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3月29日，浙江省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測(cè)試與應(yīng)用促進(jìn)條例》，將于5月1日起施行。
《條例》是市人大常委會(huì)2023年正式立法項(xiàng)目，為杭州市創(chuàng)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市提供堅(jiān)實(shí)法律支撐，于2023年12月29日經(jīng)市十四屆人大常委會(huì)舉行第十五次會(huì)議通過，并報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
《條例》一是明確市人民政府建立監(jiān)督管理聯(lián)合工作機(jī)制，按照分級(jí)管理原則，從低風(fēng)險(xiǎn)到高風(fēng)險(xiǎn)、從簡(jiǎn)單類型到復(fù)雜類型規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車和低速無人車道路測(cè)試、創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)具體流程，具體包括管理機(jī)制、申請(qǐng)條件、審查流程、行為規(guī)范、監(jiān)管要求和退出機(jī)制等六方面內(nèi)容。二是規(guī)定低速無人車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，通過地方性法規(guī)賦予低速無人車路權(quán)。三是在全國率先探索商業(yè)化模式，明確在創(chuàng)新應(yīng)用過程中向不特定對(duì)象收取費(fèi)用的，應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)提前七日向社會(huì)公布有關(guān)計(jì)費(fèi)規(guī)則。
立法過程中，市人大常委會(huì)及時(shí)對(duì)接市經(jīng)信局、市司法局等相關(guān)部門，組建立法工作專班、制定立法計(jì)劃，并多輪召開研究會(huì)、論證會(huì)和座談會(huì)，充分征求各級(jí)政府和相關(guān)部門、市場(chǎng)主體、專家學(xué)者、人大代表等社會(huì)各界的意見建議。
近年來，杭州市圍繞智能網(wǎng)聯(lián)車輛創(chuàng)新應(yīng)用，打造了全國首個(gè)核心城區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車高鐵樞紐特等站(杭州東站)出行線路；成為繼武漢之后全國第二個(gè)開放機(jī)場(chǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車服務(wù)的城市；開放良渚古城景區(qū)旅游環(huán)線，是全省首條自動(dòng)駕駛景區(qū)游覽觀光線。此外，培育發(fā)展無人駕駛結(jié)合的物流新模式，規(guī)模建設(shè)無人物流配送車、無人零售車、無人清掃車、景區(qū)接駁車等智能網(wǎng)聯(lián)示范應(yīng)用場(chǎng)景，提高物流行業(yè)運(yùn)輸效率，快遞在杭配送效率提升一倍以上，有效解決城市電動(dòng)三輪車安全隱患問題，探索實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流行業(yè)的迭代升級(jí)。
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