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2024年11月18日,黃岡市排污權儲備和出讓中心在黃岡城市運營服務中心正式揭牌,市生態(tài)環(huán)境局同時在此組織舉辦市排污權改革試點工作技術咨詢服務項目專家評審和工作推進會。
排污權是指排污單位按照國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,以及污染物排放總量控制要求,經(jīng)核定允許其在一定期限內(nèi)排放污染物的種類和數(shù)量。排污權交易是指在滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放總量控制的前提下,排污單位對依法取得的主要污染物年度許可排放量在交易機構(gòu)進行公開買賣的行為。排污權改革是一項系統(tǒng)工程,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要途徑。排污權有償使用和交易是我國環(huán)境資源領域一項重大的、基礎性的機制創(chuàng)新和制度改革,是生態(tài)文明建設的一項重要內(nèi)容,將在協(xié)同推進黃岡經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護中發(fā)揮重要作用。
目前,我市排污權改革試點工作已經(jīng)納入全市大財政體系建設工作。自去年5月份啟動調(diào)研,10月份啟動技術支持咨詢服務招投標相關工作。今年3月份正式啟動排污權核定、辦法起草等工作,4月份獲得省生態(tài)環(huán)境廳支持改革事項的復函,8月份市政府常務會審定印發(fā)實施《黃岡市排污權儲備和出讓管理辦法(試行)》和《黃岡市排污權儲備交易機制改革試點工作方案》,9月份設立儲備機構(gòu)。
18日上午,市生態(tài)環(huán)境局邀請中南安環(huán)技術研究院、武漢大學及省生態(tài)環(huán)境廳駐黃岡監(jiān)測中心資深專家,專題聽取項目承擔單位對我市排污權改革試點工作技術咨詢服務項目有關排污權核定、管理辦法和工作方案相關編制情況匯報。與會專家認為,我市排污權改革試點技術咨詢服務項目工作成果結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實,符合國家相關規(guī)范編制的要求。專家組一致同意階段性工作成果通過評審。
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長徐勝表示,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要全力保障改革各項工作有序高效運轉(zhuǎn)和決策部署有效落實,對照各項任務倒排工期,緊盯工作任務,緊跟工作安排,確保年底前全面完成全市首批核算對象的排污權確權,完成對具備條件的排污單位排污權收儲。同時要堅持問題導向,緊盯發(fā)展所需和實際所缺,齊心協(xié)力把改革事項要求落到實處,努力形成推動排污權改革的強大合力。
供稿:黃岡市生態(tài)環(huán)境局 高為龍 吳 芳
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