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一、起草背景
省委、省政府印發(fā)了《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》，把推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度，為全面貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策文件及市委、市政府關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的決策部署，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)激發(fā)威海市制造業(yè)發(fā)展活力，市工信局會(huì)同市財(cái)政局結(jié)合國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神和威海市發(fā)展實(shí)際，研究起草了《關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)。
二、決策依據(jù)
《若干政策》起草過(guò)程中，主要參考了《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》《關(guān)于加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《威海市2022年支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》《關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》《威海市加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》等文件，以及外地支持先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的相關(guān)文件和做法。
三、出臺(tái)目的
旨在通過(guò)出臺(tái)《若干政策》，加強(qiáng)現(xiàn)行政策體系整合提升，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策頂層設(shè)計(jì)，將有限的財(cái)政資金向?qū)嵤┢髽I(yè)技改提級(jí)行動(dòng)、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)企業(yè)梯次培育、加快推進(jìn)數(shù)字賦能等關(guān)鍵方面傾斜，加快打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高端化、綠色化的制造業(yè)高地，充分激發(fā)制造業(yè)投資熱情、營(yíng)造良好的制造業(yè)發(fā)展氛圍、助力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
四、主要內(nèi)容
《若干政策》共七個(gè)部分、18條。
(一)實(shí)施企業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)。支持企業(yè)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施等進(jìn)行改造提升，對(duì)符合條件的智能化改造項(xiàng)目及智能制造示范項(xiàng)目給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。首次將智能化改造及數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商納入政策支持范疇，為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障。
(二)提高企業(yè)創(chuàng)新能力。在高層級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，進(jìn)一步優(yōu)化政策供給。推動(dòng)企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，支持企業(yè)參加高水平工業(yè)設(shè)計(jì)賽事。
(三)加強(qiáng)企業(yè)梯次培育。加大對(duì)單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)支持力度，引導(dǎo)企業(yè)梯次成長(zhǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，對(duì)首次納統(tǒng)和納統(tǒng)后收入保持較快增長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加快推進(jìn)數(shù)字賦能。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，將政策的著力點(diǎn)放在支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四個(gè)方面，加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。首次提出支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的政策措施，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供政策保障。
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。聚焦七大產(chǎn)業(yè)集群和十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作、重大強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快構(gòu)建上下游配套緊密、大中小協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。首次將服務(wù)型制造納入政策支持范疇，鼓勵(lì)企業(yè)加快服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型步伐。
(六)加快推動(dòng)綠色發(fā)展。加快構(gòu)建以綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理等為重點(diǎn)的綠色制造體系，全面提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
(七)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。從積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升涉企服務(wù)水平三個(gè)方面提出政策措施，不斷營(yíng)造制造業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五、政策解讀人
聯(lián)系人：威海市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策科肖志杰
聯(lián)系電話：0631-5215939
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