能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈，攸關(guān)國計民生和國家安全。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要“深入推進能源革命”“確保能源安全”。為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，2022年以來深圳聚焦能源綠色低碳發(fā)展推出一系列重磅政策措施。
 

　　一、普及推廣力度“大”，新能源汽車應用示范繼續(xù)走在全國前列
 

　　深圳新能源汽車保有量全國領(lǐng)先、運營純電動巡游車數(shù)量居全球第一，已形成了良好的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。圍繞到2025年新能源汽車保有量達100萬輛的目標，深圳不斷加大普及推廣力度，特別是2022年以來出臺“組合式”支持政策，取得了積極成效。大力鼓勵消費者購車，實施新能源汽車購置補貼、專項搖號購置補貼、放寬混動小汽車指標申請條件等，惠及6.3萬名消費者；加強公共領(lǐng)域應用示范，推動旅游客運車輛、公務國企用車、垃圾轉(zhuǎn)運車、港口內(nèi)燃油拖車等更新置換。11月深圳接續(xù)推出淘汰“國IV”及以下普通小汽車并購置新能源汽車的補貼政策，可與現(xiàn)行“以舊換新”政策疊加享受，惠企惠民政策效應將進一步釋放。1-11月，深圳推廣新能源汽車達19.1萬輛。深圳新能源汽車的深入推廣，離不開完備的產(chǎn)業(yè)配套，相關(guān)企業(yè)已在新能源整車、核心三電及電池材料等主要環(huán)節(jié)處于全球領(lǐng)先地位，在拓展國內(nèi)市場的同時，出海步伐也在不斷加快，今年小漠國際物流港精品汽車滾裝船外貿(mào)內(nèi)支線航線成功開通，汽車整車出口額實現(xiàn)翻番。深汕特別合作區(qū)正奮力打造“世界一流汽車城”，將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)品應用推廣創(chuàng)造更多機會和更優(yōu)條件。
 

　　二、能源貿(mào)易發(fā)展“快”，天然氣貿(mào)易樞紐城市建設(shè)邁出新步伐
 

　　為鼓勵企業(yè)在深發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，為市民提供更加清潔安全的用氣環(huán)境，10月18日，市發(fā)展改革委印發(fā)實施《關(guān)于支持開展天然氣貿(mào)易 助力打造天然氣貿(mào)易樞紐城市的若干措施》，加快構(gòu)建前海天然氣貿(mào)易集聚區(qū)、大鵬液化天然氣走廊、鹽田國際船舶保稅液化天然氣加注中心“一區(qū)一廊一中心”。打造前海天然氣貿(mào)易集聚區(qū)方面，簡化天然氣純貿(mào)易企業(yè)危險化學品經(jīng)營許可證程序，為天然氣貿(mào)易企業(yè)辦理相關(guān)證照提供一站式服務。同時，對企業(yè)開展天然氣貿(mào)易按其貿(mào)易增加值給予最高3000萬元獎勵，截至11月底，已吸引18家天然氣貿(mào)易企業(yè)落戶前海，全市累計貿(mào)易額達280億元。打造大鵬液化天然氣走廊方面，加快建設(shè)深圳天然氣儲備與調(diào)峰庫二期工程等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，預計到“十四五”末期，深圳將新增LNG接收儲罐4個，總庫容達210萬立方米，城鎮(zhèn)燃氣應急儲備達到30天，市民用能保障更加堅實。打造鹽田國際船舶保稅液化天然氣加注中心方面，對在深圳港從事LNG加注業(yè)務的企業(yè)給予獎勵，并在證照辦理等領(lǐng)域提供便利服務。11月22日下午，國際航行船舶LNG首船加注在鹽田港順利完成，標志著鹽田港成為全球少數(shù)擁有“船到船同步加注LNG”服務能力的港口，對優(yōu)化海上交通能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)船舶節(jié)能減排與低碳環(huán)保具有重要意義。
 

　　三、建設(shè)布局覆蓋“廣”，因地制宜推進分布式光伏規(guī)模應用
 

　　分布式光伏發(fā)電具有無噪聲、無污染、布局靈活等優(yōu)勢，對于深圳等土地資源有限、開發(fā)強度較大的超大城市具有重要意義。目前深圳光伏裝機規(guī)模約28萬千瓦，像深圳地鐵已在地鐵6號線高架車站、10號線蓮花村站出入口等場所建設(shè)光伏項目，年總發(fā)電量270萬度，節(jié)約電費200萬元，每年減少二氧化碳排放量2500噸。
 

　　為進一步支持分布式光伏推廣應用，12月5日，市發(fā)展改革委發(fā)布《深圳市關(guān)于大力推進分布式光伏發(fā)電的若干措施》，涵蓋推進分布式光伏規(guī)模應用、創(chuàng)新光伏項目投融資服務等9方面內(nèi)容，提供資金、技術(shù)、管理服務等全鏈條支持，鼓勵利用工業(yè)園區(qū)、物流倉儲基地、公共建筑、交通設(shè)施和居民住宅等適宜場地，按照“宜建盡建”原則布局光伏項目，推廣建筑光伏一體化(BIPV)，力爭“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬千瓦。在資金支持方面，市級專項資金將重點支持異質(zhì)結(jié)電池等技術(shù)研發(fā)和應用示范，符合條件的企業(yè)項目最高可申請1500萬元資助。在管理服務方面，電網(wǎng)企業(yè)將簡化光伏項目并網(wǎng)流程，投資建設(shè)接網(wǎng)工程及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分，可有效降低光伏項目的投資運營成本。經(jīng)測算，政策預計可拉動光伏產(chǎn)業(yè)社會投資60億元，建成后每年間接節(jié)約用戶電費7.5億元，每年減少二氧化碳排放量52.5萬噸，減少深圳“十四五”期間綜合能耗43.35萬噸標準煤。
 

　　四、能源補給設(shè)施“多”，加快布局建設(shè)充電樁和綜合能源補給站
 

　　為破解新能源汽車充電難題，讓充電像加油一樣方便快速，深圳大力推進充電設(shè)施建設(shè)。截至11月底，已累計建成并投入運營新能源汽車充電樁約12萬個(含公用快充3.8萬個)，其中，月亮灣大道鏟灣路充電站項目最大輸出功率達600kW，測試過程中僅用5分鐘即完成50%-80%充電。充分運用光儲充、V2G等技術(shù)，促進新能源汽車能源利用和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，建成粵港澳大灣區(qū)首個具備車網(wǎng)雙向互動示范項目龍華民興苑V2G示范站。
 

　　為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效、布局合理的現(xiàn)代能源補給設(shè)施體系。市發(fā)展改革委著力推動布局綜合能源補給設(shè)施，8月5日印發(fā)《深圳市綜合能源補給設(shè)施布局規(guī)劃(2022-2025年)》，截至11月底，已建成6座綜合能源補給站，包括1座油氫電綜合能源服務站、1座油氣合建站和4座油電合建站。綜合能源補給設(shè)施規(guī)劃建設(shè)初見成效，為全市新能源汽車、清潔能源貨車等提供了用能保障，大大提高了相關(guān)車輛能源補給的便利程度，也為相關(guān)能源企業(yè)布局終端能源補給設(shè)施、擴大經(jīng)營范圍提供了便利條件和有效參考，進一步活躍了能源市場。
 

　　五、惠企利民效果“好”，“瓶改管”工程惠及千企萬戶
 

　　為降低市民和企業(yè)用氣成本、提高用氣安全保障水平、進一步減少碳排放和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓更多的企業(yè)市民用上安全、實惠、便捷的管道氣，2021年以來，按照“成熟一個、進場一個，完工一個、驗收一個，接駁一個、供氣一個”的原則，深圳在全市范圍內(nèi)啟動大規(guī)模“瓶改管”工程。截至11月底，已有1600余個城中村、住宅區(qū)及2.56萬戶非居用戶完成管道天然氣改造，136萬戶居民用戶用上了管道天然氣。到2023年底，全市所有符合改造條件的城中村、住宅區(qū)居民用戶以及非居民用戶將完成管道天然氣改造，實現(xiàn)全市管道天然氣改造“全覆蓋”。經(jīng)測算，完成改造后，使用管道天然氣的成本較使用瓶裝氣可降低約30%-40%，每年可直接為居民節(jié)省燃料費用約1億元，為企業(yè)、個體工商戶等非居用戶節(jié)省燃料費用約2億元，同等熱值下天然氣相比液化石油氣可減排二氧化碳近10%，每年可減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵和PM2.5等共約2%，助力深圳積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。