攀枝花市食品安全委員會關(guān)于印發(fā)《攀枝花市2025年食品安全重點工作安排》的通知

 

　　各縣(區(qū))及國家釩鈦高新區(qū)食品安全委員會，市食品安全委員會各成員單位，有關(guān)單位：
 

　　《攀枝花市2025年食品安全重點工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

 

　　攀枝花市食品安全委員會
 

　　2025年5月12日

 

　　攀枝花市2025年食品安全重點工作安排

 

　　2025年全市食品安全工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會、省委十二屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，認(rèn)真落實市委、市政府工作部署，以“四個最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，完善食品安全責(zé)任體系，強化全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)控風(fēng)險隱患，嚴(yán)懲違法犯罪行為，守牢從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)提供食品安全保障。
 

　　一、強化食品安全黨政同責(zé)
 

　　(一)強化黨委政府食品安全責(zé)任。
 

　　全面落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，提請市委常委會、市政府常務(wù)會聽取食品安全工作匯報，召開市食安委全體會議、全市食品安全工作會議及專題會議，研究解決重點難點問題。(市食安辦)將食品安全工作作為市委全會報告和市政府工作報告的重要內(nèi)容。(市委辦公室、市政府辦公室)年底前形成全市食品安全工作情況報告省委、省政府?！彩惺嘲厕k，市級各部門(逗號前為牽頭單位，下同)〕
 

　　(二)落實屬地和部門管理責(zé)任。
 

　　優(yōu)化落實“三張清單加一項承諾書”制度，構(gòu)建“包保+網(wǎng)格”模式，指導(dǎo)各級包保干部嚴(yán)格照單履職，確保所有獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)包盡包、應(yīng)督盡督、應(yīng)改盡改。推行“食品安全”共學(xué)課堂及“協(xié)同監(jiān)管干部查隱患”“走進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)看流程”“你點我講”等特色課堂，提高包保督導(dǎo)能力。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，對主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。(市食安辦，市級各部門)
 

　　(三)建立完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
 

　　貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的實施方案》，完善食品安全全鏈條監(jiān)管制度機(jī)制，彌補職責(zé)間隙，形成監(jiān)管合力。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，定期會商風(fēng)險，研究解決重點領(lǐng)域突出問題，及時通報工作信息、強化食品安全突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急處置。(市食安辦，市級各部門)
 

　　二、嚴(yán)格食品安全全鏈條監(jiān)管
 

　　(四)嚴(yán)把源頭治理關(guān)。
 

　　加強農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治，以及流域水污染防治。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用，開展耕地土壤質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整，推進(jìn)特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)清單落實落地，督促各地落實耕地土壤分類管控措施，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。(市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))持續(xù)開展農(nóng)資打假專項治理、農(nóng)藥科學(xué)施用增效、獸用抗菌藥使用減量化行動。試行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出分類監(jiān)管制度。開展芒果、豇豆等農(nóng)藥殘留突出問題整治。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)開展食用農(nóng)產(chǎn)品頑疾風(fēng)險溯源監(jiān)管。(市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法》。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市市場監(jiān)管局)
 

　　(五)嚴(yán)把糧食安全關(guān)。
 

　　嚴(yán)格落實糧食質(zhì)量管理政策，加強糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，把牢糧食入(出)庫質(zhì)量關(guān)口。扎實開展糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動”，加大違反政策性糧食質(zhì)量安全管理制度行為的查處力度。(市發(fā)展改革委)
 

　　(六)嚴(yán)把全程控制關(guān)。
 

　　嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，加強食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理。(市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案注冊管理，落實進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊制度。(攀枝花海關(guān))推動《四川省食品銷售風(fēng)險分級管理辦法》落地落實，針對肉制品、食用植物油、摻雜摻假、以假充真、虛假標(biāo)注以及濫用食品添加劑和非法添加、農(nóng)村假冒偽劣食品、“特供酒”清源打鏈等突出問題開展專項整治。組織會議營銷保健食品規(guī)范試點。(市市場監(jiān)管局)開展特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營使用專項治理。(市市場監(jiān)管局，市衛(wèi)生健康委)落實肉類產(chǎn)品檢疫證明查驗制度和肉類產(chǎn)品分銷加工環(huán)節(jié)信息追溯查驗機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“無檢疫證明”“虛假檢疫證明”等行為。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))嚴(yán)格執(zhí)行《食品運輸倉儲配送工作指南》，宣貫實施《液態(tài)類食品散裝運輸技術(shù)規(guī)范》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，加強食品貯存安全監(jiān)管、食品運輸全過程監(jiān)管。按照食品運輸電子聯(lián)單管理要求，加強食品運輸全過程監(jiān)管。強化食品寄遞安全管理。(市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、攀枝花海關(guān)、市郵政管理局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(七)嚴(yán)把風(fēng)險管控關(guān)。
 

　　組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，鞏固食源性疾病監(jiān)測直報工作。(市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推進(jìn)提升農(nóng)產(chǎn)品、糧食、林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力。落實市級食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案，組織開展全市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險處置工作。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加大食品安全抽檢監(jiān)測力度，提升檢測抽樣的科學(xué)性、代表性、針對性。貫徹《食品安全抽樣檢驗核查處置管理辦法》及配套工作指南，提升核查處置效能，及時發(fā)布消費提示及預(yù)警。(市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫、備案及跟蹤評價。(市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(八)嚴(yán)把違法嚴(yán)懲關(guān)。
 

　　推動市政法單位圍繞人民群眾反映強烈的食品安全突出問題，查處一批有影響的重大案件。(市委政法委)深入開展“守護(hù)消費”鐵拳行動、“春雷行動2025”，嚴(yán)厲打擊“幽靈外賣”等違法行為，加大對非法添加非食用物質(zhì)等問題的打擊力度。(市市場監(jiān)管局)深入開展“昆侖”“凈風(fēng)”行動和肉制品犯罪集中整治行動，聚焦種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、加工銷售、餐飲消費等重點環(huán)節(jié)，以及校園、農(nóng)村等重點部位、重點地區(qū)、依法嚴(yán)厲打擊“兩超一非”、制售假冒偽劣等突出犯罪活動。(市公安局)深入開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法系列專項行動，嚴(yán)厲打擊禁限(停)用藥物違法使用和常規(guī)藥物殘留超標(biāo)等違法行為。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動。(市檢察院)嚴(yán)格落實處罰到人、行業(yè)禁入等制度規(guī)定，及時公布典型案例。(市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))強化信用聯(lián)合懲戒，實行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理，依法將有關(guān)經(jīng)營主體列入名單。(市市場監(jiān)管局)
 

　　(九)嚴(yán)把輸入性風(fēng)險關(guān)。
 

　　開展“國門守護(hù)”行動，完善進(jìn)口食品風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和不合格進(jìn)口食品信息通報和召回制度。加強進(jìn)出口食品安全監(jiān)管，加大出口食品生產(chǎn)企業(yè)對外注冊推薦力度，加強國外相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易性措施研究應(yīng)對。對接上級安排開展“凈海”行動，嚴(yán)厲打擊凍品、糧食、海產(chǎn)品等農(nóng)食產(chǎn)品走私違法犯罪行為，嚴(yán)防疫區(qū)凍品、不合格食品走私入境。(攀枝花海關(guān)、市市場監(jiān)管局按職責(zé)任分工負(fù)責(zé))
 

　　三、健全食品安全“四大體系”
 

　　(十)健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任體系。
 

　　推動落實《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，督促企業(yè)結(jié)合實際建立完善《食品安全風(fēng)險防控清單》，把“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度機(jī)制深度嵌入企業(yè)日常管理，實現(xiàn)最小工作單元精準(zhǔn)防控風(fēng)險。持續(xù)開展“食品生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)課堂”，強化“關(guān)鍵三類人”培訓(xùn)。用好責(zé)任約談手段，對連續(xù)抽檢不合格等企業(yè)進(jìn)行警示。拓展“隨手拍”使用場景，鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部舉報獎勵和保護(hù)機(jī)制。宣貫《四川省經(jīng)營主體食品安全管理人員監(jiān)督抽查管理辦法》，加強企業(yè)食品安全管理人員培訓(xùn)和抽查考核。(市市場監(jiān)管局)
 

　　(十一)健全食品安全監(jiān)管能力體系。
 

　　組織實施食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè)。落實《四川省食品安全檢查員管理辦法》，推進(jìn)檢查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(市市場監(jiān)管局)建立農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者電子檔案。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)推廣應(yīng)用四川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺，加快推進(jìn)食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)，推動企業(yè)信息化追溯體系與監(jiān)管部門平臺對接，互通互享信息。(市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、攀枝花海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動對大型生產(chǎn)加工過程實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管，提升監(jiān)管工作信息化水平。(市市場監(jiān)管局)
 

　　(十二)健全食品安全應(yīng)急管理體系。
 

　　加強食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言治理，及時通報重大敏感輿情和重要信息線索，健全完善反應(yīng)迅速、應(yīng)對高效的應(yīng)急處置工作機(jī)制，嚴(yán)防處置不當(dāng)導(dǎo)致輿情發(fā)酵。(市食安辦、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))落實《重大食品安全事件調(diào)查處置辦法》，指導(dǎo)各縣(區(qū))開展食品安全事故應(yīng)急演練。(市食安辦，市級有關(guān)部門)持續(xù)跟進(jìn)省級應(yīng)急預(yù)案修訂進(jìn)度，適時修訂全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊，提高應(yīng)急處置工作水平。(市食安辦，市級有關(guān)部門)
 

　　(十三)健全食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
 

　　開展“攀果”“攀菜”“攀畜”等傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點培育名單評選，加強“攀果”產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)，打造特色食品產(chǎn)業(yè)集群。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)，全面實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭治理、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測升級和社會共治“五大工程”。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場監(jiān)管局)深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，持續(xù)開展糧食質(zhì)量追溯提升、糧食品種品質(zhì)品牌提升行動。(市發(fā)展改革委)鼓勵食品工業(yè)企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)對食品工業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)擴(kuò)大綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，開展水果質(zhì)量分級試點。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)實施“百企千坊”幫扶行動，指導(dǎo)企業(yè)加強原料把關(guān)、持續(xù)優(yōu)化工藝，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(市市場監(jiān)管局)推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能分工負(fù)責(zé))
 

　　四、實施“食安守護(hù)”四大行動
 

　　(十四)實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。
 

　　加強農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽查，深入開展重點問題品種藥物殘留突出問題攻堅治理，推廣常規(guī)藥物膠體金速測。組織開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)規(guī)范用藥專項整治鞏固提升行動，落實水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度。深入推進(jìn)畜禽屠宰“嚴(yán)規(guī)范 促提升 保安全”三年行動，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽及其產(chǎn)品檢驗檢疫制度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)加強耕地土壤環(huán)境類別劃分和重金屬污染區(qū)耕地風(fēng)險管控與修復(fù)，重度污染區(qū)域加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植。(市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(十五)實施校園食品安全守護(hù)行動。
 

　　落實《關(guān)于加強中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理監(jiān)督的指導(dǎo)意見》，深化“校園餐”問題專項整治。(市教育和體育局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))全面落實校園食品安全校長(園長)責(zé)任制，落實學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度。完善和落實校園食品安全主體責(zé)任、承包經(jīng)營、大宗食材招標(biāo)采購、家長委員會監(jiān)督、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等制度機(jī)制，落實義務(wù)教育學(xué)校食堂(含初高中共用食堂)自主經(jīng)營要求。(市教育和體育局)加大校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查力度，做好開學(xué)季校園食品安全監(jiān)管工作。(市市場監(jiān)管局、市教育和體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))在仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣等農(nóng)村縣(區(qū))開展學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測。(市衛(wèi)生健康委)
 

　　(十六)實施新業(yè)態(tài)新模式專項行動。
 

　　落實直播帶貨、私域電商、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)治理要求。(市市場監(jiān)管局，市級有關(guān)部門)宣貫實施《網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作指南》《網(wǎng)絡(luò)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理合規(guī)指南》。壓實網(wǎng)絡(luò)食品銷售從業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、售賣不合格食品等違法違規(guī)行為。深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲突出問題整治，督促落實網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責(zé)任，加大網(wǎng)絡(luò)餐飲違法違規(guī)查處力度，集中整治一批主體資質(zhì)不齊、地址不符、投訴率較高的商家。(市市場監(jiān)管局)加強跨境電商零售進(jìn)口食品監(jiān)管。(市商務(wù)局、攀枝花海關(guān)、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(十七)實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。
 

　　落實餐飲服務(wù)風(fēng)險分級管理工作指導(dǎo)意見。對總部在我省的連鎖餐飲企業(yè)情況開展全面摸底，建立完善信息檔案，落實連鎖餐飲企業(yè)食品安全管理制度，壓實連鎖餐飲企業(yè)總部和分支機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任，整治連鎖餐飲企業(yè)突出問題。探索開展大型餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全管理合法合規(guī)體系檢查。持續(xù)推動餐飲服務(wù)提供者實行“明廚亮灶”。強化農(nóng)村群體性聚餐管理。全力做好重大活動食品安全保障工作。(市市場監(jiān)管局)
 

　　五、推進(jìn)食品安全社會共治
 

　　(十八)加大宣傳引導(dǎo)力度。
 

　　組織開展食品安全宣傳周活動。推進(jìn)《四川省新時代食品安全志愿服務(wù)工作方案(2025—2027年)》落地落實，打造“食安花城”志愿服務(wù)品牌，實施食品安全“百村千企萬戶”行動，探索“科普+監(jiān)督+服務(wù)”三位一體共治模式。(市食安辦，市級有關(guān)部門)指導(dǎo)地方對內(nèi)部舉報人舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為實施獎勵。深入開展“你點我檢 服務(wù)惠民生”活動。(市市場監(jiān)管局)運用主流媒體和新興媒體，加大食品安全工作宣傳和科普宣傳力度，提升公眾食品安全意識和素養(yǎng)。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對浪費。(市委宣傳部、市教育和體育局、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、攀枝花海關(guān)、市市場監(jiān)管局、市文廣旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))