自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《2024年鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技推廣六大服務(wù)行動(dòng)方案》的通知
各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳屬各相關(guān)單位,自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系:
現(xiàn)將《2024年鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技推廣六大服務(wù)行動(dòng)方案》印發(fā)你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年3月4日
2024年鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技推廣六大服務(wù)行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科教資源力量,有效解決科技推廣服務(wù)“最后一公里”問題,加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,以確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為重點(diǎn),以實(shí)施各類農(nóng)業(yè)科教項(xiàng)目為抓手,全面動(dòng)員全區(qū)各級農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織,深入生產(chǎn)一線開展鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技大推廣“六大服務(wù)行動(dòng)”,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)有序地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐。
二、主要任務(wù)
(一)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。組織自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣服務(wù)體系、高素質(zhì)農(nóng)民培育體系、有關(guān)農(nóng)業(yè)高??蒲袉挝弧⑥r(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織等,通過科技下鄉(xiāng)、線上咨詢、精準(zhǔn)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等便捷高效接地氣的方式,廣泛適時(shí)開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)普及等,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)村、入戶、到田。
(二)強(qiáng)化主推技術(shù)推廣應(yīng)用。以綠色增產(chǎn)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全和抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn),征集發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和綠色生產(chǎn)模式,總結(jié)推廣一批先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技新成果新模式,研究攻關(guān)一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)關(guān)鍵核心技術(shù)難題,不斷提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的針對性、適用性和時(shí)效性。
(三)著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才。落實(shí)自治區(qū)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略部署,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)高??蒲袉挝缓陀嘘P(guān)專家團(tuán)隊(duì)柔性引進(jìn)急需農(nóng)業(yè)農(nóng)村高端人才;按照“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”要求,重點(diǎn)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍、高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn);大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
三、重點(diǎn)工作
(一)扎實(shí)開展糧食穩(wěn)面積提單產(chǎn)科技指導(dǎo)服務(wù)行動(dòng)。當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已全面啟動(dòng),各級農(nóng)業(yè)科技人員和技術(shù)推廣人員要盡快深入春播一線,緊盯農(nóng)時(shí)季節(jié),開展精準(zhǔn)指導(dǎo)。要密切注意天氣變化,搶抓晴好天氣,集中人力物力及早動(dòng)手播種,提高播種質(zhì)量,確保春小麥種足種滿、種在適播期。要扎實(shí)做好科技壯苗,緊盯墑情苗情蟲情,因地制宜制定技術(shù)方案,分時(shí)段、分區(qū)域、全過程加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化水肥藥調(diào)控和機(jī)械化服務(wù)保障,為確保夏糧豐收打牢基礎(chǔ)。要科學(xué)研判種植生產(chǎn)形勢,針對極端天氣、病蟲草害等發(fā)生預(yù)報(bào),提前做好玉米、水稻、馬鈴薯、小雜糧、油料技術(shù)保障預(yù)案,及時(shí)跟進(jìn)搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要落實(shí)糧食單產(chǎn)提升工程,緊盯播種、田管、收獲全過程各環(huán)節(jié),良田良種良機(jī)良法集成配套,挖潛復(fù)種防災(zāi)減損綜合施策,技術(shù)指導(dǎo)示范引領(lǐng)協(xié)同推進(jìn),確保全區(qū)糧食安全。
(二)深入開展重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供科技推進(jìn)行動(dòng)。聚焦肉蛋奶、蔬菜、水產(chǎn)品等穩(wěn)定供應(yīng),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)短板,強(qiáng)化技術(shù)集成示范推廣和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo),推動(dòng)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、提質(zhì)增效。奶牛要立足“固優(yōu)勢、穩(wěn)產(chǎn)能、賣良種”,推動(dòng)降本增效養(yǎng)殖技術(shù)。肉牛和灘羊要立足“規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化”,推廣規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。冷涼蔬菜要立足“優(yōu)化格局、穩(wěn)定生產(chǎn)、拓展市場”,推廣節(jié)能宜機(jī)設(shè)施種植技術(shù)。漁業(yè)要立足“綠色循環(huán)、轉(zhuǎn)型升級、適銷對路”,推廣“稻漁+池塘立體復(fù)合生態(tài)養(yǎng)殖”“魚菜共生”等綜合種養(yǎng)技術(shù)模式。重點(diǎn)集成推廣136個(gè)主導(dǎo)品種、100項(xiàng)主推技術(shù)、19項(xiàng)綠色技術(shù)模式,不斷提高農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
(三)持續(xù)開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。按照《寧夏農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)施方案》,緊盯農(nóng)業(yè)科技前沿,針對制約“六特”產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板弱項(xiàng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),努力破解產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵難題,加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)專利自有、技術(shù)自主、產(chǎn)品自控。加快構(gòu)建以科技型企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教一體化合作平臺,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,發(fā)揮好3個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和5個(gè)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用。充分發(fā)揮全區(qū)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)優(yōu)勢資源,協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,邊研究攻關(guān),邊試驗(yàn)示范,邊總結(jié)推廣,力爭通過2-3年的實(shí)施周期,形成一系列破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的創(chuàng)新成果、技術(shù)方案、推廣模式。
(四)創(chuàng)新開展農(nóng)技推廣體系服務(wù)效能提升行動(dòng)。全面落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系公益性服務(wù)功能,穩(wěn)定農(nóng)技人員隊(duì)伍,提升農(nóng)技推廣信息化水平和服務(wù)效能。發(fā)展各類農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織,形成多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系,構(gòu)建縱橫交織的農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新推廣體系機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),打造科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范樣板。精心組織實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,扎實(shí)抓好農(nóng)技人員培訓(xùn)、示范主體培育、示范基地建設(shè)、特聘農(nóng)技員招募等任務(wù),確保發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有效益。深入推進(jìn)吳忠市利通區(qū)與寧夏農(nóng)科院共建全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣,試點(diǎn)開展自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作。
(五)全面開展農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量提質(zhì)增效行動(dòng)。深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,按照科學(xué)施肥、綠色施肥、經(jīng)濟(jì)施肥的原則,持續(xù)推進(jìn)測土配方施肥技術(shù),推廣化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播等技術(shù),減少肥料養(yǎng)分揮發(fā)和流失;推廣旱作節(jié)水和水肥一體化技術(shù),統(tǒng)籌水肥資源,提高水肥利用效率;推進(jìn)緩控釋肥、水溶肥、生物肥等新型肥料應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化肥料使用結(jié)構(gòu);綜合利用畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等有機(jī)養(yǎng)分資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化利用,減少化肥使用量。堅(jiān)持公共植保、綠色植保、科學(xué)植保的理念,加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào),加大統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,集成推廣農(nóng)藥減量增效技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥用量。加大可降解地膜推廣應(yīng)用,完善農(nóng)用殘膜回收機(jī)制,利用春播關(guān)鍵時(shí)節(jié),加大殘膜機(jī)械人工回收綜合利用,減少“白色污染”。
(六)協(xié)同開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才引培行動(dòng)。全力抓好科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。優(yōu)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程,構(gòu)建梯次銜接的農(nóng)業(yè)科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才培育機(jī)制。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建和柔性引進(jìn)力度,對作出重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。賦予重大專項(xiàng)科研人員更大的技術(shù)路線決策權(quán)。完善以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)措施,賦予科研單位科研課題經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。加大特殊人才薪酬激勵(lì)力度,探索提高核心攻關(guān)任務(wù)負(fù)責(zé)人薪酬,績效支出向青年科研骨干傾斜。創(chuàng)新推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,完成全年高素質(zhì)農(nóng)民6000人培育任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因知識、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識和農(nóng)業(yè)科學(xué)常識等科學(xué)普及,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的科學(xué)素養(yǎng)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技推廣六大大服務(wù)行動(dòng),是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措和重大安排,各級各有關(guān)單位要高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,采取靈活多樣、切實(shí)可行的形式,創(chuàng)新各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)度農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣服務(wù)體系、高素質(zhì)農(nóng)民培育體系、有關(guān)農(nóng)業(yè)高??蒲性核?、農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織等,要強(qiáng)化主動(dòng)意識、協(xié)同觀念,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,扎實(shí)開展大聯(lián)合、大攻關(guān)、大推廣、大服務(wù)。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段,積極探索農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)長效機(jī)制,不斷完善創(chuàng)新有效方式。
(三)注重服務(wù)質(zhì)量。要弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,深入基層一線,加強(qiáng)調(diào)查研究,提高開展農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)技術(shù)普及的準(zhǔn)確性,充分利用農(nóng)業(yè)科技展示示范基地等資源,切實(shí)加強(qiáng)對新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新模式的示范推廣,切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,把科技服務(wù)活動(dòng)納入農(nóng)技人員日??荚u范圍,提升農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)質(zhì)量和效能。
(四)強(qiáng)化總結(jié)宣傳。要認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)行動(dòng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索農(nóng)技推廣服務(wù)新機(jī)制新模式,并通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等途徑,加強(qiáng)視頻、新聞、廣播、報(bào)紙等多元化宣傳模式融合呼應(yīng),廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好典型和取得的成效,為行動(dòng)深入扎實(shí)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
各地各單位不再制定具體細(xì)化方案,對組織開展鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技推廣六大服務(wù)行動(dòng)情況,請及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳科教處。