浙江省經濟和信息化廳 浙江省財政廳關于組織實施2025年度生產制造方式轉型(工業(yè)領域設備更新)示范項目計劃的通知
文號:浙經信投資〔2024〕236號
為貫徹落實黨中央、國務院關于大規(guī)模設備更新工作部署,按照《浙江省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》(浙政發(fā)〔2024〕10號)、《浙江省工信領域推動設備更新和消費品以舊換新實施方案》(浙制高辦〔2024〕18號)等文件精神,加快推動我省工業(yè)領域重點行業(yè)設備更新和技術改造,現就2025年度示范項目計劃申報事項通知如下:
一、總體要求
聚焦“415X”先進制造業(yè)集群和工業(yè)領域重點行業(yè),推進企業(yè)加快設備更新和技術改造,鼓勵企業(yè)淘汰落后低效設備和超期服役老舊設備,加快更新升級高技術、高效率、高可靠性的先進生產設備,積極更新升級試驗檢測設備,大力推廣綠色安全裝備,建設一批綠色工廠、智能工廠、未來工廠,著力提升企業(yè)核心競爭力,加快推動我省制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
二、支持方向
(一)重點領域
1.信息技術產業(yè)領域。重點支持電子組裝、電子元器件及電子材料、光伏、鋰離子電池等行業(yè)。
2.裝備工業(yè)領域。重點支持汽車及零部件、工程機械、基礎零部件、
機器人、工業(yè)母機、船舶海工、航空航天、軌道交通、農機、現代能源裝備、儀器儀表、智能物流裝備、先進環(huán)保裝備、應急裝備等行業(yè)。
3.材料工業(yè)領域。高端新材料領域重點支持先進無機非金屬、鋼鐵合金、有色金屬合金、電子專用材料等行業(yè)。精細化工領域重點支持高端聚烯烴、合成樹脂與工程塑料、聚氨酯、氟硅材料及制品、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、電子化學品、高效低毒低殘留農藥、高端染顏料、特種涂料、特種膠黏劑、專用助劑和油劑、新型催化劑、高端試劑等。
4.醫(yī)藥和醫(yī)療器械領域。重點支持生物制藥、化學藥、中藥制品、醫(yī)療裝備(器械)等。
5.消費品工業(yè)領域。重點支持紡織、服裝、化纖、皮革、五金、電動自行車(含電池)、家電、家具、照明、文體、化妝品、食品等。
同時兼顧軟件等行業(yè)。各行業(yè)政策目標、更新標準、具體要求參照《工業(yè)重點行業(yè)領域設備更新和技術改造指南》執(zhí)行。
(二)支持內容
1.對照能效、安全、排放等相關標準要求,支持紡織、化纖、化工、醫(yī)藥、有色等行業(yè)企業(yè)淘汰不符合相關標準的落后低效設備,支持企業(yè)對標先進適用設備,淘汰超期服役老舊設備,更新應用高技術、高效率、高可靠性的先進生產設備。
2.加大對存量企業(yè)原有產線更新改造力度,支持企業(yè)在原有產線基礎上,通過設備更新為主的綜合改造,建設綠色工廠、智能工廠、未來工廠等,加快產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
3.支持汽車、電氣、計算機通信、儀器儀表、紡織化纖等裝備迭代快的行業(yè),推廣應用先進裝備,鼓勵應用首臺套產品,提升生產效率和工藝水平。
4.推動制造業(yè)及軟件等企業(yè)設計、中試、驗證、測試、檢測等生產服務部門更新模型制造設備、實驗分析儀器、測試儀器、研發(fā)設計軟件、檢驗檢測設備等,支持部分制造業(yè)企業(yè)實施服務型制造改造。
三、申報主體及申報條件
本次工業(yè)領域重點行業(yè)設備更新項目計劃以各市、縣(市、區(qū))為實施主體,具體由各市、縣(市、區(qū))經信部門會同財政部門組織申報。
(一)項目性質。申報項目應為技術改造備案項目。
(二)建設進度。項目應為在建項目,建設進度不超過80%。項目已完成核準、備案,相關審批程序完備。同一企業(yè)有尚未驗收的省生產制造方式轉型示范項目不得申報。
(三)投資要求。項目固定資產投資不低于2000萬元,其中,歷史經典產業(yè)、山區(qū)26縣及海島偏遠縣(包含調出縣)可減半申報。同一項目已經獲得超長期國債、工信部制造業(yè)高質量發(fā)展專項或省級工信專項資金支持的不得重復申報。
(四)技術要求。項目應采用先進工藝、技術和裝備,有利于推進先進產能占比持續(xù)提升,改造升級后不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》中限制類、淘汰類目錄。
四、工作程序及支持政策
(一)項目申報。各地經信、財政部門及時將申報要求轉發(fā)所在地企業(yè),企業(yè)按照自主自愿原則向所在地經信、財政部門報送項目。企業(yè)作為項目申報和實施的主體,要如實填寫項目資料,對項目的真實性、合規(guī)性負責。負責直接受理資金申報材料的主管部門,承擔資金申報審核、資金使用監(jiān)管的直接責任。
(二)項目審核。各地經信部門要認真審核企業(yè)報送的項目資料,要嚴把項目質量關。重點把握:1.審核項目是否屬于支持的產業(yè)領域,重點區(qū)分并審核淘汰設備、擬更新設備、新增設備清單;2.嚴格審核項目投資,特別是設備更新投資;3.是否屬于國家政策支持的行業(yè)和方向,確保項目符合具體支持方向和設備更新要求;4.確保審批手續(xù)已經完成且符合有關規(guī)定、項目已經開工、未重復支持等。
(三)項目遴選。對各地報送的項目,省經信廳將開展審核、評審,商省財政廳明確示范項目計劃清單。
(四)實施激勵。省級財政將根據各地入圍的項目計劃,根據專家評分、核定的項目投資額等因素給予支持。
(五)項目監(jiān)管。各項目推薦單位要切實履行監(jiān)管責任,加強項目跟蹤監(jiān)測和現場檢查,準確、全面掌握項目建設、工程進度、資金使用等各類重要信息,第一時間發(fā)現并協(xié)調解決問題。項目完工后,及時組織竣工驗收,確保項目取得實效。
五、申報工作具體要求
(一)加強企業(yè)組織發(fā)動。各市、縣(市、區(qū))經信部門要及時將文件精神傳達到相關企業(yè),廣泛動員符合申報條件的企業(yè)進行申報,加強對企業(yè)申報工作的指導幫扶,鼓勵企業(yè)自主填寫《2025年度生產制造方式轉型(工業(yè)領域設備更新)示范項目申報書》,申報書內容請簡化,不附無關的資料和附件。各地要注重發(fā)揮行業(yè)處室作用,遴選推薦各行業(yè)優(yōu)質項目,各行業(yè)具體要求和標準可與省經信廳對應行業(yè)處室聯(lián)系。
(二)各地推薦數量要求。杭州、溫州、臺州市本級(轄區(qū)3個及以上)申報數不超過30個,其他設區(qū)市本級不超過20個,工業(yè)大縣(市、區(qū))不超過10個,其他縣(市、區(qū))不超過7個。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、臨安區(qū)、富陽區(qū)、洞頭區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)按財政隸屬關系可直接上報,不計入所在市本級名額。各地推薦項目時要注重企業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展,注重從高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等產業(yè)平臺推薦項目。
(三)材料報送及要求。請各地認真審核推薦的項目,會同或商同級財政部門同意后,于11月25日前正式行文報送省經信廳投資處,各地需報送正式文件(含項目匯總表),企業(yè)申報材料紙質版(2份)及電子版。電子版請通過浙政釘發(fā)送陳靜,紙質材料請寄送至省經信廳投資處。
聯(lián)系人:省經信廳應超、陳靜,電話:0571-88226028。
附件:
1.2025年度生產制造方式轉型(工業(yè)領域設備更新)示范項目匯總表
2.2025年度生產制造方式轉型(工業(yè)領域設備更新)示范項目申報書
3.工業(yè)領域設備更新各領域對口聯(lián)系人
供稿 | 投資處
責編 | 陳 潔
編輯 | 胡璐瑤