為加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放管理,規(guī)范水泥行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算報(bào)告與核查工作,做好擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍的制度體系建設(shè),根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 水泥熟料生產(chǎn)》,現(xiàn)公開征求意見,截止時(shí)間為2024年4月15日。
《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》
本文件規(guī)定了水泥行業(yè)企業(yè)的熟料生產(chǎn)和企業(yè)層級的溫室氣體排放核算邊界和排放源確定、熟料生產(chǎn)排放核算要求及排放量計(jì)算、企業(yè)層級排放核算要求及排放量計(jì)算、生產(chǎn)數(shù)據(jù)核算要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求、定期報(bào)告要求和信息公開格式要求等。
本文件適用于納入全國碳排放權(quán)交易市場的水泥行業(yè)企業(yè)的熟料生產(chǎn)和企業(yè)層級的溫室氣體排放核算和報(bào)告。如果水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)存在納入全國碳排放權(quán)交易市場的發(fā)電設(shè)施或其他產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施,且生產(chǎn)活動存在溫室氣體排放,則應(yīng)按照適用的核算與報(bào)告指南進(jìn)行核算與報(bào)告。其他未納入全國碳排放權(quán)交易市場的水泥行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告可參照本文件。
工作程序和內(nèi)容:
水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告工作內(nèi)容包括核算邊界和排放源確定、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案編制與實(shí)施、熟料生產(chǎn)排放核算要求及排放量計(jì)算、企業(yè)層級排放核算要求及排放量計(jì)算、生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息獲取、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、定期報(bào)告和信息公開的相關(guān)要求。
a)核算邊界和排放源確定。確定企業(yè)核算邊界,識別納入邊界的排放設(shè)施和排放源。排放報(bào)告應(yīng)包括核算邊界所包含的工序、所對應(yīng)的地理邊界、組織單元和生產(chǎn)過程。
b)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案編制與實(shí)施。按照各類數(shù)據(jù)測量和獲取要求編制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案,并按照數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案實(shí)施溫室氣體的測量活動。
c)熟料生產(chǎn)排放核算。收集熟料生產(chǎn)化石燃料燃燒排放、過程排放及消耗電力產(chǎn)生的排放所對應(yīng)的活動數(shù)據(jù),確定排放因子,計(jì)算各類排放源排放量。
d)企業(yè)層級排放核算。收集企業(yè)層級化石燃料燃燒排放、過程排放、凈購入使用電力和凈購入使用熱力產(chǎn)生的排放所對應(yīng)的活動數(shù)據(jù),確定排放因子,計(jì)算各類排放源排放量。
e)生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息獲取。獲取熟料產(chǎn)量和企業(yè)層級產(chǎn)品產(chǎn)量等生產(chǎn)信息和數(shù)據(jù)。
f)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。明確實(shí)施溫室氣體數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的一般要求。
g)定期報(bào)告。定期報(bào)告溫室氣體排放數(shù)據(jù)及相關(guān)生產(chǎn)信息,存證必要的支撐材料。
h)信息公開。定期公開溫室氣體排放報(bào)告相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
更多詳情內(nèi)容請見附件。
《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 水泥熟料生產(chǎn)》
本文件適用于省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織的對全國碳排放權(quán)交易市場水泥行業(yè)重點(diǎn)排放單位水泥熟料生產(chǎn)溫室氣體排放報(bào)告的核查。本文件對核查的原則、依據(jù)、內(nèi)容與要點(diǎn)等方面進(jìn)行了規(guī)定。
對水泥行業(yè)未納入全國碳排放權(quán)交易市場的水泥熟料生產(chǎn)排放報(bào)告的核查,以及基于科研等其他目的的核查,可參考本文件執(zhí)行。
核查內(nèi)容和要點(diǎn):
核查組應(yīng)按本指南3.1~3.7章節(jié)的相關(guān)要求對重點(diǎn)排放單位排放報(bào)告中的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)開展核查。其中,標(biāo)注星號“*”的內(nèi)容原則上為必須核查的內(nèi)容,在具體核查過程中,核查組可結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)重點(diǎn)排放單位的實(shí)際情況判斷,確定查、問、看、驗(yàn)的具體內(nèi)容以及詳細(xì)程度。無論核查的內(nèi)容和詳細(xì)程度如何確定,都應(yīng)確保核查報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。
核查組應(yīng)現(xiàn)場查閱重點(diǎn)排放單位提供證據(jù)的原件,對證據(jù)載明信息以及證據(jù)之間邏輯關(guān)系的合理性進(jìn)行審核,從而對排放報(bào)告中信息和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和符合性進(jìn)行判斷。核查組應(yīng)對核查過程中發(fā)現(xiàn)的任何與核算指南或數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案不符合的情形開具不符合項(xiàng),并要求重點(diǎn)排放單位補(bǔ)正。
更多詳情內(nèi)容請見附件。