一、政策背景

2020年9月中國明確提出2030年“碳達(dá)峰”和2060年“碳中和”目標(biāo)。

2021年5月26日，碳達(dá)峰碳中和工作小組次全體會議在北京召開；7月16日，全國碳市場正式開市。

2021年9月，為落實環(huán)綜﹝2021﹞4號文中提出的“加強溫室氣體監(jiān)測，逐步納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系統(tǒng)籌實施”的要求，做好碳監(jiān)測評估試點工作，制定《碳監(jiān)測評估試點工作方案》（環(huán)辦監(jiān)測函﹝2021﹞435號）。

2021年10月24日，中共、印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》發(fā)布。

二、碳核算

碳達(dá)峰、碳中和需要在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)控制好碳排放，碳排放的監(jiān)測與核算是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本要求。二氧化碳的核算包括二氧化碳的直接排放和間接排放。直接排放即排放源直接排放出二氧化碳，而間接排放則指使用外購的電力和熱力所導(dǎo)致的溫室氣體排放，這部分排放來著上升電力和熱力的生產(chǎn)。二氧化碳的核算有基于計算的方法和基于測量的方法，直接排放產(chǎn)生的二氧化碳可以通過相關(guān)儀器設(shè)備對溫室氣體的濃度或體積等進(jìn)行連續(xù)測量，也可以利用公式計算，而間接排放的碳排放量則只能通過計算得到。

基于計算的方法也需要儀器儀表的配合，監(jiān)測排放主體的活動水平數(shù)據(jù)和相關(guān)參數(shù)。活動水平數(shù)據(jù)包括能源消耗量、原材料消耗量、產(chǎn)品或半成品產(chǎn)出量的監(jiān)測等，相關(guān)參數(shù)有低位熱值、單位熱值含碳量、氧化率和過程排放因子等。

三、碳排放監(jiān)測系統(tǒng)

無論是控制二氧化碳排放，還是計算碳排放和碳補償，都需要利用碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。通過碳排放監(jiān)測系統(tǒng)平臺進(jìn)行實時數(shù)據(jù)監(jiān)測，管理部門可實時掌握碳排放和碳匯變化情況、清潔能源的低碳情況、碳排放預(yù)測情況等結(jié)果，為生態(tài)減碳工作提供決策支撐。同時，企業(yè)可對標(biāo)行業(yè)碳排放，根據(jù)平臺自動生成的減碳建議報告，思考如何減碳提質(zhì)。