摘要:陜西省關中地區(qū)成為國家16個科技金融結合試點地區(qū)之一,陜西以此為契機在創(chuàng)新科技投資體制改革、金融要素支撐科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以及科技金融服務平臺建設等方面進行探索。
為了解決企業(yè)研發(fā)及成果轉化的后顧之憂,為科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造可靠的保障,陜西省建立科技保險風險補償機制,由財政補貼資金,為投資風險埋單??萍急kU補貼對象涵蓋財產(chǎn)險類、責任險類、人身險類、出口信用多個產(chǎn)品,為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉讓建立了保險保障機制。
與此同時,陜西還開創(chuàng)性地設立了創(chuàng)業(yè)投資引導基金、科技成果轉化引導基金等,財政投入5個億,支持科技型企業(yè)規(guī)范發(fā)展和進入資本市場。聯(lián)合省*和省銀監(jiān)局設置了科技型中小企業(yè)貸款風險補償資金,并建成科技金融服務中心。除了創(chuàng)業(yè)投資子基金外,陜西科技成果轉化基金還設立了科技貸款風險補償資金、績效獎勵資金等。
陜西創(chuàng)新政府財政科技投入方式,省財政科技資金的60%以上要投向企業(yè)技術創(chuàng)新,優(yōu)先支持科技成果轉化。同時,逐年加大科技成果轉化引導基金規(guī)模,以“母子基金”方式聯(lián)合社會資金成立科技創(chuàng)業(yè)子基金(風險投資基金),投資*產(chǎn)業(yè)、科技成果轉化。
科技成果轉化引導基金由省財政投入引導資金,采取“政府引導、市場化運作”模式,吸引社會資本形成成果轉化引導子基金群,加速推進科技成果轉化與應用。在此過程中,財政資金按照市場化模式運作,采取與子基金同股同權方式引導子基金依據(jù)市場機制,選擇科技成果、技術創(chuàng)新項目以及資金支持額度。目前,陜西轉化引導基金運行管理辦法已經(jīng)頒布,管理機構成立,初步與11家投資機構達成合作協(xié)議。*只天使投資子基金自主投資了系列科技成果。
“西科天使基金”是陜西科技成果轉化引導基金出資設立的首支子基金,由陜西省科技成果轉化引導基金出資1000萬元,帶動省創(chuàng)業(yè)投資引導基金、西高新風投、關天資本、西安中科光機投資及若干自然人共同發(fā)起設立,總規(guī)模1億元,以有限合伙制形式,重點投資于激光加工技術裝備即3D打印設備的研究和產(chǎn)業(yè)化?;鹪O立一年就已完成9個項目投資,投資額1500萬元。其中高精度光纖陀螺、光纖電流互感器、激光熔覆等一批項目得到了支持,實現(xiàn)了快速發(fā)展。該基金突破現(xiàn)金投資的模式,在項目發(fā)展初期就介入孵化過程,有效解決了高科技成果產(chǎn)業(yè)化初期的資金難題。截至目前,“西科天使基金”已完成17個項目3200萬元的投資,帶動社會投資1億多元,并已開始籌備西科天使二期基金。