昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)的通知
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局,滇中新區(qū)管委會,各開發(fā)(度假)區(qū)、自貿(mào)試驗(經(jīng)濟合作)區(qū)管委會,各直屬機構(gòu),市屬企業(yè):
現(xiàn)將《昆明市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
昆明市人民政府
2022年12月26日
(此件公開發(fā)布)
昆明市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)
為貫徹落實《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于支持昆明高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(云發(fā)〔2021〕15號)、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)的通知》(云政發(fā)〔2022〕27號),推動昆明市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展,制定本計劃。
一、 總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞“資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”三條主線,以提升昆明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展競爭力為核心,深入推進數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、高端化發(fā)展,大力推動數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合,重點實施一批數(shù)字經(jīng)濟示范工程,引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,形成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“昆明模式”,助力昆明建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
力爭通過3年時間,全市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模翻一番,突破5000億,年均增長25%以上,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、鏈條化、高端化發(fā)展邁上新臺階,重點行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)加快形成,數(shù)字經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展核心引擎。
產(chǎn)業(yè)能級實現(xiàn)躍升。到2024年,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過10%,基本建成具有全國競爭力和影響力的智能終端制造產(chǎn)業(yè)高地。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入翻一番,區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力顯著增強。
產(chǎn)業(yè)集群快速壯大。到2024年,數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)培引工作扎實推進,全市營業(yè)收入百億級企業(yè)1家、十億級企業(yè)5家、億級企業(yè)30家。數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展態(tài)勢基本形成,全市各重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)差異化、協(xié)同化發(fā)展,先后建成3個以上數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新試驗區(qū)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階。到2024年,全市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力全面提升,多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本建成,區(qū)域性數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè)深入推進,重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效。
數(shù)字經(jīng)濟治理體系進一步完善。到2024年,政府?dāng)?shù)字化監(jiān)管能力顯著增強,行業(yè)和市場監(jiān)管水平大幅提升。政府主導(dǎo)、多元參與、法治保障的數(shù)字經(jīng)濟治理格局基本形成,治理水平明顯提升,數(shù)據(jù)經(jīng)濟安全體系進一步增強。
二、 打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系
(一)夯實數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施體系
1. 深入實施“雙千兆”工程。推動昆明千兆網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)開展老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改造升級,促進全光網(wǎng)進一步向用戶端延伸。開展支持千兆業(yè)務(wù)的家庭和企業(yè)網(wǎng)關(guān)設(shè)備升級,提供端到端千兆業(yè)務(wù)體驗。積極申請獲評全國“千兆城市”。推進5G網(wǎng)絡(luò)在交通樞紐、大型體育場館、景點等流量密集區(qū)域的深度覆蓋,有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村的室外覆蓋。到2024年,全市每萬人擁有5G基站50個,城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%以上。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
2. 提升信息通信樞紐能力。加快建設(shè)昆明國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,疏導(dǎo)全省及相鄰地區(qū)網(wǎng)間流量,提升全省互聯(lián)網(wǎng)訪問性能和大眾互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)體驗。推進昆明區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局向全業(yè)務(wù)局升級,打造全國國際網(wǎng)絡(luò)頂級節(jié)點和第四個國際通信匯聚中心。引入根鏡像服務(wù)器,服務(wù)昆明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加快國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)。到2024年,昆明互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量疏導(dǎo)能力顯著提升。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
3. 加快城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。建立NB-IoT(窄帶互聯(lián)網(wǎng))、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系。在官渡區(qū)、呈貢區(qū)試點建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范區(qū),在測試道路部署“5G+V2X”車路協(xié)同系統(tǒng),布設(shè)自動駕駛數(shù)字化道路基礎(chǔ)設(shè)施,形成獨立成網(wǎng)的車聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)感知體系。按照“車樁相適,適度超前”原則,建設(shè)政府公共服務(wù)、企業(yè)商業(yè)化運營等多元化充換電服務(wù)體系。到2024年,全市移動物聯(lián)網(wǎng)NB-IoT基站達到10000個。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市公安局交警支隊按職責(zé)分工負責(zé))
4. 推動大數(shù)據(jù)中心優(yōu)化升級。加快建設(shè)一批具有高技術(shù)、高算力、高能效、高安全特征的新型數(shù)據(jù)中心,重點推進云南(兩亞)人工智能計算中心、西南智算中心等重點項目建設(shè),打造高水平、多層次算力基礎(chǔ)設(shè)施體系。支持已建數(shù)據(jù)中心擴大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù),推進存量“老舊小散”數(shù)據(jù)中心改造升級,提升業(yè)務(wù)承載能力,加快“由存到算”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。借助滬滇合作、滇閩合作等政府間合作平臺,支持本地企業(yè)承接?xùn)|部地區(qū)后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求。發(fā)展綠色大數(shù)據(jù)中心,支持已建數(shù)據(jù)中心開展綠色節(jié)能技術(shù)改造,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心效能提升。到2024年,全市數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機架數(shù)達5萬個,利用率突破80%,算力達到500PB,平均PUE1.3%以下。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
(二)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)體系
5. 做大智能終端制造產(chǎn)業(yè)。大力推動智能手機、可穿戴設(shè)備等智能終端制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,發(fā)揮智能終端產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶動效應(yīng),積極推進聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園項目,以智能終端組裝為牽引,著力引進上游結(jié)構(gòu)件、PCB、
觸摸屏等配套企業(yè),布局芯片封裝測試產(chǎn)業(yè),形成國內(nèi)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈較完整的智能終端制造基地。到2024年,智能終端制造業(yè)產(chǎn)值突破500億元,基本建成具有全國競爭力和影響力的智能終端制造產(chǎn)業(yè)高地。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
6. 做強新型顯示產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展OLED微型顯示器件、柔性AMOLED面板、新型中小尺寸面板等核心產(chǎn)品,積極布局玻璃基板、模組、驅(qū)動等配套環(huán)節(jié),打造具有世界先進水平和卓越競爭力的OLED微型顯示器件研發(fā)、生產(chǎn)基地。加快濺射靶材、高純銦和高純鎵、砷化鎵/磷化銦/氮化鎵單晶等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),做大做強新型顯示上游材料產(chǎn)業(yè)。到2024年,OLED、AMOLED等顯示器件年產(chǎn)量超過100萬片。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
7. 培育5G產(chǎn)業(yè)。依托5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極布局5G基站設(shè)備、光纖光纜等5G核心產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,布局氮化鎵、5G射頻器件、有源天線等關(guān)鍵材料與器件,打造5G配套產(chǎn)業(yè)集群。聚焦重點行業(yè)需求,加快研發(fā)智能制造、智慧物流、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧交通與無人駕駛等領(lǐng)域軟硬件產(chǎn)品及系統(tǒng)解決方案,培育5G行業(yè)示范應(yīng)用標(biāo)桿。推進5G創(chuàng)新中心、研究院、實驗室等創(chuàng)新平臺以及孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。到2024年,累計建成100個以上5G重點場景應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負責(zé))
8. 壯大區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。依托云南省區(qū)塊鏈中心,積極創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。持續(xù)加大對國內(nèi)外區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)的招引力度,重點建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)的區(qū)塊鏈底層基礎(chǔ)云平臺,為產(chǎn)業(yè)提供區(qū)塊鏈整鏈搭建能力、應(yīng)用開發(fā)能力、應(yīng)用快速部署能力及運維監(jiān)控能力。結(jié)合昆明重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展需要,重點發(fā)展綠色食品、健康醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、電子發(fā)票、供應(yīng)鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)保護等特色應(yīng)用,構(gòu)建昆明區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。到2024年,全市新增10家以上具備較強競爭力的技術(shù)龍頭區(qū)塊鏈企業(yè),孵化20個以上區(qū)塊鏈特色應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
9. 做優(yōu)云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托昆明現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心,爭取建成國家算力樞紐節(jié)點,納入國家數(shù)據(jù)中心集群,持續(xù)壯大機架及帶寬租賃服務(wù)、主機托管、網(wǎng)絡(luò)接入等云服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的規(guī)模優(yōu)勢、存儲優(yōu)勢向服務(wù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域商業(yè)模式,并培育一批專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)。到2024年,形成“數(shù)據(jù)采集—數(shù)據(jù)標(biāo)注—行業(yè)數(shù)據(jù)集”的一條龍數(shù)據(jù)工廠。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
10. 超前布局元宇宙產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的招引力度,深入推進VR、AR、5G、數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。結(jié)合昆明豐富的文旅文博、體育健身、歷史文化等資源,遴選特定場景,開展元宇宙融合應(yīng)用試點建設(shè),形成一批可復(fù)制、易推廣、有實效、具備潛在商業(yè)價值的創(chuàng)新應(yīng)用。謀劃建設(shè)元宇宙體驗推廣中心、產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展載體,搭建元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織與宣傳推廣平臺,匯聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要素資源,推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化。到2024年,建成1個元宇宙發(fā)展試驗區(qū),形成5個以上元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用試點。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市教育體育局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
11. 支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。壯大平臺經(jīng)濟,聚焦大宗商品交易、智慧旅游、智慧醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)出行等領(lǐng)域,支持互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)覆蓋、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)品質(zhì),促進信息消費升級。壯大數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),培育旅游、文創(chuàng)、健康、電競等領(lǐng)域數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及服務(wù),打造數(shù)字化景點園區(qū)、數(shù)字化文博展館、大型電競賽事等。鼓勵結(jié)合昆明特色資源,發(fā)展微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)、多點執(zhí)業(yè)等新型就業(yè)模式,保障靈活就業(yè)者合法權(quán)益。探索推進數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè),暢通數(shù)據(jù)交易流動。到2024年,建成5個以上覆蓋全省、輻射西南地區(qū)的重點互聯(lián)網(wǎng)平臺,形成完備的數(shù)字內(nèi)容制作、服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市教育體育局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))
12. 增強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力。推動市級科技創(chuàng)新項目、創(chuàng)新平臺等扶持政策向數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域傾斜,建立數(shù)字經(jīng)濟“揭榜掛帥”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制,促進人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化。支持全市企事業(yè)單位、科研院所、大專院校等爭創(chuàng)國家、省重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等,支持建設(shè)一批公共技術(shù)平臺、公共檢測服務(wù)平臺等配套服務(wù)平臺。積極同國內(nèi)大院大所、名校名企合作,推動建立本地化實體機構(gòu)與科研創(chuàng)新平臺,助推數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新水平躍升。到2024年,全市新增省級技術(shù)創(chuàng)新中心5家、工程研究中心15家,企業(yè)技術(shù)中心40家。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))
(三)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)融合賦能體系
13. 夯實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò),開展面向龍頭企業(yè)和中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)試點示范。支持重點企業(yè)運用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進適用技術(shù)改造建設(shè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng),推動信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合。支持煙草、冶金、化工、生物制藥、裝備制造等重點骨干企業(yè)開展推動5G全連接工廠建設(shè),發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。支持龍頭企業(yè)、第三方服務(wù)企業(yè)建設(shè)重點行業(yè)和重點區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點,引導(dǎo)標(biāo)識在全市重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)的規(guī)模應(yīng)用。到2024年,高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)基本覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),建成2個重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局、市科技局按職責(zé)分工負責(zé))
14. 打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。依托龍頭企業(yè),打造具有國際影響力的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持企業(yè)圍繞產(chǎn)品仿真設(shè)計、生產(chǎn)流程優(yōu)化、設(shè)備預(yù)測維護、生產(chǎn)協(xié)同、節(jié)能環(huán)保、安全管控等領(lǐng)域,打造專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺,強化工業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)、制造資源配置和解決方案匯聚能力。引導(dǎo)各類主體建設(shè)專業(yè)化服務(wù)平臺,重點推動建設(shè)聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新、公共倉儲物流、供應(yīng)鏈管理、中小企業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設(shè)。到2024年,面向鋼鐵、冶金、煙草、生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè),累計培育2個國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,建成5個以上行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
15. 推動數(shù)字服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)昆明有關(guān)企業(yè)在磨憨—磨丁合作區(qū)設(shè)立海外倉,支持口岸企業(yè)到昆明綜保區(qū)設(shè)立境內(nèi)集貨分撥倉,探索與境內(nèi)倉開展“倉倉點對點直運”,擴大跨境商品貿(mào)易規(guī)模,加速商品國內(nèi)外雙循環(huán)流通。依托經(jīng)開區(qū)王家營、晉寧區(qū)騰俊國際陸港等,聯(lián)合電商物流龍頭企業(yè),開展倉儲、分揀、配送、裝卸等基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級。依托三市街、南亞、白塔路等重點商圈,支持建設(shè)商圈運營管理平臺和服務(wù)平臺,開展公共資源數(shù)字化管理與服務(wù)共享,培育個性化、高品質(zhì)商貿(mào)服務(wù)。聚焦國家級旅游度假區(qū)、A級旅游景區(qū)等,深入開展智慧景區(qū)建設(shè),普及景區(qū)電子地圖、語音導(dǎo)覽、掃碼識景等智慧化服務(wù),在酒店賓館、民宿客棧等開展非接觸式前臺服務(wù)、智能客房、刷臉入住等智慧化應(yīng)用建設(shè)。到2024年,全市網(wǎng)絡(luò)零售額達500億元,建成1個智能倉儲示范基地,獲評2個省級智慧商圈和2條省級數(shù)字化特色步行街,完成4個4A級以上省級智慧旅游示范景區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
16. 提高農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。圍繞花卉、水果、蔬菜、肉牛等重點產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)數(shù)字化示范基地,部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與自動化控制設(shè)施,實現(xiàn)耕種、采收、銷售等生產(chǎn)自動化控制。面向晉寧、嵩明、富民、石林、尋甸、祿勸等重點區(qū)縣,持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈、運營服務(wù)、支撐保障體系,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。支持花卉拍賣等優(yōu)勢業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,積極同國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)合作,大力引進、培育特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,推動昆明產(chǎn)品走出去。支持企業(yè)開展“區(qū)塊鏈+”農(nóng)產(chǎn)品溯源應(yīng)用,建立從產(chǎn)地到市場到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全流程追溯體系。到2024年,建成2個省級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地(園區(qū)),全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過100億元。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
三、 實施數(shù)字經(jīng)濟示范工程
(一)智能終端產(chǎn)業(yè)園建設(shè)示范工程
17. 建設(shè)昆明智能終端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。依托昆明高新區(qū)、昆明空港經(jīng)濟區(qū),以“園中園”方式,集中力量打造昆明智能終端產(chǎn)業(yè)園,提升智能終端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平與創(chuàng)新活力,建設(shè)全市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。以昆明智能終端產(chǎn)業(yè)園為核心載體,推動智能手機、智能硬件整機企業(yè)在昆明擴大投資規(guī)模,積極引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)落戶園區(qū)。支持以聞泰科技等為鏈主企業(yè),優(yōu)化整合生產(chǎn)、供需等上下游環(huán)節(jié),加強與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)作配套,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
18. 加強項目謀劃與協(xié)調(diào)推進。聚焦電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,制定清晰可操作的招商目標(biāo)企業(yè)目錄,謀劃、儲備、遴選一批重點產(chǎn)業(yè)鏈招商項目,建立滾動更新的智能終端產(chǎn)業(yè)項目庫,凝聚要素、配置資源,精準(zhǔn)施策,增強產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展向心力。動態(tài)調(diào)整在建項目、簽約項目、在談項目、重點招引企業(yè)和機構(gòu)、創(chuàng)新平臺、困難問題等清單臺賬,堅持問題導(dǎo)向,推動工作落實。建立健全項目管理和服務(wù)機制,強化項目資金、審批、用工等要素保障與調(diào)度服務(wù),提高項目合同履約率、資金到位率和開工率。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市投資促進局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))
(二)“上云用數(shù)賦智”示范工程
19. 引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞重點行業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群需求,建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給資源池,采用“政府補一點、中小微企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點”的模式,建立完善企業(yè)上云本地化服務(wù)體系。支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供需求撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。探索政府、企業(yè)、園區(qū)多方合作、共同參與的企業(yè)上云扶持體系,加快制定專項扶持政策,支持廣大小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用公有云和行業(yè)云服務(wù)。推動各類中小企業(yè)充分依托公有云、行業(yè)云平臺,應(yīng)用成熟的設(shè)計、管理、倉儲、供銷等云應(yīng)用軟件和云服務(wù),降低企業(yè)信息系統(tǒng)構(gòu)建成本。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
20. 優(yōu)化企業(yè)數(shù)字化發(fā)展保障。引導(dǎo)云服務(wù)、平臺服務(wù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給企業(yè)提升技術(shù)服務(wù)能力、快速響應(yīng)能力,加強產(chǎn)品服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性保障。強化上云信息安全保障能力建設(shè),從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)防范、制度防范、云基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全等方面做好系統(tǒng)性安全部署。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用,研究建立第三方檢測評估和評價機制,開展云服務(wù)與平臺服務(wù)能力評估、安全檢測、典型案例遴選、優(yōu)秀供應(yīng)商評選等支撐服務(wù)。聯(lián)合云服務(wù)、平臺服務(wù)等企業(yè),組織開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、宣講等活動。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程
21. 開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估與兩化融合貫標(biāo)工作。按照《云南省制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化能力評估規(guī)范》,重點面向規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),組織開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評估和區(qū)域、行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力評價。持續(xù)推進企業(yè)開展兩化融合能力和水平的自評估和對標(biāo)診斷,按照新一輪兩化融合貫標(biāo)新型能力分級建設(shè)和價值效益分階段躍升要求,積極引導(dǎo)和鼓勵市級重點企業(yè)開展新一輪兩化融合管理體系貫標(biāo),加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)在市級重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
22. 建設(shè)昆明市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈配套、供應(yīng)鏈協(xié)同、生產(chǎn)性服務(wù)等需要,聯(lián)合龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所共建昆明市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺,通過打造展示體驗環(huán)境、建立供需匹配機制、謀劃組織活動等方式,匯聚省內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源,加速創(chuàng)新成果行業(yè)推廣、促進供需精準(zhǔn)對接。搭建線上線下結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驗證環(huán)境,建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用公共數(shù)據(jù)資源庫,開展柔性制造、數(shù)字孿生、工業(yè)AI等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)驗證。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估、供應(yīng)商能力分級等能力,打造昆明工業(yè)經(jīng)濟運行以及企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、要素保障等宏觀數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,為政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)和有力支撐。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))
23. 打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。支持昆明在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面有一定基礎(chǔ)且特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地建設(shè),探索本地化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑和模式,并積極爭取國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地落戶昆明。深度開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣宣傳推廣活動,通過會議、論壇、沙龍、培訓(xùn)等形式,向重點企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)咨詢與供需對接服務(wù),促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)同昆明重點產(chǎn)業(yè)的深入融合。向冶金、石化等高危、高能耗行業(yè)重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)、綠色降碳等數(shù)字化改造,探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新模式。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)智慧城市建設(shè)示范工程
24. 構(gòu)建泛在先進的“城市大腦”基礎(chǔ)設(shè)施。推進全市政務(wù)云優(yōu)化升級,加強政務(wù)云精細化管理。加快電子政務(wù)外網(wǎng)升級,完善全市電子政務(wù)外網(wǎng)綜合服務(wù)保障,實現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)與國家、省、市、縣區(qū)縱向和市級各部門橫向的互聯(lián)互通。構(gòu)建身份認證、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一地圖服務(wù)、統(tǒng)一地址服務(wù)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等全市統(tǒng)一共性支撐平臺,建立數(shù)據(jù)資源體系與安全管理體系,實現(xiàn)智慧城市集約化、高效化建設(shè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局按職責(zé)分工負責(zé))
25. 打造城市智能運管中心。建設(shè)集指揮、調(diào)度、展示等功能一體的城市智能運管中心,實現(xiàn)城市狀態(tài)的實時監(jiān)測、態(tài)勢感知、智能預(yù)警、決策支持以及重大事件的協(xié)同處置。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐能力,為城市管理調(diào)度、指揮、決策提供有力支撐。強化平臺功能和應(yīng)用集成,通過可視化手段展示數(shù)字昆明建設(shè)的典型應(yīng)用和建設(shè)成果。加快“城市大腦”智慧應(yīng)用,重點在交通運輸、生態(tài)保護、滇池治理、教育、醫(yī)療、旅游、政務(wù)服務(wù)等方面建成推廣一批智慧應(yīng)用,將昆明“城市大腦”打造成全國領(lǐng)先的數(shù)字化示范項目。(責(zé)任單位:市網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市滇池管理局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市政務(wù)服務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
(五)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范工程
26. 加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。充分發(fā)揮昆明“三整車一中心”新能源汽車制造優(yōu)勢,鼓勵車企與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開展封閉智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設(shè),打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉研發(fā)測試場地,建設(shè)包含快速路、城市街區(qū)道路、鄉(xiāng)村環(huán)境道路、ADAS區(qū)、高速公路等場景的車聯(lián)網(wǎng)功能驗證平臺,提供車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)級、功能級權(quán)威測試環(huán)境。在呈貢區(qū)、官渡區(qū)等規(guī)劃半封閉道路區(qū)域,加快開放測試道路選址規(guī)劃與路網(wǎng)建設(shè),開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車特定功能場景測試與應(yīng)用建設(shè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市公安局交警支隊按職責(zé)分工負責(zé))
27. 開展特定場景智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用。鼓勵交通樞紐節(jié)點、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等主體,開展共享汽車、校園接駁車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、園區(qū)物流車、公交車等智能化、網(wǎng)聯(lián)化應(yīng)用,逐步擴大示范應(yīng)用范圍,探索創(chuàng)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模應(yīng)用管理體系,形成多元示范效應(yīng)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市公安局交警支隊,呈貢區(qū)、官渡區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
(六)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范工程
28. 建設(shè)智能計算中心。推進建設(shè)云南(兩亞)人工智能計算中心,提升優(yōu)質(zhì)人工智能算力資源供給能力。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展人工智能技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化等重點工作,落地一批科技創(chuàng)新成果,培養(yǎng)一批人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵人才。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,將智能計算中心算力資源優(yōu)惠開放,解決企業(yè)、科研機構(gòu)和高校的算力需求問題?;诨A(chǔ)算力平臺,牽引研發(fā)資源持續(xù)投入,增強科研創(chuàng)新能力,攻關(guān)一批重大技術(shù)問題。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局按職責(zé)分工負責(zé))
29. 打造一批人工智能創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)、科研院所與高校聯(lián)合建設(shè)人工智能研發(fā)支撐平臺,積極布局圖像與視覺處理及應(yīng)用、信息檢索、智能語音交互等領(lǐng)域創(chuàng)新平臺,推進人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)人工智能應(yīng)用開放平臺,提供人工智能應(yīng)用所需的算力、算法、訓(xùn)練等公共支撐能力,促進人工智能應(yīng)用規(guī)?;l(fā)展。支持建設(shè)面向旅游、能源、制造、政務(wù)服務(wù)、公安等重點領(lǐng)域的人工智能應(yīng)用評測平臺,提高行業(yè)智能應(yīng)用水平。探索建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新示范基地等載體,促進人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市文化和旅游局、市政務(wù)服務(wù)局、市公安局按職責(zé)分工負責(zé))
(七)數(shù)據(jù)治理與流通示范工程
30. 推動數(shù)據(jù)開放共享與交易流通。完善全市信息資源體系總體架構(gòu)、資源目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和交換共享規(guī)則,推動形成“目錄清晰、層次分明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、融合匯集”的信息資源體系。建立健全昆明市公共數(shù)據(jù)開放制度,基于資源目錄體系探索制定各部門數(shù)據(jù)開放目錄。按照數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權(quán)性質(zhì),建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、傳輸安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機制。探索制定數(shù)據(jù)要素價值評估框架和評估指南,推動建立市場定價、政府監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場機制。探索建立昆明市數(shù)據(jù)交易與流通中心,引入各類所有制企業(yè)參與昆明市大數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))
31. 筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線。強化大數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計,落實網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全有關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。加強數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè),建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺,提升對安全隱患的監(jiān)測、分析與處置能力。加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給能力,做大做強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新數(shù)據(jù)跨境流動管理機制,建立數(shù)據(jù)跨境傳輸備案審查、風(fēng)險評估和安全審計等工作機制,加大對跨境數(shù)據(jù)的保護力度。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))
四、 建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟核心載體
(一)推動重點園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
32. 統(tǒng)籌園區(qū)差異化布局。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)品制造、云計算服務(wù)等重點產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(呈貢信息產(chǎn)業(yè)園)以云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),著力打造全國領(lǐng)先的云服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、軟件定制開發(fā)等業(yè)態(tài),積極培育人工智能、VR/AR等數(shù)字技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以智能終端、智能硬件等數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造業(yè)為引領(lǐng),以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等為補充,重點引進電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)、配套企業(yè),形成完備、健全的產(chǎn)業(yè)鏈條,同時積極發(fā)展行業(yè)數(shù)字化服務(wù)、軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)交易與跨境貿(mào)易服務(wù)等業(yè)態(tài)。昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以光電子、終端制造、行業(yè)數(shù)字化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為重點,發(fā)展壯大微光夜視整機和系統(tǒng)等制造產(chǎn)業(yè),發(fā)展計算機系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)等服務(wù)。云南滇中新區(qū)聚焦柔性O(shè)LED面板等核心產(chǎn)品,加快項目提質(zhì)擴產(chǎn),打造本地新型顯示器件產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞電芯、電池生產(chǎn)制造重點發(fā)展磷酸鐵前驅(qū)體材料、磷酸鐵鋰、電池正負極等相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù),打造新能源電池材料產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,呈貢區(qū)人民政府,滇中新區(qū)管委會,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
33. 營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推動各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和要素向園區(qū)集聚,鼓勵各園區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)會等,同省內(nèi)高等院所、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。支持園區(qū)企業(yè)圍繞關(guān)鍵共性技術(shù),協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用。鼓勵各園區(qū)規(guī)劃建設(shè)功能完善、特色鮮明的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等孵化園,完善配套公共服務(wù)體系,引導(dǎo)科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)創(chuàng)新成果入園孵化。開展園區(qū)土地利用評價工作,建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出強度指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),保障用地供需平衡,支持通過置換、合作經(jīng)營等方式,加強低效用地、批而未供和閑置土地處置利用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會,滇中新區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
34. 推進園區(qū)智慧化改造。加快園區(qū)5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建園區(qū)經(jīng)濟運行、智慧招商、智慧運管、智慧安防等功能集成完善、運行調(diào)度有力、管理精準(zhǔn)到位、企業(yè)服務(wù)高效的管理服務(wù)平臺,增強信息采集、智能事務(wù)處理和服務(wù)能力。推動園區(qū)循環(huán)化改造,推進園區(qū)能源梯級利用、污水收集處理及回用、固廢處置及資源化利用等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會,滇中新區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))
(二)培育壯大樓宇數(shù)字經(jīng)濟
35. 培育特色樓宇經(jīng)濟載體。以樓宇經(jīng)濟為核心,以遴選市級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新試驗先行區(qū)為抓手,推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等企業(yè)組團發(fā)展,打造多個特色鮮明、創(chuàng)新活躍、競爭力強的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總部基地。五華區(qū)以云南省區(qū)塊鏈中心、昆明金鼎數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等為核心,聚焦區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)字文化創(chuàng)意、雙創(chuàng)服務(wù)等業(yè)態(tài),積極引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、創(chuàng)新團隊等,支持現(xiàn)有骨干企業(yè)做大做強,打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地。官渡區(qū)以數(shù)字自貿(mào)港為載體,聚焦數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)字文創(chuàng)等領(lǐng)域,積極推進數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)入駐,打造自貿(mào)特色數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。盤龍區(qū)以871文化創(chuàng)意工場、巨人大廈為載體,重點聚焦云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟,打造云南首個匯聚產(chǎn)業(yè)、科技、文化、品牌、消費為一體的元宇宙創(chuàng)新孵化示范綜合體。西山區(qū)以云南廣電網(wǎng)絡(luò)、云投中心和云紡科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,聚焦數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字物流、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè),加快培育本地特色數(shù)字化解決方案企業(yè),實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟突破發(fā)展。呈貢區(qū)以呈貢科技信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、云上小鎮(zhèn)等為載體,布局云計算、大數(shù)據(jù)、智能制造等產(chǎn)業(yè),同電子信息制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造軟硬一體的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,五華區(qū)、官渡區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé))
36. 推動樓宇經(jīng)濟高端化發(fā)展。結(jié)合重點樓宇業(yè)態(tài)布局,重點吸引相關(guān)領(lǐng)域大中型民營企業(yè)總部、龍頭企業(yè)集團區(qū)域性總部、營銷總部、研發(fā)總部等入駐樓宇,實現(xiàn)樓宇經(jīng)濟向總部經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。著力優(yōu)化樓宇企業(yè)服務(wù),配套建設(shè)智慧樓宇綜合性服務(wù)平臺,設(shè)置專業(yè)管理團隊、服務(wù)展示窗口,為樓宇入駐企業(yè)提供政策咨詢及工商、稅務(wù)等“一站式、保姆式、全過程”服務(wù)。加強智慧樓宇建設(shè),搭建樓宇綜合管理平臺,建立樓宇經(jīng)濟數(shù)字化監(jiān)測統(tǒng)計能力,實現(xiàn)樓宇基本信息、入駐動態(tài)、招商信息、工作進展等常態(tài)化管理。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委,五華區(qū)、官渡區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)人民政府,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,滇中新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部按職責(zé)分工負責(zé))
五、 保障措施
(一)強化組織協(xié)調(diào)
發(fā)揮建設(shè)“數(shù)字昆明”領(lǐng)導(dǎo)小組對全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目的決策領(lǐng)導(dǎo),建立健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。市發(fā)展改革委(建設(shè)“數(shù)字昆明”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)依據(jù)本計劃制定年度工作要點,開展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的季度動態(tài)監(jiān)測。市直有關(guān)部門和各有關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)要根據(jù)職責(zé)分工細化任務(wù)的時間表、路線圖、優(yōu)先序,建立數(shù)字經(jīng)濟工作推進機制,把工作任務(wù)落實到位。市統(tǒng)計局牽頭建立健全全市數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系,加強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的運行監(jiān)測分析。市內(nèi)高等院校、科研院所統(tǒng)籌內(nèi)部資源、聯(lián)合各方資源設(shè)立一批數(shù)字經(jīng)濟研究機構(gòu)。建立健全數(shù)字經(jīng)濟專家咨詢制度,強化規(guī)劃編制、政策研究、項目評估等智力支持。
(二)加大政策扶持
落實國家、省級各項支持數(shù)字經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,從財稅、投融資、人才、知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)服務(wù)等方面制定實施促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。構(gòu)建“基金+產(chǎn)業(yè)”投資發(fā)展模式,通過昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)予以支持,重點扶持電子信息制造、軟件和信息服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌市級財政相關(guān)專項資金,依法依規(guī)加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重要項目、試點示范、專業(yè)人才的支持力度,落實高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的優(yōu)勢企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券以及股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)和項目融資、上市融資和信托產(chǎn)品等形式直接融資。
(三)加強招商引資
瞄準(zhǔn)世界500強企業(yè)及國內(nèi)龍頭企業(yè),制定數(shù)字經(jīng)濟細分領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)清單,大力開展招大引強工作。積極對接數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)商協(xié)會、研究機構(gòu)等,開展委托招商工作。加強電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈招商,按照“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”的要求,大力推進以商招商,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”的關(guān)鍵作用,著力招引有利于促進產(chǎn)業(yè)集聚、形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的龍頭項目。
(四)完善人才保障
用足用好“春城計劃”系列人才政策,加大數(shù)字經(jīng)濟人才引進力度。加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域人才需求調(diào)查,編制引才指導(dǎo)目錄、建立人才數(shù)據(jù)庫。實施高層次人才引進計劃,對高層次人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。推進項目和人才一體化引進,增強高水平項目、科研平臺等對高端人才的吸引力。充分發(fā)揮好科研院所、高校、企事業(yè)單位、社會組織等平臺作用,支持國內(nèi)外知名高校、科研院所在昆明設(shè)立分院(所),加強數(shù)字化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
繼續(xù)深化“放管服”改革,簡化行政審批事項,降低數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)企業(yè)設(shè)立門檻,采取包容審慎的監(jiān)管模式。對全市黨政干部開展數(shù)字經(jīng)濟知識培訓(xùn),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部懂?dāng)?shù)字化、抓數(shù)字化、用數(shù)字化的數(shù)字治理能力。積極組織舉辦各類數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關(guān)論壇、峰會及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,多渠道對接引進數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)。組建市級數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,定期發(fā)布我市數(shù)字經(jīng)濟白皮書、典型案例集。通過各類媒體加強對我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策解讀、企業(yè)典型宣傳引導(dǎo),形成良好氛圍。
附件:昆明市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重點項目清單
序號項目名稱建設(shè)內(nèi)容實施主體
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施類項目
1國際通信業(yè)務(wù)出入口局拓展向工信部申報,將昆明區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局升級為全業(yè)務(wù)局。中國移動 中國電信 中國聯(lián)通
2國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點在昆明落地建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點并開通業(yè)務(wù),疏導(dǎo)全省及相鄰地區(qū)網(wǎng)間流量,提升全省互聯(lián)網(wǎng)訪問性能和大眾互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)體驗。中國移動 中國電信 中國聯(lián)通
3根域名鏡像服務(wù)器在昆明引入根鏡像服務(wù)器,服務(wù)本地互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,提升省內(nèi)及周邊省份互聯(lián)網(wǎng)用戶體驗。中國電信
4中國移動(云南昆明)數(shù)據(jù)中心二期項目項目落地于云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用地面積為25101.57平方米,總建筑面積33970平方米。中國移動
5中國電信云南數(shù)據(jù)中心擴容改造項目項目落地于西山區(qū),占地面積34.45畝,工程建設(shè)用地22540平方米。中國電信
6奧飛新一代云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項目項目落地于云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū),用地面積45畝,建設(shè)總面積約60261.76平方米,主要建設(shè)1棟綜合研發(fā)樓、數(shù)據(jù)中心機房5棟。云南呈云科技有限公司
7昆明浪潮云計算中心擴容改造開展現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心擴容改造工程,升級現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心配電、UPS、布線、暖通、制冷以及其他相關(guān)配套設(shè)施,增加機架數(shù)量。浪潮集團
8昆明數(shù)碼港國際軟件園項目落地于云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總建筑面積約45萬平方米,主要建設(shè)數(shù)據(jù)運營指揮中心、數(shù)據(jù)安全中心、數(shù)據(jù)綜合處理中心、數(shù)據(jù)軟件外包中心、金融數(shù)據(jù)交易中心、創(chuàng)新孵化中心及數(shù)據(jù)機房等。昆明數(shù)碼港科技有限公司
9云上云·云南省信息化中心(首期)項目落地于云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū),主要建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、云計算中心、動力中心,辦公業(yè)務(wù)用房及交易大廳等。項目建成后,約7204個機架、8萬臺服務(wù)器,能提供100萬虛機服務(wù)。云投集團
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)項目
1聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期)本項目主要開展智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)園(二期),年生產(chǎn)3000萬臺5G智能終端。項目總用地面積216306.20平方米,總建筑面積302100平方米。項目建設(shè)內(nèi)容包括辦公區(qū)建設(shè)、員工生活區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)及配套區(qū)建設(shè)、倉儲中轉(zhuǎn)區(qū)建設(shè)、道路建設(shè)、園區(qū)綠化等。昆明聞泰通訊有限公司
2先導(dǎo)(昆明)新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目在滇中新區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)園17#、18#地塊投資建設(shè)新材料科技產(chǎn)業(yè)園。用地面積430畝,項目總建筑面積約30萬平方米,建設(shè)硒、碲、鉍、銦、鎵、鍺等稀散金屬產(chǎn)品深加工基地。昆明先導(dǎo)新材料科技有限責(zé)任公司
3十二英寸硅基項目項目利用原廠房預(yù)留區(qū)域進行潔凈室改造,配套新建動力輔助站房,并購置相應(yīng)的生產(chǎn)及附屬設(shè)備。建成滿產(chǎn)后的12英寸硅基OLED產(chǎn)線,微型顯示器產(chǎn)能為523萬片/年。云南創(chuàng)視界光電科技有限公司
4華為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園暨華為云南區(qū)域總部華為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,用地面積20.40畝。將建成集科研成果展示中心、信息技術(shù)運用創(chuàng)新中心、云南區(qū)域華為技術(shù)服務(wù)中心、華為生態(tài)合作中心等“四位一體化”的科技生態(tài)園區(qū)。包括土地、紀檢、設(shè)備,建設(shè)研發(fā)生產(chǎn)和技術(shù)推廣配套。華為技術(shù)有限公司
5優(yōu)必選智能服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)園項目機器人生產(chǎn)車間、產(chǎn)業(yè)商業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、云計算數(shù)據(jù)交換中心、機器人體驗中心及生活配套等。昆明市優(yōu)必選科技投資有限公司
6云南云上云5G大數(shù)據(jù)園區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目總建筑面積59900平方米,地上建筑面積49900平方米(包含:數(shù)據(jù)中心9000平方米,標(biāo)準(zhǔn)廠房40900平方米),地下總建筑面積10000平方米。云南云上云大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司
7昆明市區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺以天翼云、公司自研云服務(wù)及項目所需的光纖網(wǎng)絡(luò)為載體,提供項目的物理環(huán)境保障,聯(lián)合趣鏈科技等,提供國產(chǎn)自主可控的區(qū)塊鏈底層技術(shù),共同建設(shè)部署在昆明市本地的區(qū)塊鏈平臺。云南電信公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司
8昆明市區(qū)塊鏈賦能平臺項目搭建靈活、可控、公信力強的低成本區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)完成了公網(wǎng)和專網(wǎng)兩套產(chǎn)品。公網(wǎng)產(chǎn)品面向互聯(lián)網(wǎng)用戶,專網(wǎng)產(chǎn)品面向政務(wù)網(wǎng)用戶。平臺在數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、金融、供應(yīng)鏈、醫(yī)療健康、產(chǎn)品溯源和司法等應(yīng)用場景上,可提供區(qū)塊鏈算力、存儲、鏈路的賦能支持。中國移動
9開屏版權(quán)鏈——區(qū)塊鏈版權(quán)溯源交易平臺區(qū)塊鏈版權(quán)溯源交易平臺,通過區(qū)塊鏈難篡改、可追溯、可擴展、開放透明等特征,以平臺的形式為廣大內(nèi)容創(chuàng)作者提供數(shù)字版權(quán)確權(quán)、存證、交易、溯源、維權(quán)和交流等方面的服務(wù),同時滿足數(shù)字閱讀市場需要。云南開屏信息技術(shù)有限責(zé)任公司
10高速公路建設(shè)監(jiān)督管理平臺項目實現(xiàn)對現(xiàn)有高速公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)中關(guān)鍵節(jié)點的業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)進行梳理上鏈,在監(jiān)督執(zhí)紀中有效利用鏈上數(shù)據(jù),為高速公路建設(shè)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐,提升監(jiān)管效能。昆明安泰得軟件股份有限公司
11網(wǎng)龍京東互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園用地面積80畝,計劃總投資12.6億元。主要建設(shè)昆明網(wǎng)龍VR文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、昆明網(wǎng)龍西南總部基地。昆明網(wǎng)龍萬溪科技開發(fā)有限責(zé)任公司
產(chǎn)業(yè)融合賦能提升項目
1冶金產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造經(jīng)營管理系統(tǒng)與生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng),開展生產(chǎn)工藝優(yōu)化、生產(chǎn)過程管控、產(chǎn)品質(zhì)量管控等能力建設(shè)。建立完備的數(shù)字化供應(yīng)鏈集成平臺,幫助企業(yè)高效優(yōu)化生產(chǎn)成本。開展生產(chǎn)設(shè)備智能化改造,實現(xiàn)全面感知和精準(zhǔn)控制,推進工廠少人化、無人化升級。建立企業(yè)級碳排監(jiān)測管理平臺,完善碳排信息自動采集、統(tǒng)計分析、預(yù)測預(yù)警。中國銅業(yè)、昆明金水銅冶煉有限公司等冶金企業(yè)
2化工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型部署傳感器、無人機、攝像頭等感知技術(shù),加強對煉化工廠運行狀態(tài)的全面感知,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)穩(wěn)定性。搭建化工行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打通生產(chǎn)、貿(mào)易、物流、銷售等各環(huán)節(jié),進行資源配置、加工、物流和銷售優(yōu)化。建設(shè)覆蓋全業(yè)務(wù)鏈條的企業(yè)能源管理中心與能源集中監(jiān)控平臺,實現(xiàn)變壓器、鍋爐等重點耗能設(shè)備能效實時計算與監(jiān)控。云天化、云南祥豐實業(yè)集團等化工企業(yè)
3煙草產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造精益化生產(chǎn)管理信息化能力,實現(xiàn)從原輔料進料、制絲生產(chǎn)、卷包生產(chǎn)、能源供給、備品備件物資供給直至卷煙成品打碼入庫的全生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)感知。建立從卷煙原輔料供應(yīng)調(diào)撥到卷煙生產(chǎn)銷售配送的全過程供應(yīng)鏈管理能力,有效控制原材料、成品、包裝材料流動。云南中煙工業(yè)等煙草企業(yè)
4非煙輕工(食品加工)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快部署工業(yè)現(xiàn)場物聯(lián)網(wǎng)采集、控制、分析設(shè)施設(shè)備,重點開展流程自動控制、質(zhì)量自動監(jiān)控,提升食品生產(chǎn)效率與標(biāo)準(zhǔn)化水平。搭建智能供應(yīng)鏈一體化平臺,圍繞采購管理、生產(chǎn)管理、銷售管理等方面,實現(xiàn)了食品生產(chǎn)從原料采購、加工生產(chǎn)、物流倉儲、營銷管理、財務(wù)監(jiān)管全過程數(shù)字化以及產(chǎn)品安全溯源等。建立線上線下一體營銷網(wǎng)絡(luò),加強營銷數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化營銷資源、調(diào)整營銷策略、提高營銷效果。德和罐頭、雪蘭牛奶等非煙輕工(食品加工)企業(yè)
5生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點開展質(zhì)量自動監(jiān)測分析優(yōu)化、安全生產(chǎn)風(fēng)險自動分析預(yù)警處理等能力建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)狀態(tài)、產(chǎn)品狀態(tài)、設(shè)備狀態(tài)的實時監(jiān)測與分析。構(gòu)建數(shù)字化供應(yīng)鏈管理體系,包括產(chǎn)品追溯、物流管理、倉儲管理、關(guān)系管理等關(guān)鍵能力。建立線上線下一體的數(shù)字營銷平臺,加強對渠道商、醫(yī)生、病患等產(chǎn)業(yè)鏈下游的信息覆蓋,共享生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等價值信息。云南貝泰妮生物科技集團、云南白藥等生物醫(yī)藥企業(yè)
6新材料產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型充分采集市場和用戶數(shù)據(jù),強化需求導(dǎo)向分析,快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研發(fā)符合市場需求的個性化產(chǎn)品。建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺,匯聚整合內(nèi)外部創(chuàng)新資源,配置設(shè)備、人力、技術(shù)等要素,加速創(chuàng)新進程。部署先進過程控制和實時動態(tài)調(diào)優(yōu)等技術(shù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型、工業(yè)機理等,實現(xiàn)對材料工藝參數(shù)、流程的監(jiān)控和閉環(huán)優(yōu)化。貴研鉑業(yè)、云錫集團等新材料企業(yè)
7裝備制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型部署具有聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集、開放數(shù)據(jù)接口等功能的智能生產(chǎn)設(shè)備,加強工業(yè)設(shè)備與工業(yè)軟件的結(jié)合、推進軟件定義硬件,實現(xiàn)智能裝備柔性化。積累沉淀售前需求預(yù)測、售中生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、售后服務(wù)等全業(yè)務(wù)鏈條數(shù)據(jù)并進行集成、挖掘,實現(xiàn)透明運維、遠程診斷、智能決策、精準(zhǔn)執(zhí)行。加強產(chǎn)品使用、運行過程與平臺服務(wù)的連接,開展產(chǎn)品健康評估、故障預(yù)測等,增強市場響應(yīng)能力,加快產(chǎn)品服務(wù)化轉(zhuǎn)型。云內(nèi)動力、昆鋼重型裝備等裝備制造企業(yè)