大數(shù)據(jù)時代 怎樣看待數(shù)據(jù)的法律屬性及保護(hù)問題
我個人也認(rèn)為,“大數(shù)據(jù)”這一概念的提出以及揭示出的一種信息存在,構(gòu)成人類對客觀世界認(rèn)知的再一次重大 挑戰(zhàn)和撼動,引發(fā)人類的哲學(xué)思考,并重新審視那些基本的哲學(xué)問題,我們的世界由什么構(gòu)成?我們的存在由什么所決定?隨之而來的是,對我們現(xiàn)行法律框架的重新審視及思考。
“數(shù)據(jù)”與“信息”:有區(qū)別嗎?
數(shù)據(jù)(data)和信息(information)有區(qū)別嗎?在一些英文字典中,大家試圖區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)和信息的區(qū)別,并解釋為數(shù)據(jù)多半指原始的數(shù)據(jù),而信息指經(jīng)過處理后得到的有意義和價(jià)值的東西。[1]
這一區(qū)分在中文的語境中似乎并不符合實(shí)際。例如,我們把原始的個人數(shù)據(jù)也習(xí)慣性地稱為“個人信息”或“隱私信息”。數(shù)據(jù)庫和信息庫,在中文語境中也常常并沒有什么不同的含義。
更進(jìn)一步,這些區(qū)分似乎在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的時代似乎更沒有什么意義。當(dāng)時數(shù)據(jù)量達(dá)到一定的程度而能夠被稱其為大數(shù)據(jù)之后,數(shù)據(jù)本身就是信息。同時,數(shù)據(jù)可能會被多次處理和利用,而這些被處理利用的數(shù)據(jù)可能直接成為對實(shí)際生活產(chǎn)生意義和價(jià)值的“信息”,這些所謂“信息”也可能成為再次被分析利用的“數(shù)據(jù)”。
在法律層面,我們在法律行文中可以見到“數(shù)據(jù)”和“信息”都被進(jìn)行使用,但并不存在顯著的含義差別。
“大數(shù)據(jù)”及“數(shù)據(jù)”:一個字造成的大不同
數(shù)據(jù)和信息作為一種存在已有久遠(yuǎn)的歷史。部分?jǐn)?shù)據(jù)類型被法律所特別界定,成為法律關(guān)系客體的一種形態(tài),被納入法律體系中進(jìn)行特定的規(guī)范或保護(hù),例如人類智力勞動的產(chǎn)物——知識產(chǎn)權(quán),以及與人類主體密切相關(guān)的隱私信息等。除此之外,普通數(shù)據(jù)并未成為法律制度中一個獨(dú)立的客體被加以規(guī)制和保護(hù)。
承認(rèn)人類智力活動的結(jié)果(智慧成果)可以作為一種區(qū)別于物質(zhì)以及人類自身的獨(dú)立存在,并構(gòu)成客觀世界的一部分,這在哲學(xué)層面體現(xiàn)了人類社會認(rèn)知世界的重大進(jìn)步和突破。而知識產(chǎn)權(quán)法律制度只是在這一哲學(xué)框架下被隨之設(shè)計(jì)出來以處理相應(yīng)法律關(guān)系的規(guī)范。但是知識產(chǎn)權(quán)體系所規(guī)制的數(shù)據(jù)類型非常特定,僅于人類智力活動的成果。
而另一些類型的數(shù)據(jù),被作為與人類自身主體特征相關(guān)的信息被加以保護(hù)和調(diào)整,例如個人隱私信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),更出現(xiàn)了與隱私信息相關(guān)卻不完全重合的“個人信息”的概念及其相應(yīng)的保護(hù)和規(guī)制。
然而這一狀況將隨著大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)而發(fā)生改變。隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)生的規(guī)模呈現(xiàn)爆炸性、持續(xù)的增長,收集及處理數(shù)據(jù)的新技術(shù)的不斷成熟完善,數(shù)據(jù)的存在價(jià)值漸漸得以驗(yàn)證和彰顯。數(shù)據(jù)本身可以作為一種獨(dú)立的客觀存在,難以被人忽略。
但是,雖然僅僅是在“大數(shù)據(jù)”概念出現(xiàn)后,人們才開始熱烈地討論和正視數(shù)據(jù)這樣一種客觀存在。但是,大數(shù)據(jù)是一個技術(shù)及商業(yè)概念。在我們審視法律制度的時候,是不是只有“大數(shù)據(jù)”才是重要的并且應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻囊?guī)范和調(diào)整呢?大數(shù)據(jù)是否具有必要的法律含義呢?我認(rèn)為并非如此。數(shù)據(jù),應(yīng)該才是我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的法律客體。“大數(shù)據(jù)”,應(yīng)當(dāng)只是法律客體的一種存在形式。但同時,是大數(shù)據(jù)這樣一種存在方式次引發(fā)了我們對數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行承認(rèn)和保護(hù)必要性的思考。
我認(rèn)為,在目前法律體系中很多未能得到很好解決的問題,其實(shí)都可以納入數(shù)據(jù)的范疇進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。例如爭論已久的虛擬財(cái)產(chǎn)問題,網(wǎng)絡(luò)個人信息問題,遺傳信息問題等等。認(rèn)識到數(shù)據(jù)將持續(xù)成為人類未來世界的一個重要組成部分,現(xiàn)行法律體系需要在體系上確認(rèn)和承認(rèn)“數(shù)據(jù)”作為一種與傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)如“土地”、“設(shè)備”、“知識產(chǎn)權(quán)”等并列存在的財(cái)產(chǎn)形式,并設(shè)計(jì)一套適應(yīng)于其特征的有關(guān)獲取、交易、處分等的法律規(guī)則,而并非“頭痛醫(yī)頭”地針對部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行救火式的補(bǔ)丁單項(xiàng)立法(例如針對個人信息出臺互聯(lián)網(wǎng)信息保護(hù)法、針對虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)立法、針對遺傳信息進(jìn)行單獨(dú)立法),以避免立法缺乏應(yīng)有的內(nèi)在邏輯性和整體有序性。