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11月23日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十九大以來(lái)山東全面深化改革工作情況。
近年來(lái)，山東堅(jiān)持做好經(jīng)略海洋這篇大文章，海洋強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效。在推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)方面，山東采取了哪些行之有效的改革舉措？省委海洋辦常務(wù)副主任、省海洋局局長(zhǎng)張建東回答了記者提問(wèn)。
張建東說(shuō)，黨的十九大以來(lái)，山東勇?lián)ㄔO(shè)海洋強(qiáng)國(guó)使命，海洋生產(chǎn)總值由2018年的1.27萬(wàn)億元提高到2022年的1.63萬(wàn)億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到18.6%，穩(wěn)居全國(guó)第二位。初步測(cè)算，今年前三季度全省海洋生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3%(現(xiàn)價(jià)增速)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)22.1%。
一是著力強(qiáng)化黨對(duì)海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)。在2018年省級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，成立由省委書(shū)記為主任的省委海洋發(fā)展委員會(huì)，構(gòu)建了“海洋委+海洋辦+海洋局”的“三海”工作體制。將建設(shè)海洋強(qiáng)省列入全省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九個(gè)強(qiáng)省突破”“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)。2018年以來(lái)，召開(kāi)2次海洋強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議、6次省委海洋委會(huì)議，印發(fā)實(shí)施海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案、行動(dòng)計(jì)劃。新一屆省委堅(jiān)持陸上、海上“兩個(gè)山東”協(xié)同發(fā)力，打造全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)，經(jīng)略海洋的路子越走越寬廣。
二是著力培強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。將現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)作為全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群之一，印發(fā)“十四五”海工裝備、海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋科技等專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，加快海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一批省級(jí)重大引領(lǐng)性項(xiàng)目落地見(jiàn)效，山東石島灣核電項(xiàng)目獲國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，裕龍島煉化一體化項(xiàng)目一期建設(shè)實(shí)現(xiàn)中交，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合試點(diǎn)成效顯著，海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋電力等7個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值位居全國(guó)第一位。
三是著力推進(jìn)港口一體化改革。聚焦建設(shè)世界一流海洋港口，統(tǒng)籌整合沿海港口資源，組建山東省港口集團(tuán)，為全國(guó)港口建設(shè)提供了“山東樣板”。印發(fā)實(shí)施《山東省世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》《山東港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃》，全面提升現(xiàn)代港口航運(yùn)綜合服務(wù)能力。2022年全省沿海港口貨物吞吐量達(dá)18.9億噸，躍居全國(guó)沿海省份第一位。今年前三季度港口貨物吞吐量同比增長(zhǎng)5.3%，集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)10.8%。
四是著力推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新。推動(dòng)海洋科技改革發(fā)展，強(qiáng)化科技資源統(tǒng)籌配置，嶗山實(shí)驗(yàn)室正式掛牌，形成一批科技創(chuàng)新“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)，駐魯海洋領(lǐng)域院士占全國(guó)的33%。實(shí)施“透明海洋”等省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃和創(chuàng)新工程，海上發(fā)射、深海鉆探、水下智能裝備等領(lǐng)域走在全國(guó)前列。
五是著力保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。將海洋生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)略海洋的根本大計(jì)，印發(fā)實(shí)施“十四五”海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案等，建立全海域生態(tài)紅線制度、海岸建筑退縮線制度，全面實(shí)行“灣長(zhǎng)制”，全省近岸海域水質(zhì)持續(xù)改善，水質(zhì)優(yōu)良率超過(guò)90%。
六是著力拓展海洋開(kāi)放合作。用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，積極融入“一帶一路”和RCEP，連續(xù)舉辦東亞海洋合作青島論壇、“山東與世界500強(qiáng)連線”等活動(dòng)，促進(jìn)了海洋國(guó)際交流合作。自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)率先探索海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商事主體登記直接認(rèn)證機(jī)制，煙臺(tái)片區(qū)探索構(gòu)建“三元接力”水產(chǎn)育種新路徑，成為自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新典型案例。“海洋十年”國(guó)際合作中心在青島正式揭牌。
七是著力提升海洋治理水平。開(kāi)展“商漁共治”“漁政亮劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，海警、公安、海事、漁業(yè)等執(zhí)法機(jī)構(gòu)，共同打擊涉海、涉漁違法犯罪行為。完成新一輪海岸線修測(cè)工作，積極處置圍填海歷史遺留問(wèn)題，盤(pán)活圍填海存量資源，保障國(guó)家和省重大項(xiàng)目用海，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
張建東說(shuō)，新時(shí)代新征程，我們將錨定“走在前、開(kāi)新局”，堅(jiān)定走向海洋、經(jīng)略海洋，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。
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