*環(huán)保督察組曝問(wèn)題清單

    近日，環(huán)保部陸續(xù)對(duì)外公布2016年第二批*環(huán)保督察反饋情況，北京、廣東、陜西、上海、北京、重慶、甘肅7省市被曬出"問(wèn)題清單"，問(wèn)責(zé)超過(guò)三千人。還記得2016年７月，*批*環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等８省區(qū)開(kāi)展為期一個(gè)月的環(huán)保督察。

    據(jù)*環(huán)保督察組反饋，江蘇省鹽城、連云港、泰州、南通、揚(yáng)州5市仍在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)70余家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，部分甚至無(wú)污染治理設(shè)施，帶來(lái)污染隱患。2015年，太湖流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。9000余家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)中，無(wú)治污設(shè)施的約占三分之一，其中太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有161家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，約80%無(wú)治污設(shè)施。2016年11月，環(huán)保部發(fā)布2016年*批*環(huán)境保護(hù)督察地方整改典型案例。其中就包含一起生豬養(yǎng)殖污染整改和一起牲豬屠宰廠噪聲超標(biāo)、廢水污染的案例，給畜牧業(yè)敲響警鐘。而從公布第二批督察組調(diào)查反饋情況來(lái)看，養(yǎng)殖污染依然是重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象且結(jié)果并不樂(lè)觀，那么，這一次督察組又給養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)出了哪些問(wèn)題清單？

   重慶市：近10萬(wàn)家養(yǎng)殖場(chǎng)中大部分未納入整治計(jì)劃

    部分地區(qū)和部門環(huán)境保護(hù)工作不到位。長(zhǎng)壽區(qū)環(huán)保目標(biāo)考核流于形式，全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)54家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未按計(jì)劃于2016年底前關(guān)閉搬遷，列為重點(diǎn)污染源的217家養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)和環(huán)保"三同時(shí)"執(zhí)行率低。市*畜禽養(yǎng)殖污染治理工作不夠有力，全市近10萬(wàn)家養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）中大部分未納入整治計(jì)劃，560多家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)中1/3污染治理設(shè)施不配套，每年有約2800萬(wàn)噸畜禽糞尿沒(méi)有得到綜合處理。

    廣東省：云浮市1.7萬(wàn)余家養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)

    廣州市每天仍有47萬(wàn)噸生活污水直排流溪河或其支流，加之流域內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)有300余家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未清理到位，導(dǎo)致流溪河89條一級(jí)支流中46條水質(zhì)為劣Ⅴ類，干流人和斷面水質(zhì)由2013年Ⅳ類下降為2016年劣Ⅴ類，江村斷面水質(zhì)*為劣Ⅴ類，2016年氨氮濃度較2013年上升66%。云浮市新興江流域新興縣內(nèi)1.7萬(wàn)余家養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶絕大部分僅配套簡(jiǎn)易治污設(shè)施，大量養(yǎng)殖廢水直排。湛江紅樹(shù)林國(guó)家自然保護(hù)區(qū)4800多公頃養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有清退。督察要求，廣東省要系統(tǒng)、科學(xué)推進(jìn)水污染防治工作，狠抓城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高污水收集處理率，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，提升生活垃圾處理工作水平。

   湖北?。汉捶欠B(yǎng)殖污染突出

    湖泊非法養(yǎng)殖污染突出，洪湖作為國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，管理部門*以漁業(yè)收費(fèi)代替漁政*，截至2016年11月拆圍前，珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)9950畝，圍網(wǎng)養(yǎng)殖達(dá)15.5萬(wàn)畝，水質(zhì)從2011年的Ⅱ類惡化到2016年的Ⅳ類。長(zhǎng)湖、斧頭湖、網(wǎng)湖等也存在大面積圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖和投肥養(yǎng)殖情況。2012年10月施行的《湖北省湖泊保護(hù)條例》規(guī)定，湖泊水域禁止養(yǎng)殖珍珠，禁止圍網(wǎng)、圍欄養(yǎng)殖，已圍欄圍網(wǎng)的須限期拆除，但直到2015年*門仍在違規(guī)發(fā)放水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證，給湖泊水環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力。環(huán)境保護(hù)督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。在進(jìn)駐期間，督察組開(kāi)通舉報(bào)通道，受理群眾舉報(bào)的環(huán)境問(wèn)題。按照邊督邊改要求，各地嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報(bào)安件，并向社會(huì)公開(kāi)。可以說(shuō)，環(huán)保督察組每到一處，都在當(dāng)?shù)叵破鹆艘粓?chǎng)整改風(fēng)暴，無(wú)數(shù)環(huán)保不合格企業(yè)被迫停產(chǎn)限產(chǎn)。

    據(jù)悉，今年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)環(huán)保督察全覆蓋，4月起將對(duì)湖南、安徽、新疆、西藏、貴州、四川、山西、山東等15個(gè)省進(jìn)行督察。環(huán)保督查帶來(lái)的治污問(wèn)責(zé)風(fēng)暴對(duì)各地環(huán)保工作帶來(lái)的影響還將持續(xù)。而從前兩次督察組調(diào)查反饋的情況來(lái)看，局部地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染的情況依然比較嚴(yán)重，主要集中在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)清退未及時(shí)到位以及部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋，未能達(dá)到相關(guān)要求。在*環(huán)保督查壓力之下，今年各地禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷的力度將持續(xù)加大，同時(shí)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保治理也提出更高要求，推動(dòng)畜禽糞污資源化處理。