【中國(guó)智能制造網(wǎng) 本站原創(chuàng)】盡管我國(guó)近年來(lái)不斷出臺(tái)支持新能源消納的政策，但“棄風(fēng)棄光”問題并未得到有效解決，反而隨著裝機(jī)容量的上升，呈現(xiàn)愈演愈烈態(tài)勢(shì)，成為阻礙我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)“頑疾”。　　國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)風(fēng)電平均棄風(fēng)率高達(dá)21%，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)，甘肅、新疆等棄風(fēng)“重災(zāi)區(qū)”棄風(fēng)率甚至接近50%；上半年全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)917小時(shí)，同比下降85小時(shí)；風(fēng)電棄風(fēng)電量323億千瓦時(shí)，同比增加148億千瓦時(shí)。
　　
　　而在棄風(fēng)加劇的同時(shí)，光伏發(fā)電也未能幸免。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)，上半年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)累計(jì)棄光電量為33.05億千瓦時(shí)，同比增加91%；棄光比例為12.1%，同比上升2.05個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的“棄風(fēng)棄光”問題，今年5月底，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作的通知》，明確了部分存在棄風(fēng)、棄光問題地區(qū)規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、光伏發(fā)電低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)，為深陷“棄風(fēng)棄光”困境的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打了一針“強(qiáng)心劑”。
　　
　　此外，新一輪電改的快速推進(jìn)也給化解“棄風(fēng)棄光”帶來(lái)了機(jī)遇。國(guó)家電網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(zhǎng)李瓊慧表示，應(yīng)以電改為契機(jī)，完善可再生能源跨省跨區(qū)消納和交易的價(jià)格機(jī)制，消除市場(chǎng)壁壘。建立可再生能源靈活電價(jià)機(jī)制和跨省跨區(qū)價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制，提高受端地區(qū)接納可再生能源的積極性；完善和推廣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則，加大考核補(bǔ)償力度，調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)參與調(diào)峰能動(dòng)性。
　　
　　另外必不可少的是，加快跨區(qū)輸電通道建設(shè)力度，同步規(guī)劃新能源基地開發(fā)和配套電網(wǎng)工程，落實(shí)新能源跨省跨區(qū)消納方案，抓緊建設(shè)一批條件成熟、新能源基地送出需求十分迫切的跨區(qū)輸電通道。
　　
　　此外，據(jù)2016年全國(guó)能源工作會(huì)議透露的信息顯示，“十三五”期間，我國(guó)將圍繞清潔低碳能源體系的構(gòu)建將采取多方面舉措：
　　
　　一方面，堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化，提高能源協(xié)調(diào)發(fā)展水平。結(jié)合區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)和能源開發(fā)布局，西部地區(qū)提高能源就地消納比例，東中部地區(qū)加快高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，降低對(duì)遠(yuǎn)距離能源輸送的依賴。同時(shí)，要推動(dòng)能源協(xié)同發(fā)展和互補(bǔ)利用，大幅減少棄水棄風(fēng)棄光限電問題的發(fā)生。
　　
　　另一方面，堅(jiān)持綠色低碳，推動(dòng)能源消費(fèi)革命。大規(guī)模、不合理、粗放利用煤炭是影響生態(tài)環(huán)境的重要原因之一。要實(shí)施能源消費(fèi)總量和消費(fèi)強(qiáng)度雙控制，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代，加快重點(diǎn)領(lǐng)域用能變革，提高天然氣和非化石能源消費(fèi)比重。
　　
　　與此同時(shí)，堅(jiān)持多元發(fā)展，推動(dòng)能源供給革命。著眼于優(yōu)化我國(guó)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力提高清潔能源供應(yīng)比例。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)能源技術(shù)革命。聚焦推動(dòng)能源重大變革的技術(shù)，積聚優(yōu)勢(shì)力量，超前部署加大科技攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。
　　
　　無(wú)疑，在一系列的政策推動(dòng)下，風(fēng)電與光伏消納問題將得到暫時(shí)解決。但要想根治“棄風(fēng)、棄光”頑疾，還需要政企結(jié)合，多項(xiàng)政策共同作用，減緩棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電、光伏建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取在其他市場(chǎng)前景相對(duì)廣闊的城市進(jìn)行布局，才能避免棄風(fēng)、棄光問題的長(zhǎng)期存在，才能推進(jìn)我國(guó)綠色低碳的能源消費(fèi)革命進(jìn)程。