*將抓緊制定能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃
日前,*推進(jìn)簡政放權(quán),將抓緊制定能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
6月10日,*發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的實施意見》,提出要再砍掉一批投資審批事項,進(jìn)一步減少國家層面能源項目核準(zhǔn)。重點任務(wù)包括繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、抓緊制定能源中*戰(zhàn)略規(guī)劃和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃、加快建立“三個清單”等。
在創(chuàng)新能源管理方面,意見明確,抓緊制定能源中*戰(zhàn)略規(guī)劃和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。按照計劃組織開展好“十三五”能源規(guī)劃以及煤炭、電力、油氣、核電、可再生能源、科技等14個配套專項規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌做好總體能源規(guī)劃與專項能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃與省級能源規(guī)劃之間的銜接平衡。能源“十三五”規(guī)劃中較為重要的一點就是提高非石化能源比例。
目前來看,我國能源行業(yè)的項目審批難以一步到位,需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際逐步進(jìn)行調(diào)整。其中,實行市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度是破除能源行業(yè)行政壟斷,避免政府過多干預(yù)的不錯選擇。同時,在能源行業(yè)實行市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度并不能解決業(yè)已存在的所有問題,還可能會遇到未曾預(yù)料到的問題和風(fēng)險。為此,要樹立正確的監(jiān)管理念,建立有效的約束機(jī)制,加強(qiáng)“負(fù)面清單”制度實施的監(jiān)管。