日前,廣州市商務(wù)局印發(fā)《廣州市推動消費品以舊換新行動方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。
方案中提到,力爭到 2025 年,實現(xiàn)登記在用國三及以下排放標準乘用車加快淘汰,高效節(jié)能新能源汽車和混合動力汽車在用率結(jié)構(gòu)進一步提升;全市報廢汽車規(guī)范回收拆解量較 2023 年增長 50%,達 7.2 萬輛。進一步健全回收體系,通過新建或升級改造建成 10 個綠色分揀中心。到 2027 年,全市報廢汽車規(guī)范回收拆解量較 2023 年增加 2 倍,達 8 萬輛左右,占比全省報廢回收總量 10% 以上。合理布局廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點,全市回收網(wǎng)點達 3000 個,覆蓋率達 100%。
曾在今年4月28日,廣州市發(fā)布了《廣州市申報2024年汽車報廢和置換購新車相關(guān)補貼操作指引》,鼓勵消費者將老舊汽車通過報廢和置換方式更新為新車,并公布了汽車“置換更新消費券”補貼標準,根據(jù)個人消費者購買新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上的含稅價為準,分三檔進行補貼:
第一檔:購車價格為7萬元(含)至15萬元(不含)的,購買新能源車補貼3000元/輛,燃油車補貼2000元/輛;
第二檔:購車價格為15萬元(含)至25萬元(不含)的,購買新能源車補貼5000元/輛,燃油車補貼4000元/輛;
第三檔:購車價格25萬(含)以上的,新能源車補貼8000元/輛,燃油車補貼7000元/輛。
在補貼公布后,廣州市此次再發(fā)布行動方案,除了立下上述目標外,還暢通流通堵點,從金融、報廢回收標準、二手車交易等多角度細化落實國家汽車以舊換新行動,促進汽車梯次消費、更新消費。
具體舉措如下:
(一)加大財政金融政策支持力度。加快落實全國汽車以舊換新行動,在全市范圍內(nèi)開展汽車“報廢更新”活動,組織符合條件的消費者通過“全國統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)”進行補貼申請。全市按照“政府支持、企業(yè)讓利”的方式開展汽車“置換更新”活動,組織符合條件的消費者通過“全市統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)”進行補貼申請,發(fā)動全市汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商疊加購車優(yōu)惠讓利。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,加大汽車消費信貸的支持力度,合理確定乘用車貸款首付比例、利率水平和貸款期限;鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù),更好支持合理汽車消費需求。鼓勵保險機構(gòu)進一步豐富汽車保險產(chǎn)品和服務(wù),優(yōu)化新能源車險定價機制,為消費者提供有效充足的風(fēng)險保障。
(二)嚴格執(zhí)行汽車報廢回收標準。嚴格執(zhí)行機動車報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準要求,加強對上路行駛車輛合規(guī)性檢查,強化機動車檢測站規(guī)范檢測審驗,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報廢更新補貼等情況,自主淘汰符合引導(dǎo)報廢標準的老舊汽車。
(三)健全報廢機動車回收拆解體系。引導(dǎo)報廢機動車回收拆解企業(yè)優(yōu)化區(qū)域布局,支持資質(zhì)企業(yè)根據(jù)需求設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點,完善綜合回收服務(wù)平臺,提升工作效率,構(gòu)建“車主-回收網(wǎng)點-拆解企業(yè)-資源綜合利用企業(yè)”四級回收拆解體系。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展,提高資源綜合利用能力。鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)借助相關(guān)信息平臺、移動應(yīng)用程序等,拓展“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”業(yè)務(wù),引導(dǎo)并推廣使用“廣州交警”公眾號預(yù)約機動車回收系統(tǒng),方便車主交售報廢汽車和選擇本市資質(zhì)報廢汽車企業(yè)回收。強化部門協(xié)同監(jiān)管,通過“雙隨機、一公開”“四不兩直”等檢查方式,規(guī)范報廢機動車回收拆解企業(yè)經(jīng)營行為,持續(xù)加大力度打擊非法拆解活動,維護行業(yè)發(fā)展秩序。督促企業(yè)落實回收前核檔機制,防止車輛存在違法、抵押等原因無法正常注銷。持續(xù)開展報廢機動車回收拆解綠色發(fā)展企業(yè)認定工作。
(四)提升二手車流通交易服務(wù)水平。持續(xù)落實好支持二手車流通交易的便利措施,對已在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購進二手車的,允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。積極推動在具備條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立機動車登記服務(wù)站,完善配套服務(wù),為消費者提供交易、納稅、登記、保險等“一站式”服務(wù)。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)新能源二手車動力電池檢測平臺,確保新能源二手車電池性能和安全。引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供展示車輛狀況表,明示車輛基本信息、價格、重要配置等內(nèi)容,促進二手車放心買賣、誠信經(jīng)營。
(五)進一步推動二手車出口。落實《廣州市進一步提升二手車出口便利化促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,在車輛交易登記、許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車輛注銷、出口退稅等環(huán)節(jié)提升便利化水平。鼓勵汽車生產(chǎn)和流通企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù),支持有條件的企業(yè)打造二手車出口綜合服務(wù)基地或平臺。鼓勵企業(yè)開拓國際市場,在主要目標市場建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)網(wǎng)點,引導(dǎo)售后配套產(chǎn)業(yè)鏈出海。加大出口服務(wù)及金融的支持,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)的作用,加強政策宣講、實操業(yè)務(wù)指導(dǎo),在海外市場的合規(guī)和行業(yè)資訊等方面給予切實有效的支持。
(六)培育壯大二手車經(jīng)營主體。推動二手車銷售市場主體上規(guī)納統(tǒng),對二手車銷售企業(yè)達到上規(guī)納統(tǒng)門檻且完成首次統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送的給予一定獎勵。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換以及廠家認證等業(yè)務(wù),引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)用好反向開票政策,由“經(jīng)紀模式”轉(zhuǎn)“經(jīng)銷模式”,規(guī)范經(jīng)營做大做強。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強政策宣講及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快二手車行業(yè)合規(guī)化體系建設(shè)。
(七)進一步推動汽車消費創(chuàng)新發(fā)展。推動汽車綠色消費,增加節(jié)能車增量指標以及放寬非本市戶籍人員申請節(jié)能車增量指標資格條件。進一步完善充電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進居住社區(qū)、停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、客運樞紐等充電設(shè)施升級改造,引導(dǎo)合理優(yōu)化布局,提高充電便利性。擴大城市停車位供給,依據(jù)《廣州市建設(shè)項目停車泊位配建指標規(guī)定》要求,進一步提高住宅類建設(shè)項目的配建停車泊位供給水平。健全部門間信息共享機制,推動汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息向社會公開使用。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展汽車維修、改裝、租賃及文化賽事等業(yè)務(wù),打造一批具有影響力、帶動力的汽車后市場項目。
(八)營造汽車促消費熱潮。發(fā)動行業(yè)協(xié)會、汽車生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)、新聞媒體、金融機構(gòu)、二手車企業(yè)、汽車改裝企業(yè)等共同參與,線上線下聯(lián)動,圍繞汽車文化、賽事、自駕游、車型體驗、新車品鑒等汽車行業(yè)熱點,鼓勵跨行業(yè)創(chuàng)新融合舉辦汽車相關(guān)主題活動。鼓勵各區(qū)持續(xù)舉辦汽車消費節(jié),掀起汽車消費熱潮。積極運用各類媒體渠道,圍繞汽車促消費政策和活動,加大宣傳推廣力度,激發(fā)消費者購車意愿。