關(guān)于印發(fā)《云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知
各州(市)工業(yè)和信息化局:
現(xiàn)將《云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
云南省工業(yè)和信息化廳
2024年10月14日
(此件公開發(fā)布)
云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于激發(fā)經(jīng)營主體活力、大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署,支持引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),精耕細(xì)作,創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)政法〔2021〕70號(hào))和《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號(hào))文件精神,制定本辦法。
第二條 云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(以下簡稱單項(xiàng)冠軍)的認(rèn)定、管理、培育等相關(guān)工作適用本辦法。
第三條 單項(xiàng)冠軍是指長期專注于特定細(xì)分領(lǐng)域,生產(chǎn)技術(shù)或者工藝水平國內(nèi)領(lǐng)先,單項(xiàng)產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))市場占有率位居國內(nèi)行業(yè)前列或者省內(nèi)第1的企業(yè)。
第四條 單項(xiàng)冠軍應(yīng)當(dāng)依法注冊登記、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)未產(chǎn)生損害國家利益和人民利益的行為,未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品不屬于國家禁止類、限制類、淘汰類。近3年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)失信行為。
第五條 云南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)單項(xiàng)冠軍認(rèn)定管理工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)支持政策,發(fā)布認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織開展認(rèn)定管理和監(jiān)督檢查。各州(市)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本辦法,負(fù)責(zé)本地區(qū)單項(xiàng)冠軍的培育推薦和管理工作。
第六條 云南省工業(yè)和信息化廳建立單項(xiàng)冠軍培育庫、“有進(jìn)有出”的單項(xiàng)冠軍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和認(rèn)定評價(jià)體系。鼓勵(lì)各州(市)工業(yè)和信息化主管部門建立企業(yè)培育庫,加大扶持力度,推動(dòng)單項(xiàng)冠軍質(zhì)量穩(wěn)步提升、數(shù)量持續(xù)增長。
第七條 各州(市)工業(yè)和信息化主管部門加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析,對企業(yè)發(fā)展態(tài)勢、意見訴求以及扶持政策與培育成效等開展定期和不定期跟蹤,有針對性地制定政策和開展精準(zhǔn)服務(wù)。
第二章 認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 認(rèn)定工作堅(jiān)持企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開透明的原則,按照“誰推薦、誰把關(guān),誰認(rèn)定、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn)。
第九條 云南省工業(yè)和信息化廳圍繞國家、省重大戰(zhàn)略適時(shí)更新重點(diǎn)領(lǐng)域,按照單項(xiàng)冠軍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(見附件1、2),從專業(yè)發(fā)展、市場競爭、自主創(chuàng)新、經(jīng)營管理等方面評價(jià)認(rèn)定。
第十條 原則上每年組織開展一次認(rèn)定工作,主要包括以下程序:
(一)企業(yè)申請。制造業(yè)企業(yè)對照重點(diǎn)領(lǐng)域和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),自評估后,自愿向州(市)工業(yè)和信息化主管部門提出申請。申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)申請材料(見附件3),并對材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
(二)核查推薦。州(市)工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審和現(xiàn)場核實(shí),出具書面推薦意見,連同企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送云南省工業(yè)和信息化廳。
(三)專家評審。云南省工業(yè)和信息化廳組織第三方機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行評審和實(shí)地抽查。
(四)審議認(rèn)定。根據(jù)初審、專家評審和實(shí)地抽查結(jié)果進(jìn)行綜合研究,經(jīng)云南省工業(yè)和信息化廳審定后,形成公示企業(yè)名單,經(jīng)公示無異議后,認(rèn)定為單項(xiàng)冠軍,并授予牌匾。
第三章 動(dòng)態(tài)管理
第十一條 單項(xiàng)冠軍有效期為3年,期滿后由云南省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核(含實(shí)地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長3年。復(fù)核程序和標(biāo)準(zhǔn)參照認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本辦法生效前已認(rèn)定且在有效期內(nèi)的單項(xiàng)冠軍繼續(xù)有效,到期后未通過復(fù)核的自動(dòng)失效。
第十二條 有效期內(nèi)的單項(xiàng)冠軍應(yīng)當(dāng)在每年5月31日前通過單項(xiàng)冠軍培育平臺(tái)(https://excellent-ent.cn)更新企業(yè)信息。
第十三條 有效期內(nèi)的單項(xiàng)冠軍若發(fā)生更名、分立、合并、重組等與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi),將相關(guān)情況報(bào)所在州(市)工業(yè)和信息化主管部門,州(市)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后報(bào)云南省工業(yè)和信息化廳。不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷認(rèn)定。經(jīng)提示仍未按期報(bào)告有關(guān)情況的,撤銷認(rèn)定。
第十四條 有效期內(nèi)的單項(xiàng)冠軍,若發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)失信行為,經(jīng)核實(shí)后撤銷認(rèn)定,3年內(nèi)不得再次申報(bào)。
第十五條 任何組織和個(gè)人可對單項(xiàng)冠軍相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等問題,向云南省工業(yè)和信息化廳實(shí)名舉報(bào),并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報(bào)內(nèi)容,云南省工業(yè)和信息化廳將及時(shí)核實(shí),被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或者經(jīng)核實(shí)確認(rèn)存在弄虛作假行為的,將視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改,或者撤銷認(rèn)定。
第四章 培育服務(wù)
第十六條 完善梯度培育體系,云南省工業(yè)和信息化廳建立單項(xiàng)冠軍培育庫,對省內(nèi)已認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)和有潛力的企業(yè)進(jìn)行入庫培育。對獲得單項(xiàng)冠軍稱號(hào)的企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
第十七條 統(tǒng)籌工業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有資金對新獲得國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)給予支持。對新認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍,統(tǒng)籌用好省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金和省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持單項(xiàng)冠軍培育發(fā)展。鼓勵(lì)州(市)統(tǒng)籌各類培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持政策,加強(qiáng)支持單項(xiàng)冠軍。支持各州(市)對獲得單項(xiàng)冠軍稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立“企業(yè)直通車”常態(tài)化聯(lián)系制度,及時(shí)掌握企業(yè)訴求,指導(dǎo)用好惠企政策,協(xié)調(diào)解決土地、用工、用能等問題,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。
第十九條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)單項(xiàng)冠軍創(chuàng)新發(fā)展,支持引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化研發(fā)投入,承擔(dān)國家、省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,擴(kuò)大創(chuàng)新資源開放共享。支持企業(yè)提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)管理水平。
第二十條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級相關(guān)部門支持單項(xiàng)冠軍在資本市場上市融資和發(fā)行債券,加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接,提升金融服務(wù)的有效性、精準(zhǔn)性。支持引進(jìn)、培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才和高水平技術(shù)技能人才,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,打造人才培養(yǎng)特色載體,不斷提升人才集聚能力和培養(yǎng)水平。
第二十一條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加大對單項(xiàng)冠軍的宣傳推介力度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,統(tǒng)籌運(yùn)用多種方式加強(qiáng)對企業(yè)典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道,打造“單項(xiàng)冠軍”名片。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由云南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2024年12月1日起施行,《云南制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(云工信產(chǎn)業(yè)〔2016〕195號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
2.部分指標(biāo)和要求說明
3.云南省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)申請書