日前,四川省經(jīng)濟和信息化廳等6部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省燒結(jié)磚瓦行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
《工作方案》立足四川省燒結(jié)磚瓦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,堅持市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政策引導(dǎo)、提質(zhì)增效的原則,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減污降碳、產(chǎn)品升級、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為抓手,持續(xù)推進燒結(jié)磚瓦行業(yè)綠色、低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!豆ぷ鞣桨浮诽岢觯?027年,燒結(jié)磚瓦行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,綠色發(fā)展水平顯著提高,關(guān)鍵工序數(shù)控化率穩(wěn)步提升,全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳、安全、便利和可循環(huán)”水平進一步提升,力爭培育5—7家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團。
“伸手一摸就是三星堆文化 兩腳一踩就是秦磚漢瓦”“磚瓦雖微渺,千秋性未衰”。燒結(jié)磚瓦是四川國歷史最悠久的傳統(tǒng)建材,具有經(jīng)久耐用、環(huán)境友好、安全無害、碳排放低等優(yōu)勢,同時兼具文化性、舒適性等諸多特色,深受國內(nèi)外使用者、設(shè)計者的青睞。
四川是燒結(jié)磚瓦大省,據(jù)統(tǒng)計,四川省燒結(jié)磚瓦企業(yè)數(shù)量超1200家、居全國前列,在21市(州)均有分布,長期存在產(chǎn)能利用率較低、單線規(guī)模偏小、污染治理水平不高等問題,亟需加快改造提升步伐。
《工作方案》提出
大力發(fā)展先進產(chǎn)品 <<<
發(fā)展適合裝配式建筑、綠色建筑、零碳和近零能耗建筑等不同應(yīng)用場景的部品化、功能性綠色建材產(chǎn)品,引導(dǎo)燒結(jié)制品向高固廢摻量、高孔洞率、高強度、多功能和自裝飾效果方向發(fā)展。支持發(fā)展適用于鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、園林園藝等建設(shè)所需要的特色磚筑文化制品,打造“產(chǎn)業(yè)+文化+設(shè)計+建筑”的發(fā)展模式,延伸磚瓦行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
嚴格落實產(chǎn)能置換 <<<
根據(jù)全省燒結(jié)磚瓦行業(yè)現(xiàn)狀和資源環(huán)境約束,嚴禁新增產(chǎn)能,對全省燒結(jié)磚瓦行業(yè)新、改、擴建項目實施產(chǎn)能置換,成都平原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)能置換比例不低于1.5:1,其他區(qū)域產(chǎn)能置換比例不低于1.25:1,跨市(州)置換的,置換比例不低于1.5:1。
推進整合發(fā)展 <<<
嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,綜合運用環(huán)保、能耗、裝備、質(zhì)量、安全等強制性標準規(guī)范和市場化手段,堅決依法淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品,督促達不到環(huán)保、能耗等相關(guān)標準的企業(yè)加快整改,對整改后仍不達標的依法責令關(guān)停,淘汰整改達標無望的生產(chǎn)線,推動產(chǎn)能低于6000萬標磚/年的燒結(jié)磚生產(chǎn)線進行整合技改。
提升綠色發(fā)展水平 <<<
引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)在工藝裝備、窯爐設(shè)備等方面開展節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)優(yōu)化設(shè)計,支持企業(yè)探索采用綠色清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源,加快推進工程治理和清潔運輸,督促企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù),加快推進礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
做好錯峰生產(chǎn) <<<
根據(jù)空氣質(zhì)量情況、重污染天氣績效分級、市場供需形勢等“一地一策”“一廠一策”制定差異化錯峰生產(chǎn)方案(阿壩州、甘孜州可不參與錯峰生產(chǎn))。原則上,重污染天氣績效評級為A級的燒結(jié)磚瓦企業(yè)不參與錯峰生產(chǎn),B級企業(yè)全年錯峰停產(chǎn)時間不少于30天;C級企業(yè)全年錯峰停產(chǎn)時間不少于120天;D級或未評級企業(yè)全年錯峰停產(chǎn)時間不少于150天。
加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)” <<<
推廣大斷面隧道窯和自動焙燒、二次碼燒等先進工藝技術(shù)裝備,鼓勵企業(yè)深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,推廣工藝過程仿真、工藝過程智能化、隧道窯智能控制等系統(tǒng)解決方案,支持企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)控制、質(zhì)量管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面開展數(shù)字化改造,賦能價值創(chuàng)造和業(yè)務(wù)增長。
強化資源綜合利用 <<<
加快燒結(jié)磚瓦窯爐協(xié)同處置廢棄物技術(shù)裝備的研發(fā)推廣,支持燒結(jié)磚瓦領(lǐng)域固廢適用性技術(shù)研發(fā),鼓勵企業(yè)因地制宜、合理利用各種廢棄物替代原料或燃料,進一步擴大資源綜合利用范圍,引導(dǎo)大宗固廢綜合利用的先進技術(shù)企業(yè)向固體廢棄物產(chǎn)區(qū)聚集,主動承擔城市建筑垃圾、城市污泥及江河淤泥、工業(yè)固廢等消納利用工作。
堅決抓實安全生產(chǎn) <<<
壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”要求,在全工藝流程開展安全風險動態(tài)辨識評估和分級分類管控,完善所有工序安全防護措施,積極引導(dǎo)企業(yè)在高危作業(yè)環(huán)節(jié)建設(shè)在線安全監(jiān)管系統(tǒng),提升本質(zhì)安全水平。
四川建園新型建筑材料有限公司總經(jīng)理李傳兵指出:
近年來,由于房地產(chǎn)需求銳減,磚瓦行業(yè)供需矛盾突出,企業(yè)經(jīng)營困難,舉步維艱。《工作方案》的出臺對磚瓦行業(yè)來說意義重大,簡直就是雪中送炭?!豆ぷ鞣桨浮凡粌H為磚瓦行業(yè)健康發(fā)展指明了方向和路徑,更為磚瓦行業(yè)發(fā)展明確了管控措施和要素保障。下一步,公司將認真貫徹落實《工作方案》,在綠色建材、固廢處理、智能建造、新產(chǎn)品開發(fā)等方面不斷提檔升級,到2027年,力爭實現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,引領(lǐng)行業(yè)步入智能智造、智能建造的新賽道,共同推進科創(chuàng)板上市工作計劃,帶動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院有限公司副總經(jīng)理趙斌指出:
當前,建材行業(yè)正在向綠色低碳循環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,《工作方案》緊貼燒結(jié)磚瓦的產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展水平和應(yīng)用潛力,為四川省燒結(jié)磚瓦行業(yè)下一步發(fā)展指明了方向和路徑。《工作方案》將“大力發(fā)展先進產(chǎn)品”作為第一項重點任務(wù),以燒結(jié)磚瓦產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用的輕型化、集約化、制品化、高端化為導(dǎo)向,將有效化解長期以來存在的磚瓦行業(yè)與裝配式建筑、綠色建筑工程應(yīng)用領(lǐng)域的“兩張皮”現(xiàn)象。四川們也將會同行業(yè)企業(yè)一道,抓緊制定完善裝配式建筑、綠色建筑應(yīng)用燒結(jié)磚瓦的標準、工藝和施工規(guī)范,共同提升燒結(jié)磚瓦應(yīng)用水平。四川們相信,通過政府和市場兩手發(fā)力,依靠全行業(yè)的自覺參與和不懈努力,四川省磚瓦行業(yè)必將建設(shè)成為有較強可持續(xù)發(fā)展能力,與經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綠色產(chǎn)業(yè)。
四川省墻體材料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長游鐸章指出:
《工作方案》明確了四川省燒結(jié)磚瓦行業(yè)今后三年的主要目標、重點任務(wù)和保障措施,對近幾年來在困境中苦苦掙扎、對行業(yè)發(fā)展前景感到迷惘的全省同行是一個極大的鼓舞。四川省墻體材料工業(yè)協(xié)會作為黨和政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶,將積極配合做好文件精神的落地落實工作。一是盡快召開三屆二次會員代表大會,邀請各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣講文件精神、行業(yè)專家講授具體要求,凝聚行業(yè)合力,統(tǒng)一思想認識,形成“眾人劃槳開大船”的生動局面;二是充分利用熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的先天優(yōu)勢,多做溝通情況、化解矛盾的各項工作,切實幫助解決整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級過程中的具體問題;三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強行業(yè)自律,抵制假冒偽劣產(chǎn)品,鼓勵公平競爭,增強行業(yè)活力,全力促進全省燒結(jié)磚瓦行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟和信息化廳材料工業(yè)處處長卿家勝表示:
燒結(jié)磚瓦是四川省傳統(tǒng)建材行業(yè)之一,改造提升的空間大,有望成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。下一步將抓好《工作方案》重點任務(wù)落實,大力發(fā)展先進產(chǎn)品,打造“產(chǎn)業(yè)+文化+設(shè)計+建筑”的發(fā)展模式,延伸磚瓦行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;嚴格落實產(chǎn)能置換,進一步細化產(chǎn)能置換要求,優(yōu)化燒結(jié)磚瓦行業(yè)布局,在資源、能源、市場需求基礎(chǔ)較好區(qū)域培育一批磚瓦行業(yè)龍頭企業(yè);做好錯峰生產(chǎn),進一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、減少大氣污染物排放,倒逼燒結(jié)磚瓦企業(yè)不斷提升污染治理水平;加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,鼓勵企業(yè)深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,從一身泥土一身汗走向現(xiàn)代科技“機器換人”;強化資源綜合利用,鼓勵企業(yè)因地制宜、合理利用各種廢棄物替代原料或燃料,減少對天然資源的消耗,發(fā)揮“城市環(huán)境凈化器”作用,從有限的資源走向無限的循環(huán);堅決抓實安全生產(chǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)在高危作業(yè)環(huán)節(jié)建設(shè)在線安全監(jiān)管系統(tǒng),提升本質(zhì)安全水平。讓燒結(jié)磚瓦行業(yè)“老樹發(fā)新芽”、讓“秦磚漢瓦”煥發(fā)生機活力!