【中國智能制造 智造快訊】在城市交通體系中，網(wǎng)約車同樣存在競爭壓力，如何構(gòu)建新的出行生態(tài)，獲得共贏也是網(wǎng)約車平臺需要突破的壁壘。兩個(gè)月前，網(wǎng)約車的合法化令各平臺歡欣鼓舞，而進(jìn)入秋季，隨著各地細(xì)則草案的發(fā)布，涼意習(xí)習(xí)。　　10月14日，成都、南京、武漢、合肥四地出臺了實(shí)施細(xì)則，加上杭州、重慶、天津，以及北上廣深四大城市，目前共有十一個(gè)城市對網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)管提出草案。
　　
　　事實(shí)上，自北、上、廣、深四個(gè)一線城市陸續(xù)出臺地方政府網(wǎng)約車政策以來，目前已有30多個(gè)地級市主管部門開始征求當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車政策意見。而全國各?。▍^(qū)、市）、重點(diǎn)城市的出租車行業(yè)改革方案也有望在本月內(nèi)陸續(xù)發(fā)布。
　　
　　根據(jù)媒體的報(bào)道消息稱，從17個(gè)地方網(wǎng)約車政策統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，在“戶籍、車牌、車型”三個(gè)準(zhǔn)入門檻限制中，均或多或少予以了規(guī)制。而在各項(xiàng)政策的限制中，對于本地車牌，異議聲較小，聚焦的便是戶籍問題。由于北京、上海特大城市的特殊性，政府考慮到人口數(shù)量管控、交通擁堵等問題，提出司機(jī)為本市戶籍的要求。
　　
　　對此，中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長朱恒鵬在10月17日北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉行的研討會上表示，“一些城市的網(wǎng)約車新規(guī)與控制人口規(guī)模沒有關(guān)系，是為了維護(hù)出租車公司的既得利益。”
　　
　　而IT與知識產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，限制司機(jī)戶籍存在就業(yè)歧視問題、同時(shí)通過限制司機(jī)跨地域經(jīng)營涉嫌違法設(shè)定行政許可，此外他還對監(jiān)管理念提出異議，“北京上海限制戶籍，要人口控制治理擁堵。但是獲得戶籍門檻已經(jīng)很高，和教育、社保、養(yǎng)老、購房、買車都已經(jīng)掛鉤，所有問題的解決寄希望于網(wǎng)約車細(xì)則，恐怕是不能承受之重。”
　　
　　針對各地方網(wǎng)約車政策帶來的消極反應(yīng)，交通部將聯(lián)合有關(guān)部門督導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）、重點(diǎn)城市改革方案的制定，確保各地按照《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》兩文件確定的改革方向和制度框架來制定政策。
　　
　　交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明表示，交通運(yùn)輸部要求各地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展趨勢，著眼于為群眾提供品質(zhì)化、多樣化運(yùn)輸服務(wù)，給予網(wǎng)約車合法地位，通過新業(yè)態(tài)增量擴(kuò)大服務(wù)供給能力；
　　
　　針對主題責(zé)任不清的問題，由各地明確并細(xì)化網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員資質(zhì)；建設(shè)中央層面的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺和各地網(wǎng)約車監(jiān)管平臺，通過信息化手段全面實(shí)時(shí)掌握駕駛員身份、車輛運(yùn)行軌跡等情況，時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患，保障乘客安全，有效防范風(fēng)險(xiǎn)；
　　
　　各地需加強(qiáng)與發(fā)改、工信、公安、網(wǎng)信、銀行、稅務(wù)等部門的協(xié)助配合，通過事前準(zhǔn)入把關(guān)、事中動態(tài)監(jiān)管、事后服務(wù)評價(jià)和信用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)約車全程監(jiān)管。此外，劉小明還強(qiáng)調(diào)，交通部將指導(dǎo)各地進(jìn)一步摸清市場底數(shù)，提出網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)既有存量的解決方案，確保平穩(wěn)過渡。