在貨幣政策方面,機構(gòu)一致認為將由寬松轉(zhuǎn)為中性。中信證券預計2010年將出現(xiàn)加息,加息次數(shù)為1-2次,幅度為27-54個基點。中金公司表示,2010年貨幣政策逐步轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,預計2010年新增貸款可能降至7-8萬億元,但企業(yè)有大量2009年尚未用的貸款,屆時可以起到緩沖作用。同時,2010年伴隨出口好轉(zhuǎn)和熱錢流入,預計貿(mào)易順差比2009年增長12%,熱錢流入占外匯占款的比例恢復到2003~2007年水平,結(jié)合7.5萬億信貸,拉動M2增速達到19%-20%,總體流動性將依然相對充裕。
積極財政政策將延續(xù),但是政策的重點可能會有結(jié)構(gòu)性變化,結(jié)構(gòu)調(diào)整政策將加強。從產(chǎn)業(yè)政策來看,將加大重點行業(yè)節(jié)能減排力度,逐步啟動資源稅改革。從區(qū)域政策來看,將大力扶持中西部地區(qū)。
同時,促進消費將是國家財政政策的重中之重,如中國批準籌建首批消費金融公司以期拉動內(nèi)需,就是最好的例證。中金公司表示,政府的財政支出用于投資的比例將下降,更多安排于促進消費:增加涉農(nóng)補貼規(guī)模,提高糧食最低收購價格,促進農(nóng)民增收;加大對于家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)、以舊換新的補貼力度;完善社會保障體系,提高社會保障水平,提高城鄉(xiāng)低保標準,加快落實醫(yī)療體制改革。
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