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      生物質(zhì)發(fā)電補貼將取消 過渡期如何實現(xiàn)新突破

      2020-01-10 14:55:02來源:環(huán)保在線整理 關(guān)鍵詞:生物質(zhì)發(fā)電電力建設(shè)閱讀量:23711

      導(dǎo)讀:2019年9月底,《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》其中提到生物質(zhì)發(fā)電排除在國家財政補貼范圍之內(nèi),這引起了行業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。對此,很多業(yè)內(nèi)人士不贊同取消生物質(zhì)發(fā)電補貼。這是因為,生物質(zhì)發(fā)電不僅涉及能源結(jié)構(gòu)的問題,同時也是一大民生問題。
        2019年9月底,財政部、發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》,其中表示,對于生物質(zhì)發(fā)電新增項目,此后擬將不再列入中央財政補貼范圍。
       
        一時間,在行業(yè)內(nèi)引起了較大的轟動。
       
        對此,中國投資協(xié)會、中國可再生能源學(xué)會、中華環(huán)保聯(lián)合會、全國工商聯(lián)新能商會四家集體上書發(fā)布意見稿的三大部委,建議仍將生物質(zhì)發(fā)電納入中央財政支持,不宜下放地方。
       
        早在2019年3月份,全國政協(xié)委員、中國光大集團董事長李曉鵬在接受采訪時就表示,目前生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)正處在技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵期,爬坡過坎階段還離不開政策支持,建議要在一段時間內(nèi)保持相關(guān)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,繼續(xù)支持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
       
        業(yè)內(nèi)不提倡取消補貼的原因有二:一是就目前情況來看,與生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)的企業(yè)難盈利;二是生物質(zhì)發(fā)電與光伏風(fēng)電等存在本質(zhì)上的不同。
       
        中國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長張大勇曾表示,我國生物質(zhì)能源企業(yè)收入,約有50%來源于國家可再生能源補貼。有專業(yè)機構(gòu)測算,一座年處理規(guī)模30萬噸的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電廠,在缺少國家電價補貼收入的情況下,每年將虧損3500萬元。
       
        另一方面,相對于光伏和風(fēng)電,農(nóng)林廢棄物發(fā)電是切實的關(guān)系到民生問題,不僅是能源利用的一種方式,更是處理有機廢物的較佳方式之一,是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
       
        資料顯示,生物質(zhì)發(fā)電項目無論是在供電、供熱、供能方面,都要比風(fēng)電和光伏更加穩(wěn)定。在同等裝機容量下,生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)電量是光伏的8到10倍,所以在大力推進清潔能源的情況下,生物質(zhì)發(fā)電也不能缺席。
       
        2018年,我國生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量已達(dá)到1784萬千瓦。雖然如此,但生物質(zhì)發(fā)電裝機容量在可再生能源發(fā)電裝機容量中只占0.5%的份額,遠(yuǎn)低于世界平均25%的水平,我國生物質(zhì)發(fā)電仍有很長的路要走。
       
        近兩年,生物質(zhì)發(fā)電的補貼逐漸下調(diào)。2019年,財政部下發(fā)的《可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》顯示,生物質(zhì)發(fā)電項目補貼為1億元;近日,《財政部關(guān)于提前下達(dá)2020年可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》中顯示,2020年生物質(zhì)能發(fā)電補助資金達(dá)7339萬元。
       
        眾所周知,光伏發(fā)電、風(fēng)電和可再生能源的補貼取消是必然趨勢,但具體會什么時候取消還在進一步的確認(rèn)中。
       
        為了避免生物質(zhì)發(fā)電補貼取消的過渡階段,有專業(yè)人士建議道,增加推進可再生能源技術(shù)進步、行業(yè)升級的專項資金,開展生物質(zhì)能綜合利用的重大科技攻關(guān)和政策體系研究;此外,還要加大“金融創(chuàng)新”,探索村集體、農(nóng)村經(jīng)濟組織等以土地入股等方式環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營壓力。
       
        (原標(biāo)題:生物質(zhì)發(fā)電補貼將取消 過渡期如何實現(xiàn)新突破)
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