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建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化須破解“四個(gè)瓶頸“
閱讀：1729發(fā)布時(shí)間：2014-12-16
當(dāng)前，我國建筑業(yè)依然以粗放式發(fā)展為主，建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，相應(yīng)的部件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度低，新型建筑結(jié)構(gòu)體系仍然處于摸索階段，還沒有達(dá)到大規(guī)模工業(yè)化的要求。與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度仍存在不小差距，制約我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸主要在于制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理四個(gè)方面。
從國外的經(jīng)驗(yàn)看，政府支持和完善的制度是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障。近年來，雖然我國出臺(tái)了多個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)政策規(guī)定，并取得了較大進(jìn)展，但是針對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展詳細(xì)、系統(tǒng)的政策制度研究與制定仍然不足。目前制度的不完善仍然是制約我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要問題，再加上目前現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)體系都是針對傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式的，這就對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來一定的阻礙。
通用化、標(biāo)準(zhǔn)化和體系化是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。通用的現(xiàn)代化建筑標(biāo)準(zhǔn)和體系仍然在起步階段，成套的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)落后，沒有形成適用范圍廣泛的模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，難以大范圍推廣形成規(guī)模效益，降低成本。因此，標(biāo)準(zhǔn)體系是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推廣和發(fā)展的又一瓶頸。
傳統(tǒng)陳舊的技術(shù)在我國建筑業(yè)仍被大量采用，建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展仍以單項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用為主，有效、集成的現(xiàn)代化建筑技術(shù)上的缺乏制約了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真正現(xiàn)代化。此外，由于我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)較少，管理措施主要是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，具有我國或者地方特色的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理方法仍不成熟，管理水平很難支撐建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。
我國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不僅需要通過完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系、促進(jìn)社會(huì)專業(yè)化生產(chǎn)來提高建筑品質(zhì)，更應(yīng)同時(shí)關(guān)注建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)方面的影響，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前我國已經(jīng)基本具備發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀條件和技術(shù)支撐體系，政府還需為發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化制定和出臺(tái)一系列政策措施和法律法規(guī)文件，使政策法規(guī)和行業(yè)管理與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展相協(xié)調(diào)。從國家層面來說，需盡快建立和完善與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)體系和發(fā)展政策體系。在相關(guān)財(cái)稅制度、土地制度、行政審批制度等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，使之更加適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求；在地方層面，需盡快建立推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的組織體系，研究出臺(tái)與實(shí)際情況相適應(yīng)的“發(fā)展規(guī)劃”和“發(fā)展導(dǎo)則”，制定和落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)措施和保障措施，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
在技術(shù)體系建設(shè)上，需強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，從源頭開始，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究，開發(fā)、推廣新材料、新技術(shù)。積極推進(jìn)和實(shí)施成套技術(shù)體系，包括建筑節(jié)能、智能化、太陽能利用、住宅全裝修等。此外，新型城鎮(zhèn)化過程中的大量基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑、保障性住房建設(shè)及棚戶區(qū)改造工程規(guī)模巨大，標(biāo)準(zhǔn)化程度高，為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供了難得的市場機(jī)遇和發(fā)展空間，應(yīng)加以利用，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。同時(shí)，還需要注重培育住宅市場需求，提高消費(fèi)者對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式生產(chǎn)的住宅產(chǎn)品的認(rèn)同，擴(kuò)大消費(fèi)需求，增加開發(fā)企業(yè)發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力。
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