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爽風(fēng)
2024年4月12日，交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布了《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)規(guī)則(2024)》(以下簡(jiǎn)稱“《檢驗(yàn)規(guī)則》”)，將于2024年7月1日起正式施行。
起草背景
內(nèi)河船舶檢驗(yàn)相關(guān)規(guī)則自實(shí)施以來，有效規(guī)范了內(nèi)河船舶檢驗(yàn)制度性要求，推動(dòng)內(nèi)河船舶的建造與營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)工作有序開展。為進(jìn)一步完善內(nèi)河船舶檢驗(yàn)制度，推動(dòng)內(nèi)河船舶檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展，交通運(yùn)輸部海事局結(jié)合業(yè)界反饋意見和新需求的評(píng)估分析，進(jìn)行內(nèi)河船舶檢驗(yàn)規(guī)則修訂工作，出臺(tái)《檢驗(yàn)規(guī)則》。
檢驗(yàn)規(guī)則框架
《檢驗(yàn)規(guī)則》適用于船長(zhǎng)5m及以上的我國(guó)內(nèi)河水域(包括江、河、湖泊和水庫)以及河海交界區(qū)內(nèi)相當(dāng)A級(jí)航區(qū)水域航行的中國(guó)籍內(nèi)河船舶，包括新船和現(xiàn)有船舶，共3篇12章，涵蓋檢驗(yàn)類型、檢驗(yàn)范圍、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、證書格式等內(nèi)河船舶檢驗(yàn)適用的檢驗(yàn)要求。
總體修訂情況
總體上看，《檢驗(yàn)規(guī)則》融合了《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2019)》《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2016)》《河船法定建造檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程(2011)》《河船法定營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程(2011)》等船舶技術(shù)法規(guī)中法定檢驗(yàn)制度相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)河船舶檢驗(yàn)制度的進(jìn)一步完善，主要特點(diǎn)如下：
(一)將檢驗(yàn)要求獨(dú)立成冊(cè)
根據(jù)《船舶技術(shù)法規(guī)體系框架(2020)》要求，將《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2019)》《內(nèi)河小型船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2016)》拆分為技術(shù)規(guī)則和檢驗(yàn)規(guī)則，將檢驗(yàn)與發(fā)證有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為《檢驗(yàn)規(guī)則》，《檢驗(yàn)規(guī)則》以內(nèi)河船舶相關(guān)法規(guī)中的檢驗(yàn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)制定本規(guī)則的檢驗(yàn)項(xiàng)目要求，整體編排根據(jù)檢驗(yàn)種類分為建造檢驗(yàn)和各類定期檢驗(yàn)等進(jìn)行章節(jié)編寫。
(二)對(duì)內(nèi)河小型船舶檢驗(yàn)制度進(jìn)行優(yōu)化
結(jié)合交通運(yùn)輸部海事局開展的小型船舶檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理優(yōu)化試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，《檢驗(yàn)規(guī)則》將有效可行的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)制度固化，主要體現(xiàn)在：對(duì)300總噸以下內(nèi)河船舶檢驗(yàn)提出優(yōu)化要求，增加遠(yuǎn)程檢驗(yàn)規(guī)定，新增小型內(nèi)河船舶型式檢驗(yàn)要求等。
(三)明確細(xì)化設(shè)計(jì)、修造、運(yùn)營(yíng)等各方責(zé)任
為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)內(nèi)河船舶檢驗(yàn)涉及的責(zé)任主體，明確船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人、船舶設(shè)計(jì)單位、船舶建造和維修單位、船舶檢修監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任要求。
(四)新增遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的規(guī)定
隨著4G/5G通信技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)在船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，部分檢驗(yàn)允許采用遠(yuǎn)程檢驗(yàn)替代驗(yàn)船師登船檢驗(yàn)。本規(guī)則對(duì)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)實(shí)施的條件、過程和程序提出要求，同時(shí)要求船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將電子文件進(jìn)行適當(dāng)保存，并對(duì)遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的復(fù)核提出要求。
主要修訂內(nèi)容
(一)第1篇 總則。
調(diào)整適用范圍，不適用于軍用船艇、體育運(yùn)動(dòng)船艇、公務(wù)船漁船和游艇；明確內(nèi)河船舶相關(guān)技術(shù)規(guī)則具體指向的船舶技術(shù)規(guī)則；明確產(chǎn)品檢驗(yàn)及化學(xué)品船、液化氣船、天然氣燃料動(dòng)力船和木質(zhì)船的檢驗(yàn)依據(jù)；明確經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意和經(jīng)同意的具體內(nèi)涵；新增小型普通船舶、氣墊船、空氣動(dòng)力船和能效重大改建等定義。
(二)第2篇 船長(zhǎng)大于等于20m的船舶。
第1章 通則
明確本篇不適用于木質(zhì)船舶；將可采用遠(yuǎn)程檢驗(yàn)的情形限定為下列三種：(1)變更船名、船籍港，(2)船舶法定證書展期，(3)更換同型設(shè)備，并給出遠(yuǎn)程檢驗(yàn)要求。
第2章 檢驗(yàn)和證書
將能效重大改建列入到建造檢驗(yàn)范圍；納入小于300總噸干貨船(運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的船舶 除外)、垃圾回收船檢驗(yàn)制度優(yōu)化內(nèi)容；新增浮船塢的檢驗(yàn)間隔期要求；將年度檢驗(yàn)和中間檢驗(yàn)的檢驗(yàn)窗口期由1個(gè)月調(diào)整為周年日前后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行；對(duì)在有冰封期水系營(yíng)運(yùn)船舶的船底外部檢查做出特殊規(guī)定；明確經(jīng)檢驗(yàn)合格后，船舶可取得相關(guān)證書及有效期。
第3章 建造檢驗(yàn)
船舶的建造檢驗(yàn)程序包括檢驗(yàn)申請(qǐng)、圖紙審查、開工前檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和證書簽發(fā)等，其中將圖紙資料審查作為建造建造檢驗(yàn)的一個(gè)環(huán)節(jié)；船舶建造、重大改建或能效重大改建前，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，提交申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供船舶建造合同。增加船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可拒絕受理圖紙審查的條件；將焊接工藝、技術(shù)條件及其它重要工藝的認(rèn)可、開工條件檢查和開工會(huì)議等要求納入到開工前檢查；納入船體裝配及焊接要求；納入化學(xué)品船、液化氣體船、天然氣燃料動(dòng)力船建造檢驗(yàn)中的附加事項(xiàng)要求；調(diào)整船舶建造檢驗(yàn)完成所需配備的各種文件資料。
第4章 年度檢驗(yàn)
刪除了應(yīng)變部署表的張貼要求；增加對(duì)機(jī)動(dòng)救生艇的艇機(jī)作起動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)；船舶載重線增加了水尺檢驗(yàn)要求；納入化學(xué)品船、液化氣體船、天然氣燃料動(dòng)力船年度檢驗(yàn)中的附加事項(xiàng)要求；明確規(guī)定船舶如有修理改裝等情況，必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行傾斜試驗(yàn)、系泊和航行試驗(yàn)。
第6章 換證檢驗(yàn)
增加換證檢驗(yàn)前準(zhǔn)備要求；刪除對(duì)空艙進(jìn)行水壓試驗(yàn)的要求；刪除對(duì)經(jīng)油水分離器處理后的排放水進(jìn)行取樣化驗(yàn)的要求；刪除對(duì)經(jīng)生活污水處理裝置處理后的水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)的要求；水下檢驗(yàn)要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第8章 臨時(shí)檢驗(yàn)
納入變更船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的更具體的檢驗(yàn)要求；增加證書展期的檢驗(yàn)要求，檢驗(yàn)范圍按照年度檢驗(yàn)范圍進(jìn)行。
附錄
附錄1-1 內(nèi)河船舶法定證書及填寫說明中刪除證書中有關(guān)“船舶所有人”的記載信息，其他證書和有關(guān)填寫說明中也作相應(yīng)修訂，刪除證書中有關(guān)“京杭運(yùn)河型船舶航行證書、川江及三峽庫區(qū)船舶航行證書”的內(nèi)容，對(duì)證書中船名和船籍港的填寫說明進(jìn)行了修訂，增加“船舶能效”記錄欄；增加船舶建造檢驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)申請(qǐng)表的格式；附錄1-4 送審圖紙目錄進(jìn)行調(diào)整；增加附錄1-6 鍋爐檢驗(yàn)，附錄1-7 船舶強(qiáng)度衡準(zhǔn)及設(shè)備蝕耗極限，附錄1-8 船體及設(shè)備修理要求。
(三)第3篇 船長(zhǎng)大于等于5m且小于20m的船舶。
第1章 總則
明確本篇的適用范圍；油船、化學(xué)品船、液化氣體船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶，除應(yīng)符合本篇的規(guī)定外，與貨物相關(guān)的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、附件、裝置和材料等方面的檢驗(yàn)尚應(yīng)符合本規(guī)則第1 篇的相關(guān)規(guī)定；增加遠(yuǎn)程檢驗(yàn)要求。
第2章 檢驗(yàn)和證書
新增小型普通船舶優(yōu)化檢驗(yàn)的規(guī)定，對(duì)符合條件的小型普通船舶，可免于第一次換證檢驗(yàn)期內(nèi)的年度檢驗(yàn)和船底外部檢查(不包括結(jié)合換證檢驗(yàn)進(jìn)行的)；調(diào)整檢驗(yàn)間隔期，并納入木質(zhì)船舶檢驗(yàn)間隔期；明確船舶經(jīng)檢驗(yàn)合格后，可取得相關(guān)證書及其填寫說明。
第3章 建造檢驗(yàn)
與大于等于20m的船舶規(guī)定類似，增加檢驗(yàn)申請(qǐng)、圖紙審查、開工前檢查的要求；在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目中增加船體裝配與焊接的要求，另外在檢驗(yàn)項(xiàng)目中，新增水陸兩棲船、全墊升氣囊浮體氣墊船、空氣動(dòng)力船、帆船等船型的檢驗(yàn)要求；增加內(nèi)河小型船舶型式檢驗(yàn)要求。
第4章 定期檢驗(yàn)
新增水陸兩棲船、帆船、空氣動(dòng)力船等船型的檢驗(yàn)要求；增加載客船舶浮力體和穩(wěn)性的檢查內(nèi)容。
附錄
新增附錄2-1 內(nèi)河小型船舶法定證書及填寫說明；附錄2-2 送審圖紙目錄：將《內(nèi)河小型船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》中的送審圖紙目錄納入，在送審圖紙目錄開頭增加了相關(guān)原則要求，即“每艘船的情況不盡相同，應(yīng)根據(jù)船舶的適用情況提交相應(yīng)的圖紙資料，必要時(shí)，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可要求增加送審圖紙資料的范圍；增加高速船、全墊升氣囊浮體氣墊船送審圖紙目錄；新增附錄2-3 內(nèi)河小型船舶型式檢驗(yàn)證書及填寫說明。
供稿 | 李新柱
原標(biāo)題：《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)規(guī)則(2024)》解讀
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