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11月16日，以“科技賦能高水平安全 護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”為主題的2024中國公共安全大會(huì)在合肥隆重開幕。
大會(huì)同期舉辦清華大學(xué)與英國拉夫堡大學(xué)城市安全韌性雙邊論壇、國際減災(zāi)與應(yīng)急管理研討會(huì)，以及國家安全、應(yīng)急管理、檢測(cè)認(rèn)證、消防安全、爆炸安全、航空安全、海洋安全、災(zāi)害醫(yī)學(xué)、應(yīng)急救援、人員防護(hù)、公共衛(wèi)生、石油化工、災(zāi)害事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)與韌性、礦業(yè)與地下工程、城市道路與地下空間安全、安全文化與應(yīng)急科普、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)維、減災(zāi)與應(yīng)急管理、社會(huì)安全、青年學(xué)術(shù)、安全產(chǎn)業(yè)等二十余場(chǎng)主題論壇/研討會(huì)，推動(dòng)學(xué)術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)的深度融合，探討產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)同新路徑。
開幕式上，國際巨災(zāi)科學(xué)平臺(tái)、安徽保險(xiǎn)防災(zāi)減損科創(chuàng)中心揭牌，發(fā)布了《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程叢書》，并為“2023年度公共安全科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。
在現(xiàn)場(chǎng)，知名企業(yè)家同場(chǎng)展示、共議合作，攜手推動(dòng)公共安全學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)新，共同服務(wù)國家培育發(fā)展公共安全新質(zhì)生產(chǎn)力，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
其中，辰安科技區(qū)域副總經(jīng)理曹詩嘉詳細(xì)介紹了公司在應(yīng)急管理、城市安全等領(lǐng)域的發(fā)展成果，以及在安徽省形成的規(guī)?；a(chǎn)投生態(tài)。經(jīng)過近20年來的不斷耕耘，辰安科技已形成了覆蓋應(yīng)急管理、城市安全、消費(fèi)者業(yè)務(wù)、消防安全、海外公共安全的完整產(chǎn)品體系，積極服務(wù)全國，業(yè)務(wù)已覆蓋國內(nèi)32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，為全國300余個(gè)省市縣級(jí)用戶提供了應(yīng)急領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)，海外業(yè)務(wù)覆蓋亞非拉及“一帶一路”沿線和兩翼國家。
公共安全是指通過檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)和應(yīng)急處理等手段，預(yù)防和減低各種突發(fā)事件、事故和災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)人民生命健康安全，避免國家、企業(yè)和家庭財(cái)產(chǎn)損失，減少社會(huì)和社區(qū)危害。
黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》繼續(xù)就完善公共安全治理機(jī)制作出戰(zhàn)略部署。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的措施，推動(dòng)公共安全治理模式從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)型，積極維護(hù)和塑造有利于發(fā)展的公共安全環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)對(duì)城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)的有效治理可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：
依托公共安全保障能力提升，鞏固區(qū)域一體化發(fā)展質(zhì)量
五中全會(huì)明確提出，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。深入貫徹落實(shí)五中全會(huì)對(duì)公共安全的要求，要堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、整體性推進(jìn)。通過落實(shí)大城市基層網(wǎng)格組織，網(wǎng)格化聯(lián)合防控治理模式，實(shí)現(xiàn)基層政府、商業(yè)管理運(yùn)營(yíng)公司、社區(qū)居民“三位一體”的區(qū)域一體化基層防災(zāi)減災(zāi)體系。
以“綜合防災(zāi)”為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化“風(fēng)險(xiǎn)管理”技術(shù)路徑
在綜合考慮自然災(zāi)害與人為災(zāi)害威脅的基礎(chǔ)上，構(gòu)建大城市綜合防災(zāi)減災(zāi)制度體系。通過“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——風(fēng)險(xiǎn)管理措施制定——實(shí)施”四個(gè)環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)防災(zāi)的“關(guān)口前移”，從而避免或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展演變成為災(zāi)害事件的機(jī)會(huì)。
多維度舉措共同發(fā)力，提高韌性城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在城市公共安全治理過程中，要堅(jiān)持實(shí)施技防與人防兩手抓，才能有效化解公共安全問題風(fēng)險(xiǎn)。一方面，要充分發(fā)揮相關(guān)數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，通過健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，把公共安全問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面，要重視現(xiàn)代化的人力防控措施，通過成立公共安全治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，推進(jìn)城市公共安全隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，提高公共安全應(yīng)急反應(yīng)能力與高水平?jīng)Q策能力。
公共安全是民眾日常生活的基本保障，關(guān)系到每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全，也是社會(huì)和國家層面穩(wěn)定發(fā)展的基石。
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