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      應(yīng)急響應(yīng)期間減排10%-30% 鄭州出臺重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

      2023-11-29 11:01:43來源:河南省人民政府辦公廳 關(guān)鍵詞:大氣污染重污染天氣閱讀量:33262

      導(dǎo)讀:為統(tǒng)籌全省重污染天氣應(yīng)急處置工作,提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力,落實應(yīng)急減排措施,及時有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害,更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,制定本預(yù)案。
        《鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》在鄭州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)《預(yù)案》,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警級別減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上,原則上不對電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等采取停限產(chǎn)措施。
       
        本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作。誠然,因沙塵造成的重污染天氣,參照沙塵天氣應(yīng)對相關(guān)要求執(zhí)行,不納入本預(yù)案范疇。
       
        全文如下:
       
        鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
       
        一、總則
       
        (一)編制目的
       
        為統(tǒng)籌全市重污染天氣應(yīng)急處置工作,提高預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力,落實應(yīng)急減排措施,及時有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害,更好保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,制定本預(yù)案。
       
        (二)編制依據(jù)
       
        《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號)《河南省大氣污染防治條例》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(豫發(fā)〔2022〕17號)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔2023〕52號)《鄭州市大氣污染防治條例》《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(鄭發(fā)〔2023〕1號)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知》(鄭政〔2021〕5號)等。
       
        (三)適用范圍
       
        本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作。因沙塵造成的重污染天氣,參照沙塵天氣應(yīng)對相關(guān)要求執(zhí)行,不納入本預(yù)案范疇。
       
        (四)工作原則
       
        1.以人為本,預(yù)防為主
       
        把保護(hù)人民群眾身體健康作為應(yīng)對重污染天氣的根本底線,加強日常監(jiān)測與管理,著力提高重污染天氣應(yīng)急處置能力,確保各項污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例,切實發(fā)揮減排效應(yīng),最大程度減少重污染天氣帶來的危害。
       
        2.壓實責(zé)任,強化聯(lián)動
       
        在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持屬地為主、條塊結(jié)合和分級負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,各級各部門各司其職、協(xié)作聯(lián)動,強化聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào),實現(xiàn)協(xié)同減排。
       
        3.科學(xué)預(yù)警,及時響應(yīng)
       
        加強大氣污染源監(jiān)控,做好空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測工作,準(zhǔn)確把握大氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢,科學(xué)合理確定預(yù)警范圍,及時啟動重污染天氣預(yù)警。健全重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制,確保響應(yīng)措施落地見效,積極有效應(yīng)對重污染天氣。
       
        4.分級管控,精準(zhǔn)減排
       
        實施重點行業(yè)績效分級,落實差別化應(yīng)急減排措施。細(xì)化企業(yè)重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案,確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致,推動行業(yè)治理水平整體提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
       
        5.廣泛宣傳,社會參與
       
        完善信息公開制度,及時通過電視、廣播、短信、微信等途徑向公眾發(fā)布預(yù)警信息和健康防護(hù)措施;普及重污染天氣應(yīng)對知識,鼓勵公眾參與到應(yīng)對工作中來,積極監(jiān)督舉報大氣污染行為,形成全社會共同應(yīng)對重污染天氣的局面。
       
        (五)預(yù)案體系
       
        鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括:市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府和市直相關(guān)局委重污染天氣應(yīng)急實施方案及企業(yè)重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案。
       
        縣級重污染天氣應(yīng)急實施方案應(yīng)起到上傳下達(dá)的作用,重點在于措施落實,應(yīng)明確接警、啟動、響應(yīng)等具體流程,以及轄區(qū)內(nèi)各種污染源管控情況和應(yīng)急減排措施。縣級重污染天氣應(yīng)急實施方案由當(dāng)?shù)卣“l(fā),并報市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室備案。
       
        企業(yè)重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案是企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的具體操作性文件,應(yīng)符合應(yīng)急減排措施對企業(yè)的管控要求。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)制定重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急操作方案并留存?zhèn)浒浮?br /> 
        二、組織指揮體系
       
        (一)市級組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
       
        市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度全市重污染天氣應(yīng)對工作,開展重污染天氣應(yīng)對研判、會商以及預(yù)警信息發(fā)布和上報工作,督導(dǎo)各成員單位落實重污染天氣職責(zé)分工,指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)重污染天氣應(yīng)急處置工作,組織對重污染天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析、總結(jié),負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作。
       
        (二)縣級組織指揮機(jī)構(gòu)
       
        各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急處置工作,應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)和成員單位,組織修訂完善本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急實施方案;貫徹落實上級部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求,具體落實相關(guān)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施;組織各有關(guān)部門按照責(zé)任分工,密切配合,共同做好重污染天氣應(yīng)急處置工作。
       
        三、監(jiān)測與預(yù)警
       
        (一)監(jiān)測
       
        市生態(tài)環(huán)境、氣象部門應(yīng)當(dāng)組織建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測,并對發(fā)生在本行政區(qū)域的重污染天氣信息,以及發(fā)生在本行政區(qū)域外可能造成本行政區(qū)域重污染天氣的信息進(jìn)行收集和匯總,做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作。建立會商研判機(jī)制,每日對氣象擴(kuò)散條件和空氣質(zhì)量演變趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測,及時提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議,為預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
       
        (二)預(yù)警
       
        1.預(yù)警分級
       
        重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以日AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))為指標(biāo),按照連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。預(yù)警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級,各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為:
       
        黃色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。
       
        橙色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。
       
        紅色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時以上。
       
        2.預(yù)警條件
       
        當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)上述重污染天氣時,應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果上限確定預(yù)警級別。
       
        (1)當(dāng)達(dá)到重污染天氣預(yù)警級別時,我市應(yīng)啟動相應(yīng)級別預(yù)警。
       
        (2)當(dāng)接到省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室啟動省級預(yù)警通知時,我市應(yīng)啟動相應(yīng)級別預(yù)警。
       
        (3)當(dāng)接到生態(tài)環(huán)境部、區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心或省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室預(yù)警提示信息時,我市結(jié)合本地實際及時啟動相應(yīng)級別預(yù)警。
       
        3.預(yù)警發(fā)布
       
        預(yù)警信息的發(fā)布由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室負(fù)責(zé)。
       
        當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級別預(yù)警啟動條件時,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室應(yīng)當(dāng)提前48小時以上發(fā)布預(yù)警信息或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動要求及時啟動預(yù)警,確保應(yīng)急響應(yīng)措施在重污染過程發(fā)生前有效落實。
       
        發(fā)布預(yù)警信息時,應(yīng)當(dāng)將未來重污染天氣發(fā)生的時間、范圍、預(yù)警等級、AQI范圍及日均值予以說明。同時,明確預(yù)警啟動和預(yù)計解除的時間、發(fā)布機(jī)關(guān)、應(yīng)急響應(yīng)措施級別等內(nèi)容。
       
        預(yù)警信息發(fā)布后,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室應(yīng)及時報省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室備案。
       
        4.預(yù)警級別調(diào)整與解除
       
        當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時,應(yīng)降低預(yù)警級別或解除預(yù)警,并提前發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重度及以上污染,且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際污染情況及時調(diào)整到相應(yīng)級別的預(yù)警。
       
        當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,但間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時,應(yīng)當(dāng)按一次重污染過程計算,從高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時,要及時采取升級措施。
       
        預(yù)警調(diào)整、解除的主體及程序和預(yù)警信息發(fā)布相同。
       
        四、應(yīng)急響應(yīng)
       
        按照發(fā)布預(yù)警時確定的時間啟動應(yīng)急響應(yīng)。
       
        (一)響應(yīng)分級
       
        當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
       
        當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
       
        當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
       
        當(dāng)省級發(fā)布預(yù)警時,全市應(yīng)當(dāng)啟動不低于省級預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng);已啟動紅色預(yù)警時,仍執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
       
        (二)總體要求
       
        1.嚴(yán)格落實減排比例
       
        重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警級別減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室可根據(jù)全市污染物排放構(gòu)成調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不得低于上述總體要求。
       
        2.加強清單標(biāo)準(zhǔn)化管理
       
        應(yīng)急減排清單作為應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分,應(yīng)包括應(yīng)急減排清單總表、工業(yè)源清單、揚塵源清單、移動源清單、協(xié)同供暖企業(yè)清單等。工業(yè)源清單應(yīng)實現(xiàn)涉氣企業(yè)全覆蓋,包括電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等。揚塵源清單應(yīng)包含但不限于所有施工工地。移動源清單應(yīng)包含用車大戶清單和貨車白名單。建立健全清單審核機(jī)制,每年定期開展清單修訂工作,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)工業(yè)源清單、移動源清單修訂工作,市控塵辦負(fù)責(zé)揚塵源清單修訂工作。
       
        3.精準(zhǔn)制定減排措施
       
        應(yīng)急減排清單要詳細(xì)明確應(yīng)急減排措施,細(xì)化落實到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施,并將特殊時段禁止或限制污染物排放要求依法納入排污許可證,確??刹僮?、可監(jiān)測、可核查。在滿足減排比例要求的前提下,按照工業(yè)企業(yè)、施工工地污染排放水平、所處區(qū)域以及對環(huán)境的影響程度,結(jié)合國家和省績效分級、差異化管控等有關(guān)要求,合理制定差異化減排措施,對達(dá)不到總體減排比例要求的,應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急減排力度;確實無法達(dá)到的,應(yīng)當(dāng)盡最大能力減排,在提供詳細(xì)的測算說明和清單的基礎(chǔ)上,可酌情降低減排比例。
       
        4.嚴(yán)格實施差異化管理
       
        原則上不對電廠、供暖鍋爐房、小微涉氣企業(yè)等采取停限產(chǎn)措施,在難以滿足減排要求的情況下,可按需對小微涉氣企業(yè)采取相應(yīng)措施,避免對居民供暖鍋爐和對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施,防止簡單“一刀切”停產(chǎn);對重點建設(shè)項目、民生工程、應(yīng)急搶險施工以及省、市生態(tài)環(huán)境要素保障白名單單位和保障民生、城市正常運轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序,在達(dá)到重污染天氣重點行業(yè)績效分級B級及以上績效水平,確保落實環(huán)保措施要求、環(huán)保設(shè)施完善并穩(wěn)定運行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下,允許其進(jìn)行保障任務(wù)生產(chǎn),實施“以量定產(chǎn)”或“以熱定產(chǎn)”。
       
        5.科學(xué)實施生產(chǎn)調(diào)控
       
        當(dāng)預(yù)測將頻繁啟動橙色及以上預(yù)警時,工信部門會同生態(tài)環(huán)境部門可提前指導(dǎo)我市水泥、耐材、炭素、石灰窯、鋁石窯、電解鋁、氧化鋁、磚瓦窯(燒結(jié)類)、陶瓷(建筑、衛(wèi)生)等生產(chǎn)工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的企業(yè),通過預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計劃,有效落實應(yīng)急減排措施,也可在滿足減排要求前提下,采取區(qū)域統(tǒng)籌的方式,實行輪流停產(chǎn)、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施實現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)。
       
        6.強化減排措施落實
       
        各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)和施工工地制定“一廠一策”應(yīng)急操作方案和重污染天氣應(yīng)急減排措施“公示牌”。操作方案包含基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況(含運輸車輛及非道路移動機(jī)械污染物排放情況),并載明不同級別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等)、應(yīng)急準(zhǔn)備時間、具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等,做到“可操作、可監(jiān)測、可核查”。施工工地及重污染預(yù)警期間實施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)、輪流停產(chǎn)或簡易工序的工業(yè)企業(yè),可只制定“公示牌”,置于施工工地和工業(yè)企業(yè)入廠明顯位置。施工工地“公示牌”內(nèi)容包含項目名稱、項目類型、項目地址、項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、應(yīng)急減排責(zé)任人及聯(lián)系方式以及不同預(yù)警期間應(yīng)急措施;工業(yè)企業(yè)公示牌包含企業(yè)名稱、所屬區(qū)縣(市)、行業(yè)類型、績效等級、企業(yè)法定代表人及聯(lián)系方式、應(yīng)急減排責(zé)任人及聯(lián)系方式、監(jiān)督人及聯(lián)系方式以及不同預(yù)警期間應(yīng)急措施。
       
        (三)響應(yīng)措施
       
        1.Ⅲ級響應(yīng)措施
       
        發(fā)布預(yù)警信息后,各級各部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并采取相應(yīng)級別的響應(yīng)措施。包括但不限于以下措施:
       
        (1)健康防護(hù)措施
       
        ①宣傳、文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報社、廣播電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示:兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi),確需外出的需要采取防護(hù)措施;一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,如不可避免,建議采取防護(hù)措施。
       
       ?、诮逃块T負(fù)責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時開啟空氣凈化裝置,組織中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動。
       
        ③衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,增加醫(yī)護(hù)人員。
       
        (2)建議性污染減排措施
       
        宣傳、文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)報社、廣播電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下建議信息:倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用;倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等出行,駐車及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間;倡導(dǎo)公眾綠色生活,減少能源消耗。
       
        (3)強制性污染減排措施
       
        工業(yè)源減排措施:
       
        ①根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警要求,工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、趪?yán)格督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實季節(jié)性調(diào)控生產(chǎn)措施,督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)煤使用比例。
       
        牽頭單位:市工信局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        ③電力部門配合做好企業(yè)用電調(diào)度。
       
        牽頭單位:國網(wǎng)鄭州供電公司
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、芗哟笕济喊l(fā)電企業(yè)監(jiān)管力度,確保達(dá)標(biāo)排放;增加對重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn),嚴(yán)格落實減排措施。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、莼砻饧拔醇{入管控的企業(yè)污染物排放量較預(yù)警前不得上升。應(yīng)急響應(yīng)期間處于停爐狀態(tài)的工業(yè)企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開爐。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        揚塵源減排措施:
       
        ①施工工地停止土石方作業(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)),停止室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)作業(yè)(經(jīng)認(rèn)定的應(yīng)急搶險、一類民生工程、二類民生工程在達(dá)標(biāo)情況下可正常組織施工)。
       
        牽頭單位:市控塵辦
       
        責(zé)任單位:市城建局、市城管局、市交通運輸局、市園林局、市水利局、市林業(yè)局,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、诘V山停止露天作業(yè),停止開采、運輸、修復(fù)等產(chǎn)生揚塵的生產(chǎn)活動。
       
        牽頭單位:市資源規(guī)劃局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、凵笆蠌S、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、苁┕すさ?、工業(yè)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,在非冰凍期內(nèi)增加灑水頻次。
       
        牽頭單位:市城建局、市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、輰Τ菂^(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,在空氣濕度小于50%且氣溫高于5℃時,增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業(yè)2次;在空氣濕度大于50%或氣溫低于5℃時,停止灑水、噴霧、濕掃作業(yè)。
       
        牽頭單位:市城管局、市交通運輸局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        移動源減排措施:
       
       ?、偃型V菇ㄖ暹\(建筑垃圾、渣土)、水泥混凝土、砂石運輸(使用純電動、氫能源車輛的除外);市公安交通管理部門停止辦理以上車輛電子通行證并進(jìn)行鎖定。
       
        牽頭單位:市公安局、市城管局、市城建局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、趪牟裼拓涇嚱柜?cè)氡彼沫h(huán)路(大河路,不含本路)以南、東四環(huán)路(含本路)以西、南四環(huán)路(含本路)以北、西四環(huán)路(含本路)以東區(qū)域內(nèi)(區(qū)域內(nèi)連霍高速不限行)。
       
        牽頭單位:市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        ③工礦企業(yè)禁止使用國四及以下(含燃?xì)?重型載貨車輛(白名單車輛除外)。應(yīng)急響應(yīng)期間,每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況,保留視頻監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存六個月,企業(yè)生產(chǎn)運營不足六個月的,按實際投入運營時間確定保存時間。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:市工信局,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、苁杏虺鞘薪ǔ蓞^(qū)、機(jī)場、港口、鐵路貨場、物流園區(qū)和工礦企業(yè)等重點使用場所內(nèi)禁止使用不滿足Ⅲ類限值要求和國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,允許作業(yè)的非道路移動機(jī)械應(yīng)與市管理平臺聯(lián)網(wǎng)并粘貼環(huán)保標(biāo)識。施工工地內(nèi)開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動機(jī)械停止使用(經(jīng)認(rèn)定可以施工的工地除外)。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:市城管局、市城建局、市工信局、市物流口岸局,市市場發(fā)展中心,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        面源減排措施:
       
        ①加強督導(dǎo)巡查,禁止焚燒農(nóng)作物秸稈。
       
        牽頭單位:市農(nóng)委
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、诮估贌?,加大對餐飲單位的檢查頻次,確保油煙凈化設(shè)施正常運行。
       
        牽頭單位:市城管局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、劢谷济荷?,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)禁“禁煤區(qū)”內(nèi)出現(xiàn)散煤復(fù)燒現(xiàn)象。
       
        牽頭單位:市市場監(jiān)管局
       
        責(zé)任單位:市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通運輸局,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、芙谷挤艧熁ū?。
       
        牽頭單位:市應(yīng)急局、市公安局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        2.Ⅱ級響應(yīng)措施
       
        在落實Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:
       
        工業(yè)源減排措施:
       
        根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排清單橙色預(yù)警要求,工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        揚塵源減排措施:
       
        施工工地停止土石方作業(yè)(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)),停止室外噴涂、粉刷、切割、焊接等涉氣環(huán)節(jié)作業(yè)(經(jīng)認(rèn)定的應(yīng)急搶險、一類民生工程在達(dá)標(biāo)情況下可正常組織施工,二類民生工程可進(jìn)行除土石方作業(yè)外的其他工序作業(yè))。
       
        牽頭單位:市控塵辦
       
        責(zé)任單位:市城建局、市城管局、市交通運輸局、市園林局、市水利局、市林業(yè)局,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        移動源減排措施:
       
       ?、偃型V篂r青混凝土運輸,市區(qū)四環(huán)內(nèi)停止建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥運輸(使用純電動、氫能源車輛的除外);市公安交通管理部門停止辦理以上車輛電子通行證并進(jìn)行鎖定。
       
        牽頭單位:市公安局、市城管局、市城建局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、谥攸c行業(yè)電力、煤炭、鑄造、建材、有色等企業(yè)優(yōu)先使用鐵路、管道運輸,其余部分使用新能源或國六車輛運輸。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
       ?、廴薪故褂貌粷M足Ⅲ類限值要求和國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,允許作業(yè)的非道路移動機(jī)械應(yīng)與市管理平臺聯(lián)網(wǎng)并粘貼環(huán)保標(biāo)識。施工工地內(nèi)開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動機(jī)械停止使用(經(jīng)認(rèn)定可以施工的工地除外)。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:市城管局、市城建局、市工信局、市物流口岸局,市市場發(fā)展中心,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        ④加大公交、地鐵運力保障,評估客流變化,適時調(diào)整運營計劃,保障市民綠色出行。
       
        牽頭單位:市交通運輸局,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        面源減排措施:
       
        根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。
       
        責(zé)任單位:市氣象局
       
        3.Ⅰ級響應(yīng)措施
       
        在落實Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加如下措施:
       
        (1)健康防護(hù)措施
       
        教育部門可根據(jù)本地實際污染濃度(日AQI達(dá)到500時)指導(dǎo)有條件的幼兒園、中小學(xué)校停課,并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí),做到停課不停學(xué)。
       
        (2)強制性污染減排措施
       
        工業(yè)源減排措施:
       
        根據(jù)鄭州市工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排清單紅色預(yù)警要求,工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”實施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        揚塵源減排措施:
       
        全市施工工地停止施工(經(jīng)認(rèn)定的應(yīng)急搶險工程除外)。
       
        牽頭單位:市控塵辦
       
        責(zé)任單位:市城建局、市城管局、市交通運輸局、市園林局、市水利局、市林業(yè)局,鄭州地鐵集團(tuán)有限公司,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        移動源減排措施:
       
        ①全市停止建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥運輸(使用純電動、氫能源車輛的除外);市公安交通管理部門停止辦理以上車輛電子通行證并進(jìn)行鎖定。
       
        牽頭單位:市公安局、市城管局、市城建局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        ②工礦企業(yè)禁止使用國五及以下(含燃?xì)?重型載貨車輛(白名單車輛除外)。重點行業(yè)電力、煤炭、鑄造、建材、有色等企業(yè)優(yōu)先使用鐵路、管道運輸,其余部分使用新能源車輛運輸。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)展改革委,中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        ③全市禁止使用不滿足Ⅲ類限值要求和國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,允許作業(yè)的非道路移動機(jī)械應(yīng)與市管理平臺聯(lián)網(wǎng)并粘貼環(huán)保標(biāo)識。施工工地內(nèi)開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動機(jī)械停止使用(經(jīng)認(rèn)定可以施工的工地除外)。
       
        牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
       
        責(zé)任單位:市城管局、市城建局、市工信局、市物流口岸局,市市場發(fā)展中心,各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        ④實施更加嚴(yán)格的機(jī)動車限行措施,特殊公共保障車輛除外。
       
        牽頭單位:市公安局
       
        責(zé)任單位:各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府
       
        (四)應(yīng)急響應(yīng)和終止
       
        當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件時,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息,按照發(fā)布預(yù)警時確定的時間啟動應(yīng)急響應(yīng)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室各成員單位按照要求啟動本單位相應(yīng)的響應(yīng)措施,各項措施要明確具體責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,每項應(yīng)急工作的牽頭單位要明確具體的督導(dǎo)責(zé)任人,確保相關(guān)措施落實到位。
       
        預(yù)警解除即響應(yīng)終止。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室下達(dá)指令,各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)根據(jù)指令,結(jié)合當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈱嶋H下達(dá)響應(yīng)終止指令。
       
        (五)信息公開和報告
       
        1.信息公開內(nèi)容
       
        信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。
       
        2.信息公開形式
       
        通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等途徑以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。
       
        3.信息公開組織
       
        市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室組織重污染天氣應(yīng)急信息公開,各級宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。
       
        4.各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)應(yīng)當(dāng)每日通過網(wǎng)絡(luò)或傳真向市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室報送重污染天氣應(yīng)急處置工作信息,內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息發(fā)布情況、督導(dǎo)檢查情況等內(nèi)容。負(fù)有強制性減排監(jiān)管或督導(dǎo)職責(zé)的市直單位,每日匯總、報送重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作信息。
       
        五、總結(jié)評估
       
        各級各部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行總結(jié)評估,并建立檔案管理制度。
       
        應(yīng)急響應(yīng)終止后,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室對Ⅲ級及以上重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行評估,評估內(nèi)容主要包括:重污染天氣原因、影響、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)情況,各有關(guān)部門、單位和企業(yè)措施落實情況、應(yīng)對效果等,評估報告于響應(yīng)終止后5日內(nèi)報省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室在每年4月前,組織有關(guān)部門和專家開展上一年度重污染天氣應(yīng)急處置工作評估,重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況,應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)成本,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性等。
       
        六、應(yīng)急保障
       
        (一)預(yù)警保障
       
        按照國家、省要求和規(guī)范,加強環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預(yù)報預(yù)警平臺,不斷提高重污染天氣應(yīng)急處置能力。建立專家隊伍,為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐。
       
        (二)資金保障
       
        各級財政加大污染防治攻堅戰(zhàn)資金投入力度,按規(guī)定將重污染天氣應(yīng)急所需資金列入預(yù)算,為重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單修編、績效分級審核評定、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急技術(shù)支持等工作提供經(jīng)費保障。
       
        (三)溝通保障
       
        市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室各成員單位、各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府要健全重污染天氣應(yīng)急通信保障機(jī)制,明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,保持24小時通信暢通,確保應(yīng)急信息和指令及時有效傳達(dá)。
       
        (四)其他保障
       
        各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府和各成員單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)專項預(yù)案要求,組織不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對重污染天氣的水平;以增強公眾防范意識,開展應(yīng)對重污染天氣宣傳、教育等工作。
       
        七、監(jiān)督問責(zé)
       
        市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會污染防治攻堅辦公室指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府和成員單位組織開展重污染天氣應(yīng)急處置工作,對預(yù)案實施情況進(jìn)行跟蹤檢查,對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府和成員單位,將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),依法責(zé)令停止生產(chǎn),除予以經(jīng)濟(jì)處罰外,依法追究企業(yè)法定代表人法律責(zé)任。對有違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位(含弄虛作假,逃避減排責(zé)任)或未達(dá)到相應(yīng)績效分級要求,按相關(guān)程序進(jìn)行降級處理。對超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍或超標(biāo)排放的保障類企業(yè),不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類工程,移出保障類清單。
       
        八、附則
       
        本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(鄭政〔2019〕22號)同時廢止。
       
        附件:重污染天氣應(yīng)急處置單位及職責(zé)
       
        附件
       
        重污染天氣應(yīng)急處置單位及職責(zé)
       
        重污染天氣應(yīng)急處置由省環(huán)委會辦公室成員單位負(fù)責(zé),各單位按照責(zé)任分工,密切配合,形成合力。各單位職責(zé)如下:
       
        1. 省委宣傳部負(fù)責(zé)全省重污染天氣應(yīng)對的宣傳報道工作。根據(jù)政府有關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,組織新聞媒體做好報道工作。
       
        2. 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重污染天氣期間電力調(diào)度、保障工作,制定全省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)電力調(diào)度應(yīng)急方案,并對方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
       
        3. 省教育廳負(fù)責(zé)督促各省轄市教育部門制定重污染天氣中小學(xué)校和幼兒園減少戶外活動及停課實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。
       
        4. 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)督促各省轄市工業(yè)和信息化部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展綠色化改造工作,推動工業(yè)綠色發(fā)展,組織實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施并監(jiān)督檢查落實情況。
       
        5. 省公安廳負(fù)責(zé)督促各省轄市公安部門按照各地政府發(fā)布的車輛禁限行通告,依法落實禁限行措施,依據(jù)部門分工負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放的監(jiān)督管理工作。
       
        6. 省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障省級重污染天氣處置工作所需經(jīng)費,指導(dǎo)督促市、縣級財政部門按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的原則,為重污染天氣處置工作提供經(jīng)費保障并做好資金使用績效管理工作。
       
        7. 省自然資源廳負(fù)責(zé)督促各省轄市自然資源部門制定非煤礦山開采、運輸、修復(fù)等過程中的揚塵控制實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。
       
        8. 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)測,會同省氣象局開展重污染天氣預(yù)警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報,提出預(yù)警建議,并按照程序發(fā)布預(yù)警信息;督促各省轄市生態(tài)環(huán)境部門制定重污染天氣大氣污染物排放情況執(zhí)法檢查方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實;督促指導(dǎo)各省轄市政府編制并落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;依據(jù)部門分工負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放的監(jiān)督管理工作。
       
        9. 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)督促各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等相關(guān)部門制定重污染天氣建筑施工工地、城市道路揚塵控制和施工工地工程機(jī)械管控以及禁止城市違規(guī)露天焚燒、違章占道經(jīng)營燒烤實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。
       
        10. 省交通運輸廳負(fù)責(zé)督促各省轄市交通運輸部門制定重污染天氣交通運力應(yīng)急保障和國省干線公路、高速公路施工等揚塵控制實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實;依據(jù)部門分工負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁放的監(jiān)督管理工作。
       
        11. 省水利廳負(fù)責(zé)督促各省轄市水利部門制定重污染天氣水利工程施工場地?fù)P塵控制實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。
       
        12. 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)督促各省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒實施方案,并督導(dǎo)各地落實。
       
        13. 省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)督促各省轄市衛(wèi)生健康部門制定重污染天氣應(yīng)急診療措施,并督導(dǎo)事發(fā)地落實;配合宣傳部門做好健康預(yù)防知識普及工作。
       
        14. 省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊涉煙花爆竹非法行為。
       
        15. 省廣電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各省轄市廣播電視媒體重污染天氣預(yù)防、控制措施宣傳報道工作。
       
        16. 省通信管理局負(fù)責(zé)根據(jù)省直相關(guān)部門制定的重污染天氣預(yù)防、控制措施的宣傳報道工作實施方案,督導(dǎo)協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)(中國移動、中國聯(lián)通、中國電信)及時向社會公眾發(fā)送相關(guān)預(yù)警信息。
       
        17. 省氣象局負(fù)責(zé)督促各省轄市氣象部門開展空氣污染氣象條件等級分析預(yù)報,配合生態(tài)環(huán)境部門做好重污染天氣預(yù)警會商和空氣質(zhì)量預(yù)報聯(lián)合發(fā)布工作,適時開展人工影響天氣作業(yè)。
       
        18. 省電力公司負(fù)責(zé)管控企業(yè)用電量監(jiān)測和電力調(diào)度工作,積極配合事發(fā)地政府在確保安全條件下采取相應(yīng)停限電措施。
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