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第一章 總 則
第一條 根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快先進制造業(yè)項目投資建設(shè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕21號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳印發(fā)廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則(修訂本)的通知》(粵工信技改函〔2022〕7號)等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范和落實本市省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱普惠性制造業(yè)投資獎勵資金(以下簡稱“投資獎勵資金”)，是指江門市政府根據(jù)符合條件的制造業(yè)項目投資建設(shè)情況按規(guī)定對項目建設(shè)單位予以事后獎勵的專項資金。
第三條 本實施細則所稱新增實際固定資產(chǎn)投資是指符合條件的測算項目在規(guī)定時限內(nèi)完成的符合固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍并經(jīng)江門市政府審核確定的實際固定資產(chǎn)投資額。
第四條 投資獎勵資金支持項目由江門市政府從項目屬地縣(市、區(qū))政府評審通過的投資獎勵資金測算項目中評審遴選產(chǎn)生。
第二章 職責分工
第五條 市工業(yè)和信息化局是投資獎勵資金的市級業(yè)務(wù)主管部門，按市政府要求負責投資獎勵資金的組織實施等工作，負責牽頭組織投資獎勵資金申報、測算和項目評審遴選；編制投資獎勵資金年度預算，制訂全市投資獎勵資金項目績效目標；按規(guī)定組織公示、下達和信息公開；按要求開展投資獎勵資金監(jiān)督檢查，按規(guī)定做好投資獎勵資金績效評價有關(guān)工作。
第六條 各縣(市、區(qū))政府是投資獎勵資金的申報主體，負責組織開展投資獎勵資金申報工作，對項目新增實際固定資產(chǎn)投資額的真實性和準確性負責；配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作。
第三章 獎勵對象及資金使用范圍
第七條 獎勵對象：投資獎勵資金用于獎勵在2021年1月1日至2025年12月31日期間總投資10億元以上的本市制造業(yè)項目。
第八條 申報項目應同時具備以下條件：
(一)申報項目未獲得過省重大制造業(yè)項目投資獎勵的支持。
(二)屬江門市立項的制造業(yè)項目且“十四五”期間完成總投資10億元以上(項目建設(shè)地發(fā)生變更的，按項目最終實際建設(shè)地申報條件和標準執(zhí)行)。
(三)項目建設(shè)單位近3年內(nèi)在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故，不屬于失信被執(zhí)行人。
(四)項目投資按規(guī)定納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。
第九條 投資獎勵資金用于新增固定資產(chǎn)投資獎勵、用地成本補貼、固定資產(chǎn)貸款貼息。
對符合條件的制造業(yè)項目，按不超過規(guī)定時限內(nèi)其新增固定資產(chǎn)投資和用地成本不超過2%的比例核算獎勵資金額度。
對固定資產(chǎn)貸款的制造業(yè)項目，項目建設(shè)單位須憑利息支付清單申請貼息但最高不超過項目實際固定資產(chǎn)投資總額的2%(未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息除外)。
第十條 對申報項目按規(guī)定完成測算，但項目建設(shè)單位因故無法享受支持而導致投資獎勵資金結(jié)余的，按有關(guān)程序退回資金。
第四章 資金申報和執(zhí)行
第十一條組織開展項目測算。江門市工業(yè)和信息化局根據(jù)省文件要求組織符合條件的項目進行測算，按程序報市政府批準后將測算項目情況向省工業(yè)和信息化廳報送投資獎勵資金測算項目清單和績效目標。
評審遴選。江門市工業(yè)和信息化局結(jié)合項目測算工作，按照本市支持范圍、方式和標準，通過形式審查、征求部門意見、現(xiàn)場核查(組織專家評審或委托第三方機構(gòu)評審)、社會公示和集體討論等環(huán)節(jié)評審遴選支持項目，編制本市支持項目資金安排方案，按程序報市政府批準后將支持項目等相關(guān)材料按規(guī)定時間要求正式行文報省工業(yè)和信息化廳。
項目下達和資金撥付。江門市工業(yè)和信息化局根據(jù)省下達的投資獎勵資金項目計劃和本市支持項目入庫情況，制定本市投資獎勵資金項目計劃，按程序報市政府同意后按規(guī)定下達撥付資金，同時將本市投資獎勵資金項目計劃和資金下達文件分別報送省工業(yè)和信息化廳、省財政廳備案。
第五章 監(jiān)督檢查及績效評價
第十二條 建立包括績效目標申報審核、績效跟蹤督查、績效評價和績效問責的績效管理機制。江門市工業(yè)和信息化局負責制定投資獎勵資金績效目標，按規(guī)定組織做好績效評價有關(guān)工作，對項目執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，落實績效跟蹤督查、績效評價和績效問責等工作。
第十三條受獎勵單位要切實加強對資金的使用管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，妥善整理、保管財務(wù)及成果方面的原始憑證資料，自覺接受工信、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息及資料。
第十四條 投資獎勵資金管理實行責任追究機制。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第十五條本細則由江門市工業(yè)和信息化局負責解釋。
第十六條 本細則自2023年3月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
附件：普惠性制造業(yè)投資獎勵資金項目臺賬
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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