。落實國家、省節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等相關(guān)標準，嚴格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額、能源效率強制性國家和地方標準，做好工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作。4. 完善要素保障支撐。加強企業(yè)技術(shù)改造項目要素資源保障，優(yōu)化技術(shù)改造項目手續(xù)辦理流程，加大高素質(zhì)技術(shù)人才引進培養(yǎng)力度。
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