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3月5日上午，十四屆全國人大二次會議舉行首場“部長通道”集中采訪活動。科學(xué)技術(shù)部部長陰和俊、水利部部長李國英、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓接受了采訪。
科學(xué)技術(shù)部部長陰和?。?/strong>
談創(chuàng)新成果：“新三樣”出口增速喜人
過去一年：從投入看，全年全國研發(fā)經(jīng)費投入超過3.3萬億元，比上一年增長8.1%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.64%，其中基礎(chǔ)研究投入達(dá)到2212億元，比上年增長9.3%。從產(chǎn)出看，2023年簽訂技術(shù)合同95萬項，成交額達(dá)到6.15萬億元，比上年增長28.6%；授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到92.1萬件，比上年增長15.3%。從成效看，在量子技術(shù)、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。全球首座第四代核電站正式投產(chǎn)，C919大飛機(jī)實現(xiàn)商業(yè)運營，新能源汽車、鋰電池、光伏組件，就是大家講的“新三樣”，去年出口增速喜人?？萍紕?chuàng)新不僅提高了我們國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實了基礎(chǔ)、注入了動力。
談青年人才：鼓勵把一半以上的基本科研業(yè)務(wù)費投到年輕人身上
一是大膽使用。在國家重大科技任務(wù)中，給年輕人提供機(jī)會、提供平臺。比如，在國家自然科學(xué)基金項目中，80%的項目由45歲以下的青年人員承擔(dān)。在國家重點研發(fā)計劃項目中，到目前已經(jīng)有1100多項是由40歲以下的青年科學(xué)家牽頭負(fù)責(zé)的，這個數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了總數(shù)的20%以上。再比如，在許多國家重大科技工程中到處都能看到年輕人的身影，在北斗導(dǎo)航、探月工程、中國“天眼”這些大工程中，許多項目團(tuán)隊的平均年齡剛過30歲。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)。以我長期在科研院所工作的經(jīng)歷，我的體會是，對青年科技人才的培養(yǎng)要趕早一點、寬松一點、面寬一點，跟得緊一點，幫助他們盡早熟悉科研、培養(yǎng)興趣、增強(qiáng)自信、把握方向。我們出臺政策，鼓勵有條件的單位，把一半以上的基本科研業(yè)務(wù)費投到35歲以下年輕人身上；在重點實驗室的評估中，我們把對青年人的培養(yǎng)作為重要的指標(biāo)。
三是做好服務(wù)保障。比如，對從事基礎(chǔ)前沿交叉研究的青年科技人才，我們想辦法提高穩(wěn)定支持力度，盡量減少考核頻次，讓他們心無旁騖，沉下心來潛心科研。我們持續(xù)推進(jìn)減負(fù)專項行動，目的就是把這些青年科技人才從繁雜的事務(wù)中解放出來，比如說采購、報銷、填表等，保證他們充足的科研時間。
水利部部長李國英：
談水利建設(shè)：2023年水利建設(shè)投資創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄
2023年，我國水利建設(shè)全面提速，全年完成水利建設(shè)投資11996億元，比上年增長10.1%，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄，這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。
談國家水網(wǎng)：到2035年建成國家水網(wǎng)
《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》把目標(biāo)年設(shè)定為2035年。也就是說，到2035年要建成國家水網(wǎng)，實現(xiàn)“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的目標(biāo)，形成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的國家水安全保障體系。
國家水網(wǎng)建設(shè)的重點任務(wù)集中反映在“綱、目、結(jié)”三個方面：
一是構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”。以長江、淮河、黃河、海河這四大水系為基礎(chǔ)，以南水北調(diào)東線、中線、西線這三條調(diào)水線路為骨干，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。
二是織密國家水網(wǎng)之“目”。根據(jù)生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求，以自然河系為基礎(chǔ)，以引、輸、排水工程為通道，形成縱橫交錯、互聯(lián)互通的水流網(wǎng)絡(luò)。
三是打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”。在自然河系和重點引調(diào)水工程的銜接處，興建具有控制性的調(diào)蓄工程和重點水源工程，以此來提升國家水網(wǎng)水資源調(diào)控能力和水資源供給能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁?。?/strong>
談糧食生產(chǎn)：繼續(xù)提高小麥和早稻的最低收購價
去年，我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到了13908億斤，比上年增產(chǎn)了177.6億斤，再創(chuàng)了歷史新高。人均糧食占有量達(dá)到493公斤，比上年增加7公斤，繼續(xù)高于國際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。
今年，將采取哪些措施抓好糧食生產(chǎn)？
第一，穩(wěn)面積。努力把糧食的播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上。
第二，提單產(chǎn)。把良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”集成，重點推廣密植、水肥一體化等技術(shù)措施，在試驗田、示范田、指揮田的基礎(chǔ)上，讓單產(chǎn)大面積的提升。
第三，優(yōu)服務(wù)。今后重點培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，改革激活農(nóng)技推廣體系，另外發(fā)展各種專業(yè)型、社會型、服務(wù)型的公司企業(yè)，構(gòu)建起公益和半公益、經(jīng)營性組織相互協(xié)同的服務(wù)體系，帶動小農(nóng)多種糧、種好糧。
第四，強(qiáng)政策。圍繞中央提出的健全“兩個機(jī)制”，就是種糧農(nóng)民的收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)的利益補償機(jī)制，今年已經(jīng)定了幾條大的政策，一是繼續(xù)提高小麥和早稻的最低收購價。二是三大主糧的完全成本保險和種植收入保險，實行全覆蓋。三是大幅度地提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的補助水平，同時取消對產(chǎn)糧大縣的資金配套要求。
談脫貧攻堅：2023年脫貧縣人均可支配收入達(dá)16396元
去年，832個脫貧縣人均可支配收入達(dá)到了16396元，近三年年均增加1200元左右。他們收入的增速高于全國農(nóng)民的平均增速。
脫貧勞動力每年務(wù)工就業(yè)規(guī)模都保持在3000萬人以上，能保住68.7%的收入大頭。只要有意愿、只要有勞動能力，每個脫貧家庭都有一個人以上實現(xiàn)了就業(yè)。
每個脫貧縣都已經(jīng)培育形成了2到3個以上的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，90%以上的脫貧戶都參與其中，能夠分享收益。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓：
談央企發(fā)展：央企必須承擔(dān)國家責(zé)任，為老百姓做事
中央企業(yè)去年實現(xiàn)了銷售收入40萬億，增加值10萬億，利潤2.6萬億，都實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。特別是在投資方面，去年中央企業(yè)總投資6.2萬億，其中固定資產(chǎn)投資5.09萬億，占全國固定資產(chǎn)投資的10%。這里面投資增長的速度比較快，去年中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長11.2%，全國是3%，我們已比全國高出大約8個百分點的投資增速，實現(xiàn)了對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。初步統(tǒng)計，拉動社會投資超過10萬億。
推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最主要的就是要提高企業(yè)的核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè)，必須在承擔(dān)國家責(zé)任，為老百姓做事方面做更多的工作。
談新質(zhì)生產(chǎn)力：加大基礎(chǔ)研究投入，在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面提前布局
未來一定要更加強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加大投入。對中央企業(yè)來講，要做到“頂天立地”。“頂天”方面，中央企業(yè)做的是比較好的，大量的大科學(xué)工程、大的一些成果都出自于中央企業(yè)。但是“立地”，特別是在底層技術(shù)、根技術(shù)方面，還有不小差距。去年在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面，中央企業(yè)投入了600億，占研發(fā)投入比重接近6%，但這還是不夠的。我們鼓勵中央企業(yè)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究力度，特別是加大目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究投入。
產(chǎn)業(yè)升級一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。我們的目標(biāo)是，到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達(dá)到35%，在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。
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