【中國智能制造網 政策法規(guī)】為促進安徽省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展,安徽省編制并發(fā)布《安徽省“十三五”軟件和大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2020年,軟件和信息服務業(yè)收入超過1000億元,年增長率25%以上,通過云計算大數據帶動相關產業(yè)規(guī)模達到2000億元,年增長率20%以上。培育年業(yè)務收入超10億元的20家以上,超100億元的1家。
安徽省“十三五”軟件和大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
《規(guī)劃》指出,“十三五”期間,安徽省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展重點是:培育市場主體,壯大產業(yè)規(guī)模;創(chuàng)建“中國軟件名城”,推進產業(yè)集聚;打造“中國聲谷”,突出產業(yè)特色;強化創(chuàng)新驅動,提升核心競爭力;培育新興產業(yè),搶占發(fā)展先機;促進產業(yè)融合,加快服務轉型。并配套加大政策落實力度、突出做好重點工作、著力推進產業(yè)招商、完善人才保障機制四項保障措施,確保目標和任務順利完成。
附《規(guī)劃》全文:
安徽省“十三五”軟件和大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
軟件和大數據產業(yè)是國民經濟和社會信息化的重要基礎,是建設制造強國和網絡強國的重要支撐,是科技競爭和產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。為貫徹落實中國制造2025、互聯網+行動、大數據發(fā)展行動綱要,根據安徽省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體要求,為促進安徽省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展,特編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展回顧及面臨的形勢
(一)“十二五”發(fā)展回顧。
產業(yè)規(guī)??焖贁U張。“十二五”期間,安徽省軟件和大數據產業(yè)強抓重點園區(qū)、重大項目、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產品建設,擴大主導行業(yè)優(yōu)勢,壯大信息技術服務,培育產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),構建結構合理、創(chuàng)新驅動的產業(yè)體系,產業(yè)保持快速穩(wěn)定增長。2015年全省軟件服務產業(yè)收入325億元,同比增長43.7%,“十二五”期間年均增長速度為31.1%。
企業(yè)實力穩(wěn)步提升。重點骨干軟件企業(yè)快速發(fā)展,億元以上企業(yè)主營收入占全行業(yè)的比重超過80%,其中,主營業(yè)務收入超億元的企業(yè)達66家,超5億元的企業(yè)14家,超10億元的企業(yè)5家,超20億元的企業(yè)3家??拼笥嶏w入圍全國軟件,尚趣玩、四創(chuàng)電子、繼遠軟件、九娛網絡、藍盾光電子進入全國軟件企業(yè)綜合競爭力200強。在主板上市的軟件和信息服務業(yè)企業(yè)有科大訊飛、皖通科技、順榮三七、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大智能等6家,新三板上市的軟件和信息服務類企業(yè)43家。智能語音應用軟件和解決方案成為全國同類產品市場占有率,交通、電力和電信等行業(yè)應用軟件和動漫游戲軟件具有較高的市場占有率和品牌度。
產業(yè)聚集效應明顯。“十二五”期間,培育軟件園區(qū)1家、省級軟件園區(qū)2家,聚集全省34%以上軟件企業(yè)。2015年合肥市軟件產業(yè)規(guī)模占全省67.4%。蕪湖、馬鞍山、銅陵等地軟件產業(yè)園區(qū)各具特色,構成了沿江軟件產業(yè)城市集聚帶,軟件產業(yè)規(guī)模占全省的23.6%。合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵四個城市軟件企業(yè)占總企業(yè)數的82%以上,收入占全省軟件產業(yè)總收入的91%。在大數據產業(yè)發(fā)展上,至2015年底,我省云計算大數據產業(yè)在建項目33個,累計投入320多億元,正在加快建設合肥市云計算大數據應用中心,淮南市、宿州市大數據存儲基地。
新興產業(yè)發(fā)展迅速。全省云計算相關產業(yè)發(fā)展迅速,淮南移動數據中心、大數據交易平臺,宿州華為數據中心和合肥科大國禎城市云數據中心,以及政務云、語音云、金融云、醫(yī)療云、交通云等一批重點工程的建設帶動云計算大數據產業(yè)快速發(fā)展。物聯網在智慧農業(yè)、智能交通、智慧城市、公共安全等領域的應用示范成效明顯。中國(合肥)智能語音產業(yè)基地暨“中國聲谷”、合肥軟件名城、云計算產業(yè)園、物聯網產業(yè)園、公共安全產業(yè)園等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正在加快建設。
產業(yè)環(huán)境不斷完善。“十二五”期間,我省加大了軟件和大數據產業(yè)相關扶持力度,出臺了鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策、《安徽省人民政府關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見》(皖政〔2015〕84號)和貫徹國務院促進大數據產業(yè)發(fā)展行動綱要?!栋不帐∪嗣裾P于深入推進高成長性產業(yè)加快發(fā)展的意見》(皖政〔2014〕58號)將云計算和軟件產業(yè)、智能語音產業(yè)納入“全省高成長型產業(yè)”,予以重點支持和發(fā)展。并陸續(xù)出臺了鼓勵電子商務產業(yè)、生產性服務業(yè)、文化創(chuàng)意和設計服務等產業(yè)發(fā)展的有關政策,政策扶持力度持續(xù)加大。構建起與產業(yè)互動的人才培養(yǎng)體系,出臺吸引高層次人才的優(yōu)惠政策,“十二五”期間軟件企業(yè)從業(yè)人員數量翻一番。
存在的不足和問題。我省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展仍存在一些不足和問題:一是產業(yè)規(guī)??偭枯^小,軟件收入占全國軟件總收入的比重偏低;二是軟件企業(yè)數量少、規(guī)模小,全省軟件企業(yè)僅占全國軟件企業(yè)數量的1.1%,超過一半的軟件企業(yè)年收入在1000萬元以下;三是創(chuàng)新能力不足,基礎研究和核心技術開發(fā)能力較弱,基礎軟件產品數量偏少,應用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新需要加強;四是產業(yè)供給結構有待優(yōu)化,云計算大數據等新興產業(yè)發(fā)展不足,軟件服務、嵌入式軟件業(yè)務比重較低,信息技術服務與工業(yè)生產融合度不深。
(二)發(fā)展趨勢。
當前,軟件和大數據產業(yè)正處于深度變革時期,呈現網絡化、服務化、智能化、平臺化和融合化的發(fā)展趨勢,軟件的內涵、模式和作用快速演變,云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能和虛擬現實等新技術、新應用的興起,加速了技術創(chuàng)新與商業(yè)模式變革,帶動軟件產業(yè)的新一輪發(fā)展。隨著“中國制造2025”、“互聯網+”等國家戰(zhàn)略的實施,寬帶中國、智慧城市、信息消費、信息惠民等政策的出臺,產業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善,市場需求增速加快,不斷催生新產品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式,這些都為我省軟件和大數據產業(yè)發(fā)展帶來趕超機遇,也提出新挑戰(zhàn)。
軟硬一體化趨勢加強。軟件服務業(yè)向更加綜合、廣泛的一體化平臺的新體系演變,軟件和硬件在價值鏈上合二為一,軟件行業(yè)逐漸從單一技術和產品層面的競爭,走向基于軟硬一體化和產業(yè)鏈整合的全新模式競爭,通過硬件、操作系統(tǒng)、業(yè)務應用、平臺的重構和整合,打造良好的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng),成為搶占產業(yè)發(fā)展主導權的關鍵。
軟件服務化進程加快。在軟件產品移動化、網絡化、平臺化推動下,軟件構造技術和應用模式正在向以用戶為中心的服務轉變,服務化成為軟件產業(yè)轉型的基本方式。云計算作為軟件服務化的代表,大數據作為軟件服務體驗的支撐,已進入新的應用拓展階段,按需動態(tài)地提供計算資源、存儲資源、數據資源、軟件應用等服務,促進軟件產業(yè)的服務模式和商業(yè)模式變革,加快產業(yè)結構調整,推動產業(yè)轉型和升級。
軟件網絡化演進加速。在“互聯網+”戰(zhàn)略推動下,互聯網應用加速發(fā)展,成為軟件開發(fā)、部署、運行和服務的新路徑,基于網絡的軟件技術和產品高速增長,移動互聯網、物聯網、下一代互聯網等新興服務將推動商業(yè)模式不斷創(chuàng)新,促進整個軟件產業(yè)全面轉型。
軟件融合發(fā)展加深。軟件和大數據產業(yè)向經濟社會各個領域不斷滲透和深化,增加了行業(yè)關聯性,模糊了行業(yè)壁壘,延伸了傳統(tǒng)產業(yè)的價值鏈。軟件與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合,重新定義了制造業(yè)的研發(fā)設計、生產制造、經營管理、營銷服務等全生命周期,智能制造裝備的軟件特征和重要性更加凸顯。
軟件集聚發(fā)展加劇。全國軟件中的72%集中在八大軟件名城,示范帶動作用和影響力快速提升。全國80%以上的軟件企業(yè)集中在軟件基地或相關園區(qū),園區(qū)成為推進軟件產業(yè)發(fā)展的重要載體。大型企業(yè)日益成為產業(yè)創(chuàng)新和規(guī)模發(fā)展的主導力量。2015年底,國內軟件收入占全國軟件收入的16%。同時,國家正在開展大數據綜合試驗區(qū)建設,大力推進大數據產業(yè)的集聚發(fā)展。
隨著我省工業(yè)強省和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,軟件和大數據產業(yè)加快向經濟社會各個領域滲透融合,市場需求增長強勁,支撐作用明顯,戰(zhàn)略地位更加突出。“十三五”期間,我省軟件和大數據產業(yè)將保持快速增長態(tài)勢,數據加工處理和信息技術服務業(yè)比重持續(xù)提升,核心競爭力不斷增加,為我省經濟調結構、轉方式、促升級發(fā)揮積極的促進作用。