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智慧城市建設(shè)該如何進(jìn)行 聽(tīng)聽(tīng)他們?cè)趺凑f(shuō)
政府工作報(bào)告近40次提及“創(chuàng)新”，并將其與政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式深度結(jié)合。而智慧城市作為新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的三大城市目標(biāo)，就是我國(guó)政府在城市領(lǐng)域?qū)嵤┑闹卮髣?chuàng)新。
人大代表劉偉：智能城市建設(shè)缺乏“頂層設(shè)計(jì)”
近期，全國(guó)人大代表、佳都新太科技股份有限公司董事長(zhǎng)劉偉做客《兩會(huì)財(cái)經(jīng)觀察》，與特邀評(píng)論員石述思一起，就“智慧城市”這個(gè)話題進(jìn)行了深度解析。
劉偉表示，“智能城市”有一個(gè)核心點(diǎn)，就是“頂層設(shè)計(jì)”。“頂層設(shè)計(jì)”就是指聯(lián)通不暢的問(wèn)題，因?yàn)檎墓芾硎菞l塊管理，公安的信息不能抵達(dá)教育系統(tǒng)，教育系統(tǒng)的信息去不到交通系統(tǒng)，各個(gè)政府之間數(shù)據(jù)不相連，沒(méi)有辦法造成整個(gè)社會(huì)的信息互通，這些都是屬于體制問(wèn)題。
而技術(shù)方面，劉偉透露佳都科技正在跟住建部合作，將全國(guó)77個(gè)城市的交通一卡通全部打通。“技術(shù)上完全沒(méi)問(wèn)題，現(xiàn)在缺乏的是頂層設(shè)計(jì)”，劉偉說(shuō)到。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，劉偉建議國(guó)家應(yīng)該針對(duì)智慧城市出臺(tái)相關(guān)的規(guī)劃方案和指導(dǎo)意見(jiàn)。
對(duì)話期間，劉偉還暢談了對(duì)當(dāng)前PPP模式的看法。劉偉表示，雖然現(xiàn)在PPP很火，但目前主要是央企通過(guò)壟斷資源形成更大的在PPP上的投入，這樣主要依靠的還是國(guó)家的資金或者銀行的資金，缺乏了社會(huì)資金的投入，使得整個(gè)發(fā)展受到了影響。
對(duì)此，劉偉已經(jīng)連續(xù)兩年在全國(guó)人大提了關(guān)于“PPP立法”的建議案，希望不止在地方立法，更要從國(guó)家層面立法。
全國(guó)政協(xié)委員王茜：新型智慧城市建設(shè)需處理好四個(gè)關(guān)系
全國(guó)政協(xié)委員、未來(lái)董事長(zhǎng)、時(shí)代遠(yuǎn)景研究院院長(zhǎng)王茜在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“新型智慧城市建設(shè)，需要處理好四個(gè)關(guān)系：
一是新項(xiàng)目與舊系統(tǒng)的關(guān)系，目前我國(guó)智慧城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)中心整體平均利用率不足兩成，對(duì)IT軟件和硬件資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)，保守估計(jì)每年在150億元以上，約占智慧城市投資的15%左右；
二是各部門(mén)間的協(xié)同關(guān)系，通過(guò)流程重構(gòu)，將各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)流程連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程間的自動(dòng)流轉(zhuǎn)，讓老百姓真正享受到一站式處理；
三是上級(jí)要求和服務(wù)對(duì)象的關(guān)系，既要滿足政府監(jiān)管的需求，也要滿足為群眾更好地服務(wù)的需求；
四是今天的建設(shè)和未來(lái)發(fā)展的關(guān)系，我們要做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，讓未來(lái)所有建設(shè)都在頂層設(shè)計(jì)的框架下，避免造成浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。”
智慧城市應(yīng)從這幾個(gè)點(diǎn)予以巧干實(shí)干
除此之外，還有觀點(diǎn)表示，智慧城市發(fā)力應(yīng)嚴(yán)格按照政府工作報(bào)告部署，結(jié)合自身發(fā)展階段，從以下4個(gè)支點(diǎn)予以巧干、實(shí)干。
經(jīng)濟(jì)韌性與城市韌性。汲取美國(guó)、歐洲等國(guó)家地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我國(guó)亟待將中國(guó)特色的“韌性城市”理念與實(shí)踐，充分對(duì)接到城市治理與規(guī)劃實(shí)施之中；與此同時(shí)，國(guó)外已經(jīng)涌現(xiàn)大量關(guān)于韌性城市的測(cè)評(píng)方法和實(shí)踐操作，而國(guó)內(nèi)則相對(duì)匱乏，城市的“陣痛”斑塊需要得到感知和響應(yīng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧經(jīng)濟(jì)。打造智慧城市創(chuàng)新平臺(tái)群，扶持智慧經(jīng)濟(jì)與三次產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的高度融合，快速將互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)銜接和跨界創(chuàng)新。通過(guò)發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)落地。
安全體系與信息安全。智慧城市是兼顧理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一體，是服務(wù)目標(biāo)與解決問(wèn)題的協(xié)同體，智慧城市創(chuàng)建要緊密對(duì)接城鎮(zhèn)化。因此，圍繞“五化”總體布局，構(gòu)建安全體系，并在智慧城市、大數(shù)據(jù)建設(shè)中，將信息安全放在基礎(chǔ)性地位是確保所有創(chuàng)新扎實(shí)、有效的首位要?jiǎng)?wù)。
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