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憑借海洋、港口、航道等得天獨(dú)厚優(yōu)勢，舟山市普陀區(qū)的船舶修造業(yè)歷來是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全區(qū)現(xiàn)有船舶修造企業(yè)27家，包含規(guī)上企業(yè)13家。其中萬邦重工、中遠(yuǎn)海運(yùn)重工為全國僅有的兩家“中國修船行業(yè)綠色修船示范企業(yè)”，3家企業(yè)入圍全球修船量前十強(qiáng)，4家企業(yè)為中國頂級修船企業(yè)組織“斯佩克”(SPCC)發(fā)起單位。年造船能力350萬載重噸，最大單船建造能力30萬載重噸；年修船能力8000萬載重噸，最大單船修理能力30萬載重噸，外輪修理量約占全國總量25%。
受疫情反復(fù)等因素影響，2021年普陀區(qū)船舶修造行業(yè)產(chǎn)值同比下降26.6%，企業(yè)面臨訂單流失困境，呈現(xiàn)出發(fā)展低迷、增長乏力的疲軟態(tài)勢。為奮力推動船舶修造行業(yè)止跌回升，全區(qū)各級各部門迅速行動，堅持“四直穩(wěn)企”，助推行業(yè)孕新機(jī)創(chuàng)新局。今年1-6月，全區(qū)船舶修理業(yè)同比增長23%，船舶制造業(yè)同比增長14.6%。
一、直面企業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展信心
普陀區(qū)委區(qū)政府高度重視船舶修造行業(yè)發(fā)展，在制造業(yè)“十四五”規(guī)劃中明確提出“繼續(xù)鞏固提升船舶修造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速打造國際一流的綠色修船基地”，出臺船舶修造行業(yè)專項(xiàng)扶持政策，加大對綠色修船裝備研發(fā)、技改、銷售的補(bǔ)助力度。為加速行業(yè)恢復(fù)、重振行業(yè)信心，今年以來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通過實(shí)地走訪調(diào)研，召開企業(yè)座談會、專題研討會等方式，多次與船舶修造企業(yè)進(jìn)行面對面交流，深入了解企業(yè)“急難愁盼”，及時會商研判，討論解決方案，積極向上爭取，為行業(yè)恢復(fù)重振注入“強(qiáng)心劑”。
二、直擊難點(diǎn)，精準(zhǔn)助企紓困解難
為統(tǒng)籌做好疫情防控與國際行業(yè)船舶修理業(yè)務(wù)開展工作，普陀區(qū)經(jīng)信局等相關(guān)部門直面難點(diǎn)堵點(diǎn)，傾聽行業(yè)企業(yè)心聲，研究具體解決舉措，形成相關(guān)建議報告，多次向上爭取政策調(diào)整優(yōu)化。今年5月，在普陀區(qū)積極建議和爭取下，市防辦調(diào)整優(yōu)化了國際航行船舶修理防控政策，并第一時間做好政策宣貫，指導(dǎo)企業(yè)在落實(shí)“疫情要防住”前提下，充分發(fā)揮區(qū)位、航道優(yōu)勢，牢牢握住獨(dú)占鰲頭的綠色化修船、數(shù)字化修船的“利劍”，搶抓機(jī)遇、加快生產(chǎn)。5月以來，全區(qū)船舶修理數(shù)量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，其中5月單月產(chǎn)值同比上漲49%，6月單月產(chǎn)值同比上漲101%。馬士基、地中海、達(dá)飛等世界知名航運(yùn)企業(yè)訂單迅速回歸，修理量飽和率達(dá)到90%以上。
三、直達(dá)政策，激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力
普陀區(qū)堅持惠企政策應(yīng)出盡出、直達(dá)快享，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。今年以來，新出臺制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)充意見，進(jìn)一步加大對船舶修造行業(yè)的綠色技改扶持力度。目前，全區(qū)重點(diǎn)船舶修理企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)超高壓水除銹等綠色修船裝備應(yīng)用全覆蓋。萬邦重工成功構(gòu)建起高端修船裝備研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、推廣的全流程體系。今年，中遠(yuǎn)海運(yùn)重工成功完成全球最大的LNG雙燃料動力集裝箱船、“鼓浪嶼”號豪華郵輪等高技術(shù)修理業(yè)務(wù)。啟動實(shí)施船舶修造領(lǐng)域“揭榜掛帥”研發(fā)攻關(guān)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。揚(yáng)帆集團(tuán)等3家船舶制造企業(yè)目前訂單飽滿，合計手持訂單40艘，已開工18艘。中遠(yuǎn)海運(yùn)重工等重點(diǎn)船舶修理企業(yè)成功打造國內(nèi)領(lǐng)先的船舶維修數(shù)字化生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。
四、直供服務(wù)，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
普陀區(qū)深入實(shí)施“萬名干部助萬企”精準(zhǔn)服務(wù)活動，6月份以來，助企服務(wù)員深入船舶修造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營一線，在助企紓困方面亮真招、出實(shí)策，有效建立企業(yè)訴求收集處置反饋的閉環(huán)管理機(jī)制，做到企業(yè)訴求“件件有著落、事事有回音”，全區(qū)規(guī)模以上船舶修造企業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。在惠企政策宣貫方面，認(rèn)真做好新出臺各類措施的政策匯編、推送解讀。截至目前，為全區(qū)船舶修造企業(yè)兌現(xiàn)各類工業(yè)獎補(bǔ)資金累計近1000萬元。在推動項(xiàng)目建設(shè)方面，積極對接上級部門，協(xié)調(diào)解決普陀長宏碼頭口岸開放等事宜，助推企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)釋放。在保障企業(yè)生產(chǎn)方面，將重點(diǎn)船舶修造企業(yè)納入穩(wěn)鏈固鏈暢鏈“白名單”，盡全力保障企業(yè)生產(chǎn)用電等方面需求。
原標(biāo)題：普陀：堅持“四直穩(wěn)企”，奮力推進(jìn)船舶修造業(yè)孕新機(jī)創(chuàng)新局
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