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今日，在國(guó)家發(fā)展改革委舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，要進(jìn)一步加大政策支持力度，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，其中要“鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”。
民間投資是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主力軍，也是提升投資質(zhì)量、增強(qiáng)投資活力的關(guān)鍵力量。實(shí)則擴(kuò)大民間投資有助于把社會(huì)資源蘊(yùn)藏的巨大能量釋放出來(lái)，意義十分重大。雖說(shuō)面對(duì)疫情沖擊，今年前三季度制造業(yè)民間投資仍然增長(zhǎng)16.5%，比制造業(yè)整體投資增速高出6.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的投資活力。
然后，受國(guó)內(nèi)、外多重因素影響，原材料成本上漲，市場(chǎng)需求不足，部分民營(yíng)企業(yè)“增收不增利”，投資能力和意愿受到制約。除此之外，民間投資增長(zhǎng)的融資難、融資貴等問(wèn)題一直還未能徹底解除，個(gè)別民營(yíng)企業(yè)過(guò)快擴(kuò)張、高杠桿融資等也影響了自身健康發(fā)展。
按照國(guó)務(wù)院部署要求，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和單位，對(duì)民間投資面臨的突出困難進(jìn)行了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，貫徹二十大精神，進(jìn)一步加大政策支持力度，激發(fā)民間投資活力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見(jiàn)》總共提出6個(gè)方面的21項(xiàng)具體舉措，其中不少措施具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性和針對(duì)性。具體來(lái)看，6個(gè)方面包括發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和ZF投資撬動(dòng)作用、推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵(lì)民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)民間投資融資支持、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展。
21項(xiàng)具體舉措其中包括支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)、支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)、加快民間投資項(xiàng)目前期工作、支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)民間投資更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、引導(dǎo)民間投資積極參與鄉(xiāng)村振興、加大對(duì)民間投資項(xiàng)目融資的政策支持等等。
在支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)方面，鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能等節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度等。(國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)家能源局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
針對(duì)支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)方面，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
在支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加快設(shè)備更新升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位；引導(dǎo)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)變化和高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、推出新產(chǎn)品，構(gòu)建新的增長(zhǎng)引擎等。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
在鼓勵(lì)民間投資更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本參與5G應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等新型基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，發(fā)展以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式等。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面推動(dòng)各地方、有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況積極作為，持續(xù)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，努力營(yíng)造良好政策環(huán)境，持續(xù)激發(fā)民間投資活力，更好發(fā)揮民間投資在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用，有力地促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。
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