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近日，中央財辦、中央農(nóng)辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局和國家郵政局等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，旨在推進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》指出，到2025年，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效，基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)，流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境明顯改善。
《指導(dǎo)意見》提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中特別提到了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施短板。其中，在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)方面，要求統(tǒng)籌規(guī)劃、分級布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，著力完善農(nóng)村冷鏈倉儲、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)；在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社適度集中建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施；在縣域重要流通節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，提升分級分揀、加工包裝、倉儲保鮮、電商直播、市場集散等綜合服務(wù)能力。
鼓勵鮮活農(nóng)產(chǎn)品大縣和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，全域謀劃布局、成網(wǎng)配套設(shè)計、整體系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)。支持流通企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。推動冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通融合發(fā)展，推廣共建共享、合作聯(lián)營模式。
在加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)物流設(shè)施短板方面，《指導(dǎo)意見》要求堅持集約高效、多站合一、資源共享，科學(xué)謀劃縣域交通物流設(shè)施布局，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵各類流通經(jīng)營主體加強(qiáng)市場化合作，健全完善縣域公共配送中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、倉儲、分揀、運(yùn)輸、配送。
此外，《指導(dǎo)意見》還圍繞未來一段時間我國加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的政策支撐作出部署。要求完善財稅金融支持政策；強(qiáng)化土地、人才支持。
值得一提的是，為完善冷鏈物流體系，2020-2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排中央財政資金180億元，支持約3.6萬個家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)7.5萬個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，今年上半年持續(xù)部署推進(jìn)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示，今后將繼續(xù)推動商貿(mào)、電商、農(nóng)產(chǎn)品流通等企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，加強(qiáng)產(chǎn)地集配中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施及加工、倉儲、包裝、冷鏈等商品化處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
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