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近日，湖南省水利廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國(guó)人民銀行湖南省分行、國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《湖南省節(jié)約用水激勵(lì)政策若干措施》(湘水發(fā)〔2023〕22號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。
《若干措施》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、兩手發(fā)力，因地制宜、注重實(shí)效，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)，明確到2025年，在全省形成較為健全、協(xié)調(diào)配套的節(jié)約用水激勵(lì)政策體系，基本構(gòu)建起與生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)、符合湖南實(shí)際的節(jié)約用水促進(jìn)機(jī)制。
《若干措施》主要包括節(jié)水載體建設(shè)，推進(jìn)非常規(guī)水開(kāi)發(fā)利用、推行水權(quán)交易和水務(wù)經(jīng)理制度，完善水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，加大節(jié)水資金扶持力度，創(chuàng)新節(jié)水產(chǎn)業(yè)金融支持范圍，拓展節(jié)水領(lǐng)域社會(huì)融資渠道，落實(shí)節(jié)水企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和節(jié)水表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策等九項(xiàng)激勵(lì)政策措施。
近年來(lái)，廳黨組高度重視節(jié)約用水工作，將“出臺(tái)節(jié)水相關(guān)激勵(lì)政策”列入2022年度民主生活會(huì)問(wèn)題整改責(zé)任清單，并納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)查研究課題。
《若干措施》是湖南探索節(jié)約用水促進(jìn)機(jī)制的重大成果，吸收了當(dāng)前在推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、培育節(jié)水標(biāo)桿、財(cái)政資金扶持等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，集成了水價(jià)改革、財(cái)政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、建立節(jié)約用水激勵(lì)機(jī)制等多種激勵(lì)手段。
湖南省鼓勵(lì)支持城市、小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、灌區(qū)等開(kāi)展節(jié)水載體建設(shè)。放開(kāi)再生水政府定價(jià)，促進(jìn)再生水規(guī)模化利用。不斷完善水資源市場(chǎng)化交易流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極培育水市場(chǎng)。深化水價(jià)改革，促進(jìn)水資源節(jié)約利用。拓寬投融資模式，激發(fā)節(jié)約用水市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入節(jié)約用水領(lǐng)域。
省財(cái)政將對(duì)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)等給予資金補(bǔ)助。相關(guān)部門將對(duì)企業(yè)從事符合條件的節(jié)水項(xiàng)目所得，依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策，對(duì)在水資源節(jié)約利用方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)表?yè)P(yáng)。
下一步，湖南省水利廳將會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化配套措施，不斷推進(jìn)完善全省節(jié)水市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)節(jié)水內(nèi)生動(dòng)力和活力。
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