6月14日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于公開征求《貴州省水泥和焦化行業(yè)超低排放改造實施方案(征求意見稿)》和《貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(征求意見稿)》意見建議的通告”,截至?xí)r間為6月28日。
貴州省水泥和焦化行業(yè)超低排放改造實施方案(征求意見稿)
主要目標(biāo)
水泥行業(yè):2024年底前,力爭全省累計15%水泥熟料產(chǎn)能完成改造;2025年底前,力爭全省累計30%水泥熟料產(chǎn)能完成改造;2026年底前,力爭全省累計45%水泥熟料產(chǎn)能完成改造,貴州美錦華宇新能源有限公司完成改造;2027年底前,力爭全省累計65%水泥熟料產(chǎn)能完成改造;2028年底前,力爭全省累計85%水泥熟料產(chǎn)能完成改造。
焦化行業(yè):2025年底前,力爭貴州盤江電投天能焦化有限公司、貴州能源水城煤電化一體化有限公司完成改造;2026年底前,力爭貴州美錦華宇新能源有限公司完成改造;2027年底前,力爭貴州省宏盛煤焦化有限公司、首鋼水城鋼鐵(集團)有限責(zé)任公司、貞豐縣久盛能源有限責(zé)任公司完成改造。
二、重點任務(wù)
(一)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
嚴(yán)格按照《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加強“兩高”項目管理的指導(dǎo)意見》規(guī)范“兩高”項目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行水泥行業(yè)產(chǎn)能置換政策,不斷推進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推進(jìn)煤焦鋼、煤焦化電、煤焦氫、煤焦化一體化循環(huán)發(fā)展,落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》等政策,通過綜合手段依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)揮能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、物耗、水耗等標(biāo)準(zhǔn)作用,引導(dǎo)能耗高、排放強度大的低效產(chǎn)能有序退出。大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造,加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備。嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。列入淘汰退出計劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實施超低排放改造。
(二)有序推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)超低排放改造
各地要圍繞空氣質(zhì)量改善需求,高質(zhì)量推進(jìn)水泥和焦化行業(yè)超低排放改造,為企業(yè)做好服務(wù)和指導(dǎo),選擇成熟適用的環(huán)保技術(shù)。水泥行業(yè)水泥窯配備低氮燃燒器,采用分級燃燒及其他分解爐含氧量精細(xì)化管控等低氮燃燒技術(shù),窯尾廢氣采用選擇性非催化還原(SNCR)、選擇性催化還原(SCR)等組合脫硝技術(shù);采取有效措施控制氨逃逸,脫硝氨水消耗量小于3.5kg/t熟料(基于20%的氨水濃度折算);除塵采用袋式、電袋復(fù)合式等高效除塵技術(shù)。焦化行業(yè)鼓勵焦?fàn)t采用分段(多段)燃燒、爐內(nèi)廢氣循環(huán)、單孔炭化室壓力調(diào)節(jié)等技術(shù);除塵采用高效電除塵、袋式除塵、濾筒除塵等技術(shù);脫硫?qū)嵤┰鋈萏嵝Ц脑斓却胧岣哌\行穩(wěn)定性;脫硝采用SCR、活性炭(焦)等高效技術(shù);通過建設(shè)備用設(shè)施或多倉室改造等措施有效減少治理設(shè)施檢修時污染物排放。
在保障安全生產(chǎn)的前提下,無組織排放控制采用密閉、封閉等有效治理措施。鼓勵采用機械化料場、筒倉等物料儲存方式,產(chǎn)塵點按照“應(yīng)收盡收”原則合理配置廢氣收集設(shè)施,優(yōu)化收集風(fēng)量。水泥企業(yè)優(yōu)化工藝流程,減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié),降低物料落差,縮短運輸距離;破碎機、磨機喂料裝置采用密閉或封閉防塵措施。推進(jìn)水泥企業(yè)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)。焦化企業(yè)安裝煤氣自動點火放散裝置,避免直接放散。
焦化企業(yè)焦?fàn)t采取正壓密封、磚縫灌漿、陶瓷焊補等源頭控制措施減少爐墻串漏。各類儲罐(槽、池)以及有機液體裝載點位收集的高濃度揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣接入壓力平衡系統(tǒng)或燃燒處理;脫硫再生、硫銨結(jié)晶、硫磺(膏)生產(chǎn)、脫硫廢液提鹽、焦油渣干化、生產(chǎn)廢水處理、化學(xué)產(chǎn)品深加工等設(shè)施或車間收集的低濃度VOCs廢氣采用高效(組合)工藝處理,鼓勵引入燃燒裝置。半焦?fàn)t裝煤采取有效措施控制無組織逸散,采用蒸汽、干法等節(jié)能環(huán)保型熄焦方式,加強出焦輸送設(shè)施封閉和廢氣收集處理。
加強清潔運輸改造,煤炭、焦炭等大宗物流和產(chǎn)品中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路或水路;短途運輸優(yōu)先采用皮帶通廊或新能源車輛;廠內(nèi)物料轉(zhuǎn)運優(yōu)先采用皮帶通廊、封閉式螺旋輸送機或管狀帶式輸送機,優(yōu)化廠內(nèi)總圖布置,合理規(guī)劃物料輸送路線,減少廠內(nèi)物料二次倒運和汽車運輸量。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效
鼓勵企業(yè)在超低排放改造過程中統(tǒng)籌開展減污降碳和清潔生產(chǎn)改造,積極探索污染物和溫室氣體協(xié)同控制工藝技術(shù),到2025年,全省水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上。
在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量前提下,提高廢渣資源替代石灰石比重;提高礦渣、粉煤灰、煤矸石、磷石膏、脫硫石膏等工業(yè)廢物摻加比例,降低熟料系數(shù)。積極推進(jìn)燃料替代,利用水泥窯協(xié)同處置固體廢棄物等替代煤炭;采用獨立熱源烘干的企業(yè),鼓勵使用天然氣、電、凈化后煤氣等清潔能源。嚴(yán)格執(zhí)行水泥行業(yè)能源消耗限額要求,在規(guī)定時限內(nèi)將能效基準(zhǔn)水平以下熟料產(chǎn)能清零,力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。
引導(dǎo)焦化產(chǎn)業(yè)鏈向下游高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品延伸。鼓勵采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣管式爐。推廣應(yīng)用干法熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等減污降碳技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行焦化行業(yè)能源消耗限額要求,在規(guī)定時限內(nèi)將能效基準(zhǔn)水平以下焦炭產(chǎn)能清零,力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。采取焦?fàn)t煤氣高效綜合利用措施,提高煤氣利用率。
(四)強化全過程精細(xì)化環(huán)境管理
鼓勵實施超低排放改造的企業(yè)通過全面加強污染物排放自動監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等方式自證穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求,主要排放口和焦化企業(yè)燃用煤氣的管式爐安裝自動監(jiān)控設(shè)施,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)并驗收;水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)增加氨污染因子自動監(jiān)測,焦?fàn)t煙囪(含熱備煙囪)增加非甲烷總烴和氨排放自動監(jiān)測;主要生產(chǎn)裝備和污染治理設(shè)施安裝分布式
控制系統(tǒng)(DCS),重點環(huán)節(jié)安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施;建設(shè)全廠環(huán)境管控平臺,記錄有組織排放、無組織排放相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控、治理設(shè)施運行及清潔運輸情況;自動監(jiān)測、DCS系統(tǒng)等數(shù)據(jù)至少保存五年以上,高清視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存一年以上。具體要求見附件3、4。
水泥企業(yè)應(yīng)確保水泥熟料生產(chǎn)與脫硝系統(tǒng)同步運行,做好脫硝劑采購、消耗量日常檢查和噴槍維護等記錄;采取合理控制脫硝劑用量,優(yōu)化反應(yīng)溫度、反應(yīng)區(qū)間和停留時間等有效措施控制氨逃逸;定期檢查無組織排放設(shè)施運行情況,可通過智能化、數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)無組織排放精準(zhǔn)管控。外排環(huán)境的煙氣旁路,應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締,因安全生產(chǎn)需要保留的,在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封,通過安裝自動監(jiān)測設(shè)備、流量計等方式加強監(jiān)管,鼓勵在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門,閥門開啟狀態(tài)、開度等信號接入中控系統(tǒng),并保存歷史記錄。
焦化企業(yè)建立定期巡檢工作機制,加強爐門清理與泄露修復(fù)管理,根據(jù)產(chǎn)塵點距離合理設(shè)置捕集裝置;加強生產(chǎn)組織管理和設(shè)備維護,降低推焦除塵風(fēng)機、焦?fàn)t煙囪風(fēng)機和煤氣鼓風(fēng)機等事故檢修頻次,減少非正常工況污染物排放。嚴(yán)禁采用未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)廢水直接熄焦;規(guī)范開展設(shè)備與管線組件泄露檢測與修復(fù)(LDAR),提高動靜密封點精細(xì)化管理水平;加強全廠一體化環(huán)境管控平臺數(shù)據(jù)動態(tài)分析和預(yù)警應(yīng)用。
配備專職人員加強運輸管理,建設(shè)門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及進(jìn)出廠運輸車輛、廠內(nèi)運輸車輛、非道路移動機械電子臺賬。具體要求詳見附件5。鼓勵與供車單位、原輔材料供貨單位及產(chǎn)品購買單位簽訂車輛排放達(dá)標(biāo)保證書、增加相應(yīng)合同條款、提供運輸車輛年檢合格證明等方式實現(xiàn)車輛合規(guī)管理。
建立健全企業(yè)環(huán)保管理機構(gòu),設(shè)置環(huán)保專職人員。建立企業(yè)環(huán)保設(shè)施檢修與維護、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)督與考核、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案等管理制度。按照排污許可技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范、準(zhǔn)確、完整記錄環(huán)境管理臺賬,如實反映生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施運行情況。