各縣(市)市場監(jiān)督管理局(分局),各縣(市)、區(qū)貿促工作負責部門:
現將《關于進一步加強海外知識產權糾紛應對機制建設工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
關于進一步加強海外知識產權糾紛應對機制建設工作實施方案
為認真貫徹落實《關于強化知識產權保護促進高質量發(fā)展的實施意見》《伊春市知識產權強市建設綱要(2021-2035年)》《伊春市“十四五”知識產權保護和運用規(guī)劃》《關于進一步加強海外知識產權糾紛應對機制建設工作實施方案》(黑知聯發(fā)〔2022〕4號)精神,全面強化市海外知識產權保護工作,現就進一步加強市海外知識產權糾紛應對機制建設制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大精神,聚焦企業(yè)海外維權的痛點難點問題,著力完善市海外知識產權糾紛應對指導工作體系,加強信息服務、能力建設和支撐保障,有效促進高水平對外開放,助力市經濟高質量發(fā)展。
二、工作目標
力爭到2025年,以“企業(yè)自助、協(xié)會互助、政府援助”為核心的海外知識產權糾紛應對機制基本建立,知識產權涉外風險防控體系更加健全,海外知識產權糾紛應對指導服務網絡更為完善,市企業(yè)海外知識產權保護意識顯著增強,知識產權保護對國際貿易的促進作用更加突出。
三、主要措施
(一)進一步夯實海外知識產權糾紛應對工作基礎
1.健全糾紛應對指導工作體系。充分發(fā)揮市知識產權維權援助
工作站、商標品牌指導站、貿促工作負責部門作用,逐步形成海外知識產權糾紛應對指導工作體系。
2.加大糾紛應對指導人才培養(yǎng)力度。積極推動與省專家?guī)鞂?,充分共享專家資源。針對市海外知識產權糾紛形勢及應對開展研究,引導外向型企業(yè)、知識產權及法律服務機構等加強海外知識產權實務人才培養(yǎng),加強海外知識產權人才儲備。
3.完善糾紛應對指導平臺建設。依托現有知識產權與貿促工作網站與服務平臺,充分利用國家海外知識產權信息服務平臺“智南針網”信息資源,完善海外知識產權信息發(fā)布與應對指導工作模塊,不斷健全信息服務網絡。
4.建立糾紛應對需求動態(tài)征集制度。充分利用互聯網、產業(yè)園、行業(yè)協(xié)會等多種渠道,定期或不定期征集市企業(yè)海外知識產權糾紛應對需求,及時掌握市企業(yè)海外糾紛趨勢變化及最新維權需求,加強各方信息交流和經驗分享,確保政策制定、信息供給與指導服務有的放矢。
(二)進一步加強海外知識產權糾紛應對指導援助
1.建立健全海外風險防控與預警機制。充分利用中國企業(yè)商標海外被搶注預警與應對機制,積極宣傳推廣海外重點國家商標維權指南,指導市企業(yè)合理應對商標海外糾紛。探索開展重點產業(yè)領域海外知識產權風險防控體系建設,及時監(jiān)測海外知識產權重點信息,提供海外知識產權風險防控與糾紛應對指導服務。
2.健全海外知識產權專家顧問制度。探索建立統(tǒng)一的海外知識產權糾紛應對指導專家?guī)?,擴大海外知識產權維權援助專家?guī)旄采w面,將相關領域內水準高、專業(yè)精的法律、經貿、技術等方面人才聘請為海外知識產權維權援助專家,為市企業(yè)提供專業(yè)化指導服務。
3.推動發(fā)展多元化糾紛解決機制。依托中國國際貿易仲裁委員會黑龍江辦事處等機構,積極對接國家海外知識產權糾紛解決平臺,引導企業(yè)通過和解、調解、仲裁等方式快速解決海外知識產權糾紛。
4.健全海外知識產權信息供給機制。加強對重點國家(地區(qū))知識產權法律法規(guī)和政策修改情況跟蹤研究,定期更新重點國家(地區(qū))知識產權官費信息。收集整理海外知識產權糾紛應對典型案例。根據市實際情況,逐步建立并豐富專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密、不正當競爭等領域案例庫,及時發(fā)布風險提示或預警信息。
5.完善海外糾紛維權援助咨詢服務機制。支持市出口企業(yè)相對集中的園區(qū)申請建立知識產權維權援助工作站,組織市貿促會開展企業(yè)海外知識產權維權援助工作,為企業(yè)海外知識產權維權提供公益咨詢服務。
(三)進一步提高海外知識產權糾紛應對自助互助能力
1.引導企業(yè)提高海外糾紛應對能力。開展海外知識產權保護工作重點聯系企業(yè)培育工程,指導企業(yè)建立健全海外知識產權保護制度。圍繞海外知識產權糾紛重點領域和關鍵環(huán)節(jié),面向企業(yè)等市場主體開展專題培訓,全面提升企業(yè)海外知識產權保護意識和糾紛應對能力。
2.鼓勵利用多種手段降低企業(yè)海外維權成本。鼓勵市保險機構開展知識產權海外侵權責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權損失險及境外展會知識產權糾紛法律費用險等保險業(yè)務,降低企業(yè)海外知識產權維權成本。推動相關行業(yè)商會協(xié)會及其他有關社會組織建立健全知識產權海外維權互助機制,鼓勵企業(yè)設立知識產權海外維權互助基金,緩解海外維權資金壓力。
3.推動第三方專業(yè)機構服務支持。充分利用國家建立的與海外知識產權及法律服務機構聯系機制,指導市企業(yè)合理利用國家發(fā)布的海外服務機構名錄,為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質服務。探索建立市內服務機構和海外法律服務機構“1+1”合作機制,為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質、成本可控的服務。
四、組織保障
(一)加強組織領導。伊春市知識產權局與伊春市貿促會建立海外知識產權糾紛應對工作協(xié)調機制,各縣(市)市場監(jiān)督管理局(分局)和各縣(市)、區(qū)貿促工作負責部門要按照職能分工及本地區(qū)實際,緊密溝通協(xié)作,強化隊伍建設,加強綜合保障,確保工作成效。
(二)強化宣傳引導。各縣(市)市場監(jiān)督管理局(分局)和各縣(市)、區(qū)貿促工作負責部門要充分利用各種平臺渠道,創(chuàng)新方式方法,加大海外知識產權糾紛應對指導工作宣傳力度。遴選典型案例進行重點宣傳解讀,讓更多企業(yè)了解海外知識產權保護工作,為各項任務落細落實持續(xù)營造良好社會環(huán)境,讓海外知識產權糾紛應對機制的作用充分發(fā)揮。
(三)加強對外交流。積極參與國家組織開展的知識產權海外交流協(xié)作機制建設,支持和指導“走出去”企業(yè)做好海外知識產權保護。充分利用各類對外交流活動,向海外商協(xié)會組織、相關機構和企業(yè)傳達中國知識產權保護政策動態(tài),積極宣傳我國、我省、我市知識產權保護發(fā)展成就。