經國家認監(jiān)委批準,國家公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)落戶上海浦東新區(qū)。該示范區(qū)將利用上海自貿試驗區(qū)的先行先試政策,發(fā)揮浦東新區(qū)國際化程度高、 產業(yè)集聚度強、服務業(yè)體系完善等優(yōu)勢,重點發(fā)展面向國際國內兩個市場的檢驗檢測認證服務業(yè),吸引國內外機構入駐,打造檢驗檢測、認證、科研、生產一體 化模式,提升檢驗檢測認證對于經濟轉型升級的先行帶動作用,營造國際化的營商環(huán)境。
為支持浦東新區(qū)公共檢驗檢測認證服務平臺建設,國家認監(jiān)委將給予6項支持舉措:
一是支持檢驗檢測認證制度創(chuàng)新。降低檢驗檢測認證市場準入門檻,取消外商投資認證機構對外方投資者的限制,取消檢驗鑒定機構對投資方和注冊資金的限制,簡化檢驗鑒定機構審批流程,實行單一窗口受理、一站式審批。
二是開展汽車平行進口CCC認證制度改革試點。對納入汽車平行進口試點范圍的企業(yè),無需提供原廠授權文件,放寬非量產認證模式的數(shù)量限制,簡化工廠檢查要求,鼓勵認證機構在境外設立分支機構,實現(xiàn)認證檢測服務前移,方便進口企業(yè)。
三是開展“互聯(lián)網 檢驗檢測認證"虛擬應用。構建檢驗檢測認證工作質量監(jiān)測和進出口商品質量安全風險預警網絡,支持檢驗檢測認證機構通過互聯(lián)網開設虛擬檢驗檢測平臺,提供一站式檢驗檢測認證服務。
四是推廣電子商務認證試點示范。指導幫助示范區(qū)企業(yè)開展電子商務交易服務認證,研究開發(fā)針對跨境電子商務的認證技術和實施方案,幫助區(qū)內電子商務企業(yè)通過認證提升管理和服務水平。
五是鼓勵檢驗檢測認證一體化發(fā)展。鼓勵綜合型檢驗檢測認證機構在浦東口岸及消費集中區(qū)域設立總部和分支機構,推動檢驗檢測認證產業(yè)聯(lián)盟等在示范區(qū)落戶,實現(xiàn)檢驗檢測與認證一體化、集團化發(fā)展,服務上??苿?chuàng)中心建設。
六是促進檢驗檢測認證第三方采信。完善政府購買檢驗檢測認證服務機制和第三方結果采信制度,在進口機動車、醫(yī)療器械、機械加工設備、玩具、出口食品生產企業(yè)備案等領域擴大第三方檢驗檢測認證結果的采信范圍。
近年來,浦東新區(qū)的檢驗檢測認證產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)有檢驗檢測認證機構140家、進出口商品檢驗鑒定機構40家,2014年檢驗檢測認證行業(yè)收入接近30億元,從業(yè)人員超過1.3萬人,集聚了天祥、必維、埃比埃斯等一批國內外,服務范圍輻射整個長三角乃至全國。
為了落實簡政放 權、轉變職能、優(yōu)化服務的要求,促進檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展,國家認監(jiān)委開展了創(chuàng)建公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)活動,在具備條件的地區(qū)建設一批產業(yè)基 礎好、支撐能力強、輻射帶動作用明顯的公共檢驗檢測認證服務平臺,為產業(yè)結構優(yōu)化升級提供技術支撐。