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9月5日,財政部經(jīng)濟建設司一級巡視員宋秋玲在2020中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)論壇上發(fā)言時,主動披露了燃料電池“十城千輛”方案。
宋秋玲主要披露了方案的三點精神:
一是重點推動關鍵核心技術的突破。“轉型后的示范政策,核心目標就是支持企業(yè)加快突破關鍵核心技術,打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈,示范期間中央財政將對具有自主知識產(chǎn)權的關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化應用給予重點獎勵。”宋秋玲說。此項沒有爭議,此前香橙會研究院也有報道。見鏈接氫能“以獎代補”加碼核心零部件,哪些企業(yè)有望符合?根據(jù)新版本,電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等都是列表上的關鍵核心零部件。
大超預期,也是爭議大的在第二點,城市群聯(lián)合申報。“我們這一次的示范,要打破行政區(qū)域的限制,在全國范圍內以產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)秀企業(yè)為紐帶,企業(yè)所在地的相關城市進行聯(lián)合申報。”為什么新方案鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)秀企業(yè)所在地城市聯(lián)合申報?宋秋玲解釋說:當今世界正經(jīng)歷“百年未有之大變局”,面對國內外發(fā)展環(huán)境的深刻變化,國家多次作出重要指示,要求推動形成以國內大循環(huán)為主體,國內雙循環(huán)相互促進的大循環(huán)為主體的發(fā)展格局。內循環(huán)的內在要求就是要打破區(qū)域間的產(chǎn)品、技術等要素流動的藩籬,這是內循環(huán)基本的內在要求。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游有機銜接,促進國內統(tǒng)一市場的形成和發(fā)展,這些都是我們內循環(huán)的一個基本內在要求。因此宋秋玲提出,“城市之間要明確牽頭城市和任務分工,形成產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、強強聯(lián)合的態(tài)勢。”
后一點,是重點推動燃料電池汽車在中重型商用車領域的產(chǎn)業(yè)化應用,并向重型貨車傾斜。“示范城市群要找準和依托應用場景,不斷降低燃料電池汽車購置及運營的成本,即探索有效的商業(yè)運營模式。”此點業(yè)內也有預期。
總的來說,財政部經(jīng)濟建設司一級巡視員宋秋玲在天津泰達論壇上的發(fā)言足夠重要——在去年的泰達論壇上,她就提出要通過轉變燃料電池汽車的支持方式;隨后在今年4月23日,財政部等四部委印發(fā)通知明確提出,調整補貼方式,推廣“十城千輛”示范應用,以獎代補。
這次她在泰達論壇上再次就燃料電池汽車補貼發(fā)聲,被認為是一次近似“官宣”。業(yè)內有預期,燃料電池“十城千輛”正式文件出臺已經(jīng)到了倒計時階段。
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