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工業(yè)和信息化部 科學技術部 財政部 中國民用航空局關于印發(fā)綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023-2035年）的通知
工信部聯(lián)重裝〔2023〕181號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團航空工業(yè)主管部門、科技廳(委、局)、財政廳(局)，民航各地區(qū)管理局，有關中央企業(yè)，各有關單位：
現(xiàn)將《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要(2023-2035年)》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
工業(yè)和信息化部
科學技術部
財政部
中國民用航空局
2023年10月1日
黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導和高度重視下，各部門加強頂層謀劃，央地協(xié)同加快布局，超前部署綠色航空新技術、新產品，推進產業(yè)化進程，加快綠色航空制造業(yè)發(fā)展，取得積極成效。綠色高效、安全低噪的飛行器設計、制造與驗證技術持續(xù)更新迭代；輕小型固定翼電動飛機、多旋翼無人機發(fā)展水平居世界前列；電動垂直起降航空器(eVTOL)、飛行汽車等產品迅速興起，部分領域形成產業(yè)優(yōu)勢。
總體來看，未來一段時期內，我國綠色航空制造業(yè)發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機遇，也面臨諸多新的挑戰(zhàn)，必須立足當前、著眼長遠，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，開拓綠色航空制造業(yè)高質量發(fā)展新局面。
發(fā)展目標
到2025年，國產民用飛機節(jié)能、減排、降噪性能進一步提高，航空綠色制造水平全面提升，綠色航空產業(yè)發(fā)展取得階段性成果，安全有效的保障體系基本建成。使用可持續(xù)航空燃料的國產民用飛機實現(xiàn)示范應用，電動通航飛機投入商業(yè)應用，電動垂直起降航空器(eVTOL)實現(xiàn)試點運行，氫能源飛機關鍵技術完成可行性驗證，綠色航空基礎設施不斷夯實，形成一批標準規(guī)范和技術公共服務平臺，有效支撐綠色航空生產體系、運營體系建設。
到2035年，建成具有完整性、先進性、安全性的綠色航空制造體系，新能源航空器成為發(fā)展主流，國產民用大飛機安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟性、舒適性達到世界一流水平，以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備實現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)模化應用。
發(fā)展路徑
堅持多技術路線并舉，積極探索綠色航空新領域新賽道。按照技術成熟度，穩(wěn)步推進技術攻關，“十四五”期間，小型航空器以電動為主攻方向，干支線等中大型飛機堅持新型氣動布局、可持續(xù)航空燃料和混合動力等多種路線并存；同時，積極探索氫能源、液化天然氣(LNG)等技術路線，前瞻布局未來產業(yè)。
主要任務
綠色航空技術創(chuàng)新工程
1.“綠色+”產品技術升級。圍繞國產民用飛機的進一步節(jié)能減排降噪，開展“綠色+”技術迭代升級。圍繞航空器氣動布局，開展分布式推進布局等技術攻關。圍繞新型結構設計，開展翼身結構、風扇結構等技術攻關。加快布局新一代機載技術。圍繞能源高效利用，開展能量綜合管理、能量捕集/轉換和儲能技術攻關。圍繞智能化、體系化、網(wǎng)絡化技術趨勢，開展輔助駕駛、自主飛控、智能航電等技術攻關。結合新能源航空器性能優(yōu)勢和 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，推動機載技術跨越式升級。
2.基于混合動力系統(tǒng)演示驗證平臺開發(fā)。開展混合動力系統(tǒng)的原理驗證、地面試驗和樣機開發(fā)，研發(fā)混合動力系統(tǒng)演示驗證平臺，實現(xiàn)混合動力系統(tǒng)的飛行驗證。突破新型航空材料、智能材料、功能結構一體化材料等材料技術，多電系統(tǒng)集成、燃電 APU、電滑行、空地融合運行系統(tǒng)等機載技術。
3.電動通用航空器工程化攻關。加快電動通用航空器系列化、譜系化。突破高能量密度鋰電池、高比功率氫燃料電池、高效率電推進系統(tǒng)、高推重比涵道風扇、先進氣動布局涵道風扇、太陽能無人機等關鍵技術。滿足電動航空器使用需求和適航要求的400Wh/kg級航空鋰電池產品投入量產，500Wh/kg 級產品小規(guī)模驗證；250kW級航空電機及驅動系統(tǒng)投入量產，500kW 級產品小規(guī)模驗證，功重比達到 20Nm/kg。針對載人、物流城市空運航空器，突破適航安全性設計、高效率氣動布局設計、低噪聲高效率電推進、電動傾轉旋翼高可靠性飛行控制、人在環(huán)垂直起降飛行控制等關鍵技術，開展攻關和試飛驗證。
4.氫能源飛機可行性論證與關鍵技術攻關。開展氫內燃、氫渦輪發(fā)動機、氫渦輪混合動力、高效儲氫技術、機載設備與可靠性研究，實現(xiàn)氫能源飛機關鍵技術驗證。開展基礎設施研究，提高地面氫燃料運輸、存儲與加注的便利性、機動性和安全性。開展氫能源系統(tǒng)原理驗證、地面試驗和樣機開發(fā)，研發(fā)氫能源系統(tǒng)演示驗證平臺。加快突破高效液氫存儲系統(tǒng)、氫動力部件及整機試驗裝置、高效低排放氫燃燒、精確氫控制、綜合熱管理等氫能源核心系統(tǒng)關鍵技術。
綠色航空創(chuàng)新應用試點示范工程
1.依托長三角、成渝黔、長株潭等優(yōu)勢地區(qū)民用航空產業(yè)集群，建設國產航空裝備綠色升級示范區(qū)，開展綠色智能制造工廠的論證試點，提升國產航空裝備經(jīng)濟性和環(huán)境友好性。
2.鼓勵珠三角、長三角、環(huán)渤海、成渝等優(yōu)勢地區(qū)，設立低空經(jīng)濟示范區(qū)，開展輕小型電動飛機規(guī)?；痉哆\營，eVTOL 商業(yè)示范運營，推動電動航空應用場景、產品規(guī)范、運營體系、客戶服務方案等領域的論證試點。
3.鼓勵京津冀、長三角、長株潭、成渝等有基礎有條件的地區(qū)布局氫能航空研制試驗基地，開展國產民用飛機的氫動力改裝，推動氫能航空技術體系的論證試點。
4.發(fā)揮中西部地區(qū)能源產地和空域資源豐富的區(qū)位優(yōu)勢，布局綠色航空技術、產品、安全性等試驗基地，推動綠色航空產品方案和安全驗證的論證試點。
綠色航空標準與適航符合性驗證體系建設工程
1.可持續(xù)航空燃料適航審定體系。制定可持續(xù)航空燃料技術標準和可接受的符合性方法。開展國產可持續(xù)航空燃料的儲運加注以及在國產航空器上的適應性研究，并進行試飛驗證和試點示范工作。
2.新能源航空器適航審定體系。開展基于風險的新能源航空器適航符合性設計與驗證體系研究，建立符合國情的新能源航空器適航審定標準及符合性技術路徑。
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